Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шатровский районный суд Курганской области
в составе председательствующего: судьи Мухиной Е.В.,
при секретаре Шабашовой И.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании «26» апреля 2023 года в здании Шатровского районного суда Курганской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Шатровского муниципального округа Курганской области о признании права собственности на объект недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Шатровский районный суд Курганской области с исковым заявлением к Администрации Шатровского муниципального округа Курганской области о признании права собственности на объект недвижимости – здание магазина, площадью <..............> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности (л.д. 14-15).
В обоснование иска указала, что является законным пользователем земельного участка, площадью <..............> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Шатровский муниципальный округ, <адрес>, относящегося к категории земель поселений. Сведения в ЕГРН на участок отсутствуют. На данном земельном участке находится объект недвижимости в виде здания бывшего магазина, общей площадью <..............> кв.м. Инвентаризационная стоимость здания составляет <..............> рублей. Земельный участок предоставлен истцу постановлением Администрации Шатровского сельского совета № от <дата> . Здание истец приобрела в бывшем Сельпо, документы по нему не сохранились. Государственной регистрации прав на земельный участок и объект недвижимости не совершалось, иных лиц, оспаривающих право истца, не имеется.
Отмечает, что добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим имуществом, объектом недвижимости более 15 лет, и пользуется земельным участком. Считает, что стала собственником имущества в виде здания магазина в силу приобретательной давности. Признание права собственности истцу необходимо для регистрации своего права собственности на объект недвижимости в целях его дальнейшего использования.
В возражениях ответчика Администрации Шатровского муниципального округа Курганской области (л.д.77) указано, что установлены факты возможного недобросовестного содержания имущества и возникновения риска случайной гибели или повреждения имущества, наличие угрозы жизни и здоровью граждан при дальнейшем его использовании. Кроме того, отсутствуют документы, подтверждающие факты давностного владения помещением, документы, подтверждающие факты несения расходов на его содержание и использования помещения по его назначению, отсутствует обоснованное и мотивированное заключение специалиста соответствующей организации о возможном использовании помещения без угрозы для жизни и здоровья гражданам, поэтому просят в удовлетворении требований отказать.
В отзыве третьего лица – Межмуниципального отдела по Каргапольскому и Шатровскому районам Управления Росреестра по Курганской области (л.д.49) указано, что они не возражают в удовлетворении исковых требований. В Едином государственном реестре недвижимости имеется информация о зарегистрированных правах на квартиры №1 и №2 в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, не имеется.
В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об объекте - здании магазина, расположенном по адресу: <адрес>.
В целях последующей государственной регистрации права истцу следует осуществить постановку здания, с уточненным адресом местоположения, на государственный кадастровый учет, а также ходатайствовать перед судом об исследовании вопроса законности возведения или реконструкции указанного объекта.
Представитель ответчика Администрации Шатровского муниципального округа Курганской области, представитель третьего лица – Межмуниципального отдела по Каргапольскому и Шатровскому районам Управления Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия (л.д.49, 101).
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования, указав адрес нежилого здания, как <адрес>. В остальной части заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснила, что осуществляла присмотр за магазином. Документов, подтверждающих право собственности на магазин, у нее нет. Налоги за здание не оплачивала, так как оно не поставлено на учет.
Представитель истца ФИО4 заявленные исковые требования ФИО1 поддержал по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что существует постановление Шатровского сельсовета «Об утверждении границ земельного участка» с целью его предоставления под здание магазина. Участок выделили в 2004 году, строительство начали в 2005 году. Просит применить положения статьи 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по сроку приобретательной давности. Также пояснил, что отсутствует необходимость в назначении экспертизы по поводу аварийности здания и представляет ли оно угрозу жизни и здоровья граждан.
Заслушав истца ФИО1, представителя ФИО4, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу статей 255 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
В силу абзаца первого пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь.
Судом установлено, что постановлением Администрации Шатровского сельсовета Шатровского района Курганской области от <дата> № утвержден проект границ сформированного земельного участка площадью <..............> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> из категории земель поселений с целью предоставления ФИО1 под здание магазина (л.д.4).
В заключении по выбору земельного участка для проектирования строительства здания магазина в <адрес> главным архитектором района согласован отвод земельного участка для проектирования и строительства здания магазина по адресу: <адрес>. Указано, что заявителем является ФИО1, площадь земельного участка под строительство здания магазина выбрана по СНиП 207.01-89* с учетом территории обслуживания объекта. Также указано, что главным фасадом здание расположить на <адрес> (л.д.6, 7-9).
