Дело № 12-32/2023

УИД: 36RS0034-01-2023-001231-24

РЕШЕНИЕ

г. Россошь 07 августа 2023 г.

Судья Россошанского районного суда Воронежской области Фомкина С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Россошанского районного суда Воронежской области жалобу /ФИО1./ на постановление № от 05.07.2023, вынесенное инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Россошанскому району /Х/ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вотношении/ФИО1./ ,

УСТАНОВИЛ:

На основании постановления № от 05.07.2023, вынесенного инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Россошанскому району /Х/, /ФИО1./ . привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что 05.07.2023 в 09:00 час.на ул.Мира г.Россошь у дома №48 /ФИО1./ ,управляя автомобилем Ситроен Берлинго, государственный регистрационный знак № не выполнил требования ПДД РФ, перед поворотом или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, в результате чего произошло столкновение с движущимся в попутном направлении автомобилем Шевроле Круз, государственный регистрационный знак № под управлением /З/, чем нарушил п. 8.5 ПДД РФ.<данные изъяты>

Не согласившись с указанным постановлением, /ФИО1./ обратился в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, ссылаясь на то, что его привлечение к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неправомерно, выводы, изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, не согласуются с ними, поскольку он, перед началом поворота, при приближении к разделительной полосе занял крайнее левое положение к сплошной разметке, заблаговременно включил указатель поворота, посмотрел в зеркало заднего вида, притормозил, посмотрел вперед, убедившись в отсутствии помех, начал делать маневр поворота между второй и третьей прерывистой линией разметки. При повороте, водитель автомобиля Шевроле Круз, государственный регистрационный знак № совершил наезд на его автомобиль, выехал на встречную полосу движения и ударил в левое крыло. При ударе его автомобиль Ситроен Берлинго, государственный регистрационный знак № сместился вправо, автомобиль Шевроле Круз, государственный регистрационный знак № проехал на несколько метров дальше, остановившись примерно в 50 метрах на правой полосе.Должностным лицом при производстве по делу об административном правонарушении были допущены нарушения, повлекшие необоснованное привлечение его к административной ответственности: не был зафиксирован факт наличия камер видеонаблюдения на проезжей части места ДТП и факт неосуществления просмотров записей с данных камер видеонаблюдения; не полностью отражены повреждения автомобиля, полученные в данном ДТП, осмотр произведен поверхностно, не зафиксировано рад повреждений; не вручена копия схемы ДТП (получил при обращении ОГИБДД 07.07.2023, содержит не полную информацию); не предлагалось пройти медицинское освидетельствование на алкогольное опьянение. Считает, что в отсутствие свидетелей, просмотра имеющихся видеоматериалов, не проведения экспертизы его вина в совершении данного административного правонарушения не доказана.

Заявитель /ФИО1./ в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, доводы жалобы поддержал, просил постановление по делу об административном правонарушении отменить.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу п.8 ч.1 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 утверждены Правила дорожного движения (далее ПДД РФ), согласно п. 1.3 которых участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу п. 8.5 ПДД РФ перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение.

Согласно ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ Невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).

Как усматривается из материалов дела, 05.07.2023 в 09:00 час. на ул.Мира г.Россошь у дома №48 /ФИО1./ , управляя автомобилем Ситроен Берлинго, государственный регистрационный знак № в нарушение пункта 8.5 Правил дорожного движения, перед поворотом или разворотом заблаговременно не занял соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, в результате чего произошло столкновение с движущимся в попутном направлении автомобилем Шевроле Круз, государственный регистрационный знак № под управлением /З/.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением об административном правонарушении (л.д.5,7), схемой места совершения административного правонарушения (л.д.10), письменными объяснениями /ФИО1./ ,/З/ (л.д. 8).

При возбуждении дела об административном правонарушении должны быть обеспечены установленные в положениях статей 25.1 и 28.2 поименованного Кодекса гарантии защиты прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В силу части 1 статьи 25.1 данного Кодекса лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.

Дело об административном правонарушении считается возбужденным, в частности, с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (пункт 3 части 4 статьи 28.1).

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 указанного Кодекса о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 данного Кодекса.

По смыслу статьи 28.2 Кодекса протокол об административном правонарушении составляется с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно части 3 названной статьи при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные данным Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2).

В соответствии с частью 1 статьи 28.6 указанного Кодекса в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно части 2 той же статьи, в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Как усматривается из объяснений /ФИО1./ от 05.07.2023 своей вины в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ не признал, ссылался на соблюдении ним правил дорожного движения при выполнении маневра.

Вместе с тем данный довод не получил надлежащей оценки должностного лица, тогда как доказательств, объективно подтверждающих факт невыполнения /ФИО1./ требования п. 8.5 ПДД РФ, обязывающего водителя перед поворотом или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, материалы дела не содержат.

Из материалов дела следует, что после произошедшего 05.07.2023 ДТП, каждый из участников выдвинул свою версию произошедшего события. Однако обстоятельства версий каждого участника ДТП в постановлении должностного лица не изложены, и в ходе производства по делу не проверены и не оценены.

Ввиду непризнания /ФИО1./ своей вины в совершении административного правонарушения, с учетом требований части 2 статьи 28.6 указанного Кодекса, инспектору ДПС, вынесшему постановление о привлечении /ФИО1./ к административной ответственности, надлежало составить протокол об административном правонарушении, истребовать дополнительные доказательства, в том числе фото и видеоматериалы.

Однако протокол в деле об административном правонарушении отсутствует.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлекли нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, и повлияли на законность принятого по делу акта.

Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, постановлениеинспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Россошанскому району от 05.07.2023 подлежит отмене, с возвращением материалов дела на новое рассмотрение, учитывая, что срок привлечения /ФИО1./ к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление № от 05.07.2023, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Россошанскому району/Х/, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении /ФИО1./ - отменить, дело об административном правонарушении в отношении /ФИО1./ – возвратитьна новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело, – ОГИБДД ОМВД России поРоссошанскому району.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд Воронежской области в течение 10 суток.

Судья С.С.Фомкина