№2-359/2023

10RS0011-01-2022-015264-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2023 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Саврук Ю.Л.,

при секретаре Клепининой А.А.,

с участием истца ФИО7, представителя истца ФИО8, представителя ответчика ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

установил:

ФИО7 обратилась в суд с иском по тем основаниям, что решением пенсионного органа № от 12.07.2022 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом, ответчик не учел в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы истца с 08.01.2004 по 05.02.2004, с 09.02.2004 по 20.02.2004 в ГБУЗ РК «Городская поликлиника №5»; с 01.07.2009 по 30.06.2010 в ООО «О-Кэй»; с 01.01.2008 по 30.06.2021 период осуществления предпринимательской деятельности. Не согласившись с принятым решением, истец просил обязать ответчика включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы: с 08.01.2004 по 05.02.2004, с 09.02.2004 по 20.02.2004 в ГБУЗ РК «Городская поликлиника №5»; с 01.07.2009 по 30.06.2010 в ООО «О-Кэй»; с 01.01.2008 по 30.06.2021 период осуществления предпринимательской деятельности и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 03.04.2022.

Истец ФИО7 и ее представитель ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО10, в судебном заседании исковые требования не признала, полагая решение пенсионного органа от 12.07.2022 года законным и обоснованным.

Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, материалы выплатного дела ФИО7, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 09.03.2022 обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 12.07.2022 №35631/22 истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточным работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. На дату принятия решения страховой стаж составляет 28 лет, при требуемом 20 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 11 лет 6 дней, что меньше требуемого 17 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.

При подсчете стажа ответчик не учел в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы истца: с 08.01.2004 по 05.02.2004, с 09.02.2004 по 20.02.2004 в ГБУЗ РК «Городская поликлиника №5»; с 01.07.2009 по 30.06.2010 в ООО «О-Кэй», поскольку сведения индивидуального (персонифицированного) учета за указанные периоды работы представлены страхователем без подтверждения факта работы в особых территориальных условиях (МКС); с 01.01.2008 по 30.06.2021 период осуществления предпринимательской деятельности, поскольку имеющимися в распоряжении Отделения документами фактическое осуществление предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не подтверждено.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,4 (в 202 году) женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в адрес либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

При этом, суммирование периодов работы в районах Крайнего Севера и периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не предусмотрено.

На основании части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.1,2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что ФИО7 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 10.08.1998.

Ответчиком не учтены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы в ГБУЗ РК «Городская поликлиника №5» с 08.01.2004 по 05.02.2004, с 09.02.2004 по 20.02.2004; в ООО «О-Кэй» с 01.07.2009 по 30.06.2010, поскольку сведения индивидуального (персонифицированного) учета за указанные периоды работы представлены страхователем без подтверждения факта работы в особых территориальных условиях (МКС).

Согласно трудовой книжки истца, приказам по кадрам и лицевым счетам, представленным в материалы дела, ФИО7 постоянно работала в объеме полной ставки в ГБУЗ «Городская поликлиника №5» в период с 06.01.2004 по 05.03.2006 (в хирургическом отделении в должности медицинской сестры), 06.03.2006 по 01.11.2007 (в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>);

По данным лицевого счета застрахованного лица ФИО7 сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающие периоды работы с 08.01.2004 по 05.02.2004, с 09.02.2004 по 20.02.2004; с 01.07.2009 по 30.06.2010, после регистрации в качестве застрахованного лица представлены страхователями без подтверждения факта работы в особых территориальных условиях (МКС).

Таким образом, работодатели, подавая индивидуальные сведения на истца, не подтвердили выполнение им работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъясняется, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании изложенного, поскольку работодатели в спорные периоды не подтверждает работу истца на льготных условиях, предусмотренных п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указанные периоды проставлены без кода льготы, в виду того, что вопрос документального подтверждения занятости работника на работах и в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, является компетенцией и обязанностью работодателя, вместе с тем с требованиями об изменении данных в ИЛС к работодателям истец не обращалась, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы истца в ГБУЗ РК «Городская поликлиника №5» с 08.01.2004 по 05.02.2004, с 09.02.2004 по 20.02.2004; в ООО «О-Кэй» с 01.07.2009 по 30.06.2010.

В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтен также период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2008 по 30.06.2021, поскольку не представлены документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Федеральный закон № 173-ФЗ), утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно пункту 19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды индивидуальной трудовой деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 01.01.1991 подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Таким образом, периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей, осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что в период с 23.04.2007 по 30.06.2021 ФИО7 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП, свидетельством о государственной регистрации, уведомлением о постановке не учет. Основным видом деятельности является физкультурно-оздоровительная деятельность (код ОКВЭД 93.04).

