Дело № 5-801/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Коломна

Московской области 18 августа 2022 года

Судья Коломенского городского суда Московской области Синева И.Ю., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 Т.М.У. при секретаре Чаканове Н.А., переводчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Тохиржона Мухторжона угли (SODIKOV TOKHIRJON MUKHTORJON UGLI), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Р. Узбекистан, <адрес>, гражданина Р. Узбекистан, холостого, на иждивении никого не имеющего, без постоянного источника доходов, зарегистрированного по адресу: <адрес>, место пребывания в РФ по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 5000 рублей, русским языком не владеющего, в услугах переводчика нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Т.М.У., являясь иностранным гражданином, повторно в течение года совершил нарушение правил режима проживания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенным на территории Московской области, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут во время осуществления приема граждан в здании ОВМ УМВД России по Коломенскому г.о. Московской области по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Р. Узбекистан ФИО1 Т.М.У., который ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ, в нарушение п.п. 1 и 2 ст. 20 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в установленны й законом срок, а именно в течение 15 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, не встал на учет по месту пребывания. Таким образом, ФИО1 Т.М.У. совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета. При этом, ранее, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным заместителем начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г.о. Коломна, ФИО1 Т.М.У. был признан виновным в совершении аналогичного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размер 5000 руб.

В судебном заседании ФИО1 Т.М.У. свою вину в совершенном административном правонарушении и обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, признал полностью, дополнительно пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он получил патент, действующий на территории Московской области, штраф по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ им оплачен. Заявление о регистрации по месту жительства не подал в орган миграционного учета, потому что не успел это сделать.

Исследовав материалы дела, суд считает, что ФИО1 Т.М.У. виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 КоАП РФ.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в повторном в течение года совершении правонарушения в виде нарушения правил режима проживания на территории РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, установлена ч.5 ст.18.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.16 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» Заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно - лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - электронная форма) либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Факт совершения ФИО1 Т.М.У. вмененного ему административного правонарушения подтверждается в том числе: рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении, объяснениями иностранного гражданина, выпиской АС ЦБДУИГ, копией паспорта, постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.

На основании изложенного, действия ФИО1 Т.М.У. надлежит квалифицировать по ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, будучи привлеченным к административной ответственности в течение года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, вновь нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает признание вины, раскаяние. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

В соответствии с п.7 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации №5 от 17 февраля 2016 года суды, рассматривая дела о нарушении иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, влекущем административное выдворение за пределы Российской Федерации, должны учитывать при назначении административного наказания обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление суда о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения в течение 5 лет вида на жительство в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в право на семейную жизнь.

Между тем, в соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г.Риме 04 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В силу ч.2 ст.1.1 КоАП РФ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

Принимая во внимание вышеизложенные фактические обстоятельства данного административного дела, наличие у ФИО1 Т.М.У. патента, действующего на терриьтории Московской области, а также положения перечисленных нормативно-правовых актов, суд считает необходимым ограничиться применением к ФИО1 Т.М.У. только основного административного наказания в виде штрафа в минимальном в размере 7 000 рублей, без применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Тохиржона Мухторжона угли (SODIKOV TOKHIRJON MUKHTORJON UGLI), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Р. Узбекистан, <адрес>, гражданина Р. Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению в №

Постановление может быть обжаловано в Московский областной через Коломенский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И.Ю. Синева