<данные изъяты> Дело № 2а-156/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
31 июля 2025 г. село Большая Атня
Атнинский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Назмиева А.Ф.,
при секретаре Мифтаховой Г.Ф.,
с участием прокурора Атнинского района РТ Газизова М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Отделению МВД России по Атнинскому району об изменении установленных административных ограничений,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об изменении установленных административных ограничений.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что был осужден приговором Атнинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по п. "а" ч. 3 ст. 132, п. "а" ч. 3 ст. 131 УК РФ к 8 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ему был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости и установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах, где осуществляется торговля спиртосодержащей продукцией в розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования «Атнинский» муниципальный район Республики Татарстан.
С момента установления административного надзора существенно изменились обстоятельства связанные с его установлением. У ФИО1 произошли значительные личностные изменения, а также возникли родительские обязанности отвечающие интересам государства и общества. Изменился социальный статус поднадзорного. ФИО1. создал семью, воспитывает дочь ДД.ММ.ГГГГ гр. ожидается рождение второго ребенка. У ФИО1 подрастает ребенок. Ребенку необходимо широкое культурно-нравственное развитие включающее в себя посещение развивающих занятий, культурных мероприятий и т.п. Посещение таких мероприятий должно проходить всей семьей с участием обоих родителей. Из за установленного ограничения отцу, ущерб причиняется ребенку.
Изменился уровень лиц находящихся на иждивении у ФИО1 В настоящее время на его полном иждивении находятся двое, жена и дочь. В ближайшее время, с рождением второго ребенка, количество иждивенцев увеличится. Увеличение иждивенцев требует от ФИО1 увеличения материального достатка - трудового заработка. С учетом возможности трудоустройства на территории Атнинского муниципального района, наиболее реальным способом увеличения материального достатка является работа в ночное время и работа связанная с командировками на прежнем месте работы. Из за установленных ограничений запрещающих пребывание вне жилого помещения с 22 часов до 06 часов следующих суток и запрета выезда за пределы района. ФИО1 лишен возможности увеличить свой заработок и улучшить материальное обеспечение иждивенцев.
Увеличилась степень ответственности ФИО1 за жизнь и здоровье близких. Супруга беременна. Ведение беременности требует наблюдения в медицинских организациях, расположенных за пределами Атнинского муниципального района. Сопровождение беременной жены и поездках, одна из форм проявления заботы о близком и сохранения семейных ценностей. Родители ФИО1 инвалиды. Мама инвалид 2 группы по зрению. Атнииский муниципальный район не располагает специализированными офтальмологическими медицинскими организациями.
С момента установления административного надзора прошло более двух лет. ФИО1 не допускал нарушений установленных ограничений. Все это время он надлежащим образом заботится о своих родителях инвалидах, жене, ребенке. Его повеление прямо указывают на снижение общественной опасности личности.Сохранение установленных ограничений будет носить негативный характер благополучию его детей, семьи и его самого.
В связи с чем, административный истец просит суд об изменении установленных административных ограничений
В судебном заседании административный истец ФИО1 свои требования поддержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в иске.
Представитель административного ответчика Отделения МВД России по Атнинскому району возражал против удовлетворения требований административного истца ФИО1 ссылаясь на то, что ФИО1 совершил преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, которое относится к категории особо тяжких преступлений просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель административного ответчика Министерства внутренних дел по Республике Татарстан не явился извещен.
Прокурор показал, что поскольку ФИО1 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, установленное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Атнинского района является обязательным и не подлежит отмене.
Выслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления, изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствие с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
В части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре определено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Судом установлено, подтверждается материалами административного дела и материалами личного дела осужденного, что ФИО1 был осужден по приговору Атнинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, определения судебной коллегии по уголовным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу № к 7 годам 7 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости и установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах, где осуществляется торговля спиртосодержащей продукцией в розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования «Атнинский» муниципальный район Республики Татарстан.
01 июля 2023 года ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.
18 сентября 2023 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отделение МВД России по Атнинскому району.
Согласно заключению представленному административным ответчиком за период нахождения под административным надзором Отделения МВД России по Атнинскому району ФИО1 с момента постановки на административный надзор к административной и уголовной ответственности не привлекался. В нарушении административного надзора замечен не был.
Согласно характеристике, предоставленной <данные изъяты> ФИО1 работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время трактористом. За время работы проявил себя как ответственный и добросовестный работник. Дисциплинарных взысканий за время работы не имеет. В коллективе тактичен, вежлив и внимателен. Пользуется уважением всех сотрудников организации.
Согласно справке выданной <данные изъяты> ФИО1 работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время трактористом. Его работа имеет разъездной характер, поскольку <данные изъяты> обслуживает поля в разных районах Республики Татарстан.
Срок административного надзора в период рассмотрения дела в суде не истек.
Довод административного истца о том, что административное ограничение препятствует его трудовой деятельности и воспитании ребенка не может быть принят судом, поскольку ФИО1 не лишен права и возможности осуществлять свою трудовую деятельность на территории Атнинского района Республики Татарстан. Положительные характеристики по месту жительства и работы об отсутствии жалоб, активное участие в общественной жизни, дружелюбные отношения с соседями не свидетельствует о безусловном исправлении ФИО1 за время прошедшее после отбытия наказания и о наличии основания для изменения установленных административных ограничений, поскольку подобное поведение является гражданской позицией и гражданским долгом ФИО1.
Исходя из установленных по административному делу обстоятельств, учитывая личность поднадзорного, характер и степень общественной опасности, а также тяжесть совершенного им преступления, суд приходит к выводу о том, что цели и задачи установленного в отношении ФИО1 административного надзора за истекший период не достигнуты, в связи с чем оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
Каких-либо доказательств невозможности соблюдения административных ограничений ФИО1 суду не представлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что на данный момент нет оснований для изменения установленных административных ограничений в отношении ФИО1
При этом суд отмечает, что в случае возникновения обстоятельств, действительно препятствующих исполнению административных ограничений, административный истец не лишен возможности обратиться повторно в суд с аналогичным административным иском, приложив соответствующие доказательства.
С учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, то обстоятельство, что ФИО1 соблюдает административные ограничения, то, что законом установлено обязательное установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что оснований предусмотренных частью 3 пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" для изменения установленных административных ограничений в отношении ФИО1 не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272, 273 КАС РФ, ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Отделению МВД России по Атнинскому району об изменении установленных административных ограничений, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения через районный суд.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья: Назмиев А.Ф.