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения в отношении земельного участка, расположенного по адресу <адрес> (л.д.17).
В материалы дела представлен технический паспорт магазина, расположенного по адресу: <адрес> с указанием основных характеристик здания, на титульной странице указано составлен на <дата> , на последней странице рядом с подписью исполнителя проставлена дата <дата> (л.д.18-26).
В Едином государственном реестре недвижимости имеется информация о зарегистрированных правах на многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (л.д.35-37).
Из распоряжения главы Администрации Шатровского муниципального округа Курганской области от <дата> №-р, следует, что нежилому зданию площадью 99,3, присвоен адрес: Российская Федерация, Курганская область, Шатровский муниципальный округ, <адрес> (л.д. 75).
Согласно акту обследования помещения № от <дата> – нежилого здания №, <адрес>, из краткого описания состояния нежилого помещения, инженерных систем здания, оборудования и механизмов и прилегающей к зданию территории: здание кирпичное, фасад здания оштукатурен, местами отсутствует штукатурка. Оконные рамы деревянные, без остекления. Кровля здания из шиферных листов, местами повреждена. Отсутствует отопление, водоснабжение. Внутри здания имеется строительный мусор. На кирпичных стенах и перегородках присутствуют трещины (л.д. 74).
Из заключения межведомственной комиссии Администрации Шатровского муниципального округа Курганской области № от <дата> (л.д.76) следует, что при визуальном осмотре внешний вид строительных конструкций имеет дефекты (трещины, сверхнормативные деформации, выбоины и так далее).
Для определения наличия угрозы жизни и здоровью необходимо обследовать техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания с помощью специализированных организаций. Объект считается несущим угрозу жизни и здоровью граждан в случае, если техническое состояние несущих и ограждающих конструкций объекта, исходя из положений СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» является недопустимым или аварийным, или имеется несоответствие положениям Федерального закона № 384-ФЗ, и иным нормативно-техническим документам, регламентирующим состояние несущих и ограждающих конструкций.
Как следует из материалов дела и установлено судом, спорным является здание, расположенное по адресу: <адрес>. Указанный объект на кадастровый учет не поставлен.
Согласно уведомлениям Управления Росреестра по Курганской области в ЕГРН сведения об объекте недвижимости и земельном участке, расположенных по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д. 105, 106). Суду не представлены документы о праве собственности на земельный участок, на котором расположено спорное нежилое здание, из чего следует, что истцом были начаты действия по оформлению земельного участка, которые до конца не доведены.
Исходя из положений пункта 5 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации ( в редакции, действовавшей на 2005 год) предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
1) выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 настоящего Кодекса, решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
2) проведение работ по формированию земельного участка;
3) государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 70 настоящего Кодекса;
4) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства.
В силу пункта 8 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшей на момент рассматриваемых обстоятельств, следует, что решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29 апреля 2010 года необходимо учитывать следующее:
давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.
Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
Суд приходит к выводу, что истец должен был знать об отсутствии оснований возникновения права собственности на спорный объект недвижимости.
Отсутствуют доказательства, подтверждающие факт давностного владения спорным помещением, кроме того, неизвестна дата возникновения (строительства, реконструкции) здания, нет акта ввода в эксплуатацию, не представлены доказательства, подтверждающие факты несения расходов на его содержание и использование помещения, то есть истцом не доказан факт открытого и непрерывного владения и пользования спорным имуществом более 15 лет.
Оснований полагать, что процедура оформления права на земельный участок для строительства магазина была прервана истцом по независящим от него причинам, у суда не имеется, и таких доказательств суду не представлено.
В материалы дела представлена архивная справка, согласно которой документов, касающихся постройки здания магазина, расположенного по адресу: <адрес> (акт ввода в эксплуатацию, какой организацией, год постройки и другие) не найдено (л.д.58, 87).
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии со статьей 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает иск по заявленным требованиям.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт серии <..............> №, выдан Отделом внутренних дел <адрес> <дата> , код подразделения <..............>) к Администрации Шатровского муниципального округа <адрес> (1214500004718) о признании права собственности на объект недвижимости – здание магазина, расположенного в <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.
Председательствующий: судья Е.В. Мухина