Из пояснений истца, а также письменных материалов дела следует, что в указанный спорный период с 01.01.2008 по 30.06.2021 истец по адресу проживания и в арендованных ею помещениях оказывала услуги <данные изъяты>.

В период с 01.01.2008 по ноябрь 2012 года истец указывает, что осуществляла предпринимательскую деятельность в жилом помещении по адресу проживания: <адрес>. В качестве письменных доказательств в материалы дела представлены медицинские карты клиентов ФИО., ФИО1., указанные лица допрошены в качестве свидетелей.

В качестве письменных доказательств осуществления истцом предпринимательской деятельности в МКС в спорные периоды: с ноября 2012 года по 31.08.2015, с 18.10.2018 по 30.06.2021 истцом представлены: справка АО «Специализированный застройщик «Строительная компания «ВЕК» от 23.03.2022 (подтверждение факта аренды помещения по адресу: <адрес> с 01.11.2012; договора аренды нежилого помещения от 18.10.2018 (период аренды помещения по адресу: <адрес> с 18.10.2018 по 31.08.2019, счета-фактуры и квитанции по оплате АО «СК «Век»), договор аренды нежилого помещения №2 от 01.08.2019 с ООО «Здравсоюз», акт возврата помещения от 01.07.2021, счета на оплату (помещение по адресу: <адрес>), медицинские карты ФИО2., ФИО3., ФИО4., ФИО5., а также показания свидетелей ФИО2., ФИО3., ФИО4., ФИО5 ФИО6.

Суд не усматривает оснований ставить под сомнение показание свидетелей. Их показания согласуются как между собой, так и с пояснениями истца относительно осуществления ей предпринимательской деятельности на территории г.Петрозаводска. Обстоятельств, свидетельствующих о том, что истец могла осуществлять предпринимательскую деятельность в указанные выше периоды за пределами г.Петрозаводска. судом не установлено и доказательств этого ответчиком не представлено.

В период с августа 2015 года по октябрь 2018 года истец указывает, что осуществляла предпринимательскую деятельность в арендованном помещении по адресу: <адрес> Вместе с тем, письменных доказательств, подтверждающих аренду данного помещения в период с 01.09.202015 по 17.10.2018, в материалы дела не представлено.

Согласно сведений УФНС по РК, ФИО7 представлены налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 с отражением результатов от предпринимательской деятельности. Указано, что представлены «нулевые» декларации о доходах за 2007, 2008, 2014, 2015, 2016, 2017.

Таким образом, установлено и подтверждается объективными данными, что в периоды с 01.01.2008 по 31.12.2012; с 01.01.2014 по 31.08.2015; с 18.10.2018 по 30.06.2021, истец проживала и осуществляла предпринимательскую деятельность (услуги косметологии и массажа) на территории г. Петрозаводска.

Оснований не доверять представленным суду доказательствам не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 с последующими изменениями, г. Петрозаводск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Таким образом, оценив в совокупности имеющиеся доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что периоды работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2008 по 31.12.2012; с 01.01.2014 по 31.08.2015; с 18.10.2018 по 30.06.2021, подлежат включению в стаж работы истца в МКС, оснований для удовлетворения требований истца в части включения периодов с 01.01.2013 по 31.12.2013, 01.09.2015 по 17.10.2018 не имеется, учитывая отсутствие доказательств, подтверждающих осуществление ФИО7 предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

На дату достижения истцом возраста, с которым законом увязывается право на досрочную страховую пенсию у истца, с учетом включения спорных периодов в специальный стаж, достаточно специального стажа для назначения пенсии, в связи с этим требование ФИО7 о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости с 03.04.2022 является правомерным и подлежит удовлетворению.

Статьей 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО7 (паспорт №) удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН <***>) включить ФИО7 (паспорт №):

в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды предпринимательской деятельности: с 01.01.2008 по 31.12.2012; с 01.01.2014 по 31.08.2015; с 18.10.2018 по 30.06.2021.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН <***>) обязанность назначить ФИО7 (паспорт №) досрочную страховую пенсию по старости с 03.04.2022 года.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН <***>) в пользу ФИО7 (паспорт серии 8617 №231329) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд РК.

Судья Ю.Л. Саврук

Мотивированное решение составлено 24.03.2023.