79RS0002-01-2023-001972-71
Дело № 2а-1570/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Именем Российской Федерации
19 июня 2023 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе
судьи Юртаевой О.А.,
при секретаре Тереховой Ю.С.
с участием:
помощника прокурора Биробиджанского района ЕАО ФИО1
представителя административного истца МОМВД РФ «Биробиджанский» ФИО2
административного ответчика ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МОМВД России «Биробиджанский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений. Требование мотивировано тем, что решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ранее судимой ФИО4, установлен административный надзор на срок 8 лет, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время (с 22 часов до 06 часов), за исключением случаев выполнения трудовой функции; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы избранного места жительства или пребывания, без разрешения контролирующего органа. На профилактическом учете в ОУУП и ПДН МОМВД России «Биробиджанский» ФИО3 состоит с ДД.ММ.ГГГГ, осуждена ДД.ММ.ГГГГ Биробиджанским районным судом ЕАО по <данные изъяты> к 3 годам лишения свободы. Освобождена 16.09.2020 по отбытию наказания. Срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления наступает 16.09.2028. Срок административного надзора оканчивается 16.09.2028, однако ФИО3 в течение 2022 - 2023 гг. совершила более двух административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также неоднократно нарушила административные ограничения, установленные в отношении неё судом в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 16.04.2011 г., а именно: 20.06.2022 – привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. <данные изъяты>); 14.10.2022 по <данные изъяты>); 20.01.2023 по ст. <данные изъяты>); 28.03.2023 - по ч<данные изъяты> 13.04.2023 - по <данные изъяты> <данные изъяты>).
Просил суд дополнить ранее установленное в отношении ФИО4 административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в части увеличения количества явок для регистрации в ОВД с одного раза в месяц до четырёх раз в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, требования и доводы административного искового заявления поддержала.
В судебном заседании административный ответчик ФИО3, не оспаривая факт допущенных нарушений, с требованиями административного иска согласилась.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрен вид административного ограничения в отношении поднадзорного лица, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из материалов дела установлено, что ФИО5 переменила фамилию на ФИО3
Решением Хабаровского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время (с 22 часов до 06 часов), за исключением случаев выполнения трудовой функции; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы избранного места жительства или пребывания, без разрешения контролирующего органа.
Решение суда вступило в законную силу 28.07.2020.
ФИО4 осуждена ДД.ММ.ГГГГ Биробиджанским районным судом ЕАО по ч<данные изъяты> к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождена 16.09.2020, по отбытию срока наказания.
Срок гашения судимости за совершение тяжкого преступления наступает 16.09.2028.
Срок административного надзора оканчивается 16.09.2028.
В судебном заседании установлено, что ФИО4 в течение 2022-2023 года неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение ограничений установленных в отношении неё судом, как обязанностей поднадзорного лица и нарушения общественного порядка. Привлекалась к административной ответственности, предусмотренной <данные изъяты>
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Биробиджанский» ФИО4 характеризуется отрицательно, замечена в употреблении спиртных напитков, поддерживает связь с лицами, ведущими противоправный образ жизни. В быту характеризуется отрицательно, на критику в свой адрес реагирует вспыльчиво, агрессивно. Неоднократно в отношении себя производила суицидальные действия. По характеру агрессивна, неуравновешенна, не адекватна. В её адрес систематически поступают жалобы от жителей поселения и администрации на её поведение, как в быту, так и в общественных местах. На протяжении долгого времени не работает, является <данные изъяты>, трудоустроится не стремится.
Учитывая вышеуказанные нормы права и установленные обстоятельства дела, исходя из систематического нарушения ФИО3 установленных ограничений, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В остальной части ограничения, установленные решением Хабаровского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 оставить без изменения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,-
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.
Дополнить ФИО3 ранее установленное решением Хабаровского районного суда ЕАО от 13.07.2020 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, увеличив количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 1 (одного) раза в месяц до 4 (четырех) раз в месяц.
В остальной части ограничения, установленные решением Хабаровского районного суда ЕАО от 13.07.2020, оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья О.А. Юртаева