Дело № 5-594/2022

УИД: 91RS0003-01-2022-004698-60

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 декабря 2022 года г. Феодосия

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Гаврилюк И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности юридического лица:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «МАРИЯ», ИНН: №, ОГРН: №, КПП: №, юридический адрес: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Мария» нарушило установленный порядок и (или) форму уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ, в 09 часов 36 минут, по адресу: <адрес>, было установлено, что ООО «Мария» в нарушение установленного порядка и формы, утвержденных приказом МВД России от 30.07.2020 г. № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», направило в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль в сфере миграции, уведомление о расторжении (прекращении) ДД.ММ.ГГГГ трудового договора между ООО «Мария» и иностранным гражданином – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В нарушение п. 2 Порядка данное уведомление подано с нарушением установленных сроков. В разделе 3.3 указанного уведомления, дата расторжения трудового договора с гражданином ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ Согласно почтовому штемпелю на описи вложения и почтовом конверте (л.д.4), уведомление было принято в отделении почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, в нарушение п. 4 в представленном уведомлении в разделе 1,2 отсутствуют сведения о номере свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

В судебное заседание представитель ООО «Мария»» не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежаще, в адрес суда поступило ходатайство о применении положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку ООО «Мария» является микропредприятием, что подтверждается сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении врио инспектор по особым поручениям ОИК УВМ МВД по <адрес> майор полиции ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена надлежаще.

Учитывая изложенное, суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, считаю вину ООО «Мария» в совершении административного правонарушения полностью и объективно доказанной материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1);

- определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2);

- копией рапорта начальника ОВТМ УВМ МВД по <адрес> подполковника полиции ФИО4 (л.д. 3);

- копией описи вложения в ценное письмо (л.д. 4);

- копией уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско- правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с ФИО1 (л.д.4-6);

- копией распечатки отчета об отслеживании почтового отправления (л.д. 7);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Мария (л.д.15-23).

Достоверность указанных доказательств не вызывает сомнений, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой. Материал об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, права лица при привлечении к административной ответственности соблюдены.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Пунктом 8 статьи 13 указанного Федерального закона установлено, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Пунктом 2 приложения N 536 к Приказу МВД России от 30.07.2020 года "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации" предусмотрено, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган МВД России на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Мария» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, полностью нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.

При назначении наказания, в соответствии со ст. ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья учитывает тяжесть содеянного, данные о правонарушителе.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность юридическому лицу, является совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая изложенное, судья считает возможным назначить ООО "Мария" наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ судья не усматривает, поскольку административное правонарушение совершено юридическим лицом в сфере миграционного законодательства, целью которого является обеспечение предупреждения и сокращения незаконной внешней трудовой миграции, соблюдения работодателями законодательства о порядке привлечения к трудовой деятельности иностранных работников на территории Российской Федерации, в связи с чем оно имеет повышенную степень общественной опасности и затрагивает интересы государства.

Руководствуясь ст. 18.15 ч. 3, 29.9, 29.10 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «МАРИЯ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400000 (четырехсот тысяч) рублей.

Штраф оплатить по реквизитам: Л/С №, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, ЕКС №, КС №, УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), БИК: №, КБК №, административный штраф, УИН: №.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что неуплата штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья /подпись/ И.И.Гаврилюк

Копия верна:

Судья

Секретарь