Решение по делу № 02А-0292/2023~МА-0138/2023 от 13.04.2023

УИД 77RS0014-02-2023-001248-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 13 апреля 2023 года

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Воробьевой С.Е.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-292/2023 по административному иску адрес Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес фио, ГУ ФССП по Москве о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

административный истец адрес Банк» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес фио, ГУ ФССП по Москве, в котором просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным.

В обоснование своих требований административный истец адрес Банк» указывает, что 21.07.2022 в ОСП по адрес предъявлялся исполнительный документ, выданный 11.03.2022 мировым судьей судебного участка № 76 адрес о взыскании задолженности по кредитному договору <***> с должника ФИО1.

18.10.2022 возбуждено исполнительное производство № 486805/22/77056-ИП, данное исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя фио

Административный истец в своем иске просил признать бездействие судебного пристава-исполнителя фио, выразившиеся: в не принятии постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с 18.10.2022 по 23.01.2023, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника, в не направлении запросов в ОЗАГС и УФМС, в не принятии действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника.

Административный истец – представитель адрес Банк» в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель фио в суд не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила письменный отзыв на иск.

Ответчик – представитель ГУ ФССП по адрес в суд не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Третье лицо – представитель УФССП России по адрес в суд не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования адрес Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес фио, ГУ ФССП по Москве о признании бездействия незаконным, удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве). Право оспаривания в суде постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России принадлежит в том числе органам и учреждениям, являющимся администраторами доходов соответствующего бюджета, на счета которых согласно исполнительному документу подлежат зачислению указанные в нем денежные средства (статья 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (постановление пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50).

Согласно ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на исполнении в ОСП по адрес находится исполнительное производство № 486805/22/77056-ИП, которое было возбуждено 18.10.2022, данное исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя фио

Вышеуказанное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа, выданного 11.03.2022 мировым судьей судебного участка № 76 адрес о взыскании задолженности по кредитному договору <***> с должника ФИО1.

Из представленного письменного отзыва административного ответчика, а также из представленной копии исполнительного производства, следует, что в рамках исполнительного производства принимались меры к исполнению решения суда: осуществлялся выход по месту жительства должника, в целях установления материального и имущественного положения должника направлялись запросы в банки и иные коммерческие кредитные организации, операторам связи, ФМС РФ, ПФ РФ, Управление ГИБДД, Управление Росреестра. Согласно полученным ответам из банков и иных кредитных организаций счетов, открытых на имя должника, а также иных ценных бумаг не обнаружено, также было установлено, что на имя должника нет зарегистрированных транспортных средств, сведений о начислении пенсионных выплат (и иных доходов) не имеется.

13.12.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя был временно ограничен выезд должника за пределы РФ.

31.01.2023 исполнительное производство окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47, ст. 6, 14 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (окончание исполнительного производства и возвращение исполнительного документа взыскателю в соответствии с ч. 4 ст. 46 ФЗ-229 не нарушает право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению).

Постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ (судебный приказ) направлены в адрес взыскателя почтой России (ШПИ 10938980838948).

В соответствии с действующим законодательством, а также постановлением пленума ВС РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», в редакции от 09.02.2012 определено понятие бездействия, к которому относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным и муниципальным служащим обязанностей, возложенных на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, регламентами и приказами).

Доводы административного истца, изложенные в иске, о том, что судебным приставом-исполнителем не принимались меры к исполнению решения суда и в рамках исполнительного производства не принимались меры об ограничении выезда должника, не направлялись запросы, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства и опровергаются представленными по делу доказательствами.

В ходе судебного разбирательства было установлено и подтверждается представленными доказательствами, по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем принимались меры, направленные на исполнение решения суда

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание то обстоятельство, что в ходе судебного разбирательства доказательств того, что судебным приставом-исполнителем были допущены нарушения норм действующего законодательства, суду не представлено, исполнительное производство было возбуждено в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принимались меры к исполнению решения суда, суд приходит к выводу, что требования административного истца о признании незаконным бездействия, удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах, учитывая, вышеизложенное, суд не находит достаточных оснований для удовлетворения требований, указанных в административном иске.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований адрес Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес фио, ГУ ФССП по Москве о признании бездействия незаконным – о т к а з а т ь.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Е. Воробьева

Решение суда в окончательной форме принято

(мотивированное решение составлено) 13 апреля 2023 года