УИД 42RS0033-01-2022-002619-15

Дело № 2-1651/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Прокопьевск 18 ноября 2022 года

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Карамовой Е.Р.,

при секретаре Новиковой А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 ФИО7 о взыскании затрат на обучение в образовательной организации МВД России,

УСТАНОВИЛ:

МВД России обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании затрат на обучение в образовательной организации МВД России.

Требования мотивированы тем, что 19.06.2018 между Отделом МВД России по г. Прокопьевску и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации в должности мобильного взвода в составе роты в составе отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции Отдела МВД России по г. Прокопьевску. На основании приказа Барнаульского юридического института МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 зачислен слушателем факультета заочного обучения абитуриентов с 01.09.2021. 01.06.2021 между Отделом МВД России по г. Прокопьевском и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к контракту о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 19.06.2018, согласно которого ФИО1 обязался проходить службу в органах внутренних дел не менее 5 лет по окончании образовательной организации в сфере внутренних дел, а в случае отказа возместить затраты на обучение в сумме 60 291 руб. (за 5 лет обучения) (пункты 4.14, 4.15 и 8.4 дополнительного соглашения от 01.06.2021 к контракту). 21.04.2022 от ФИО1 поступил рапорт с просьбой уволить его из органов внутренних дел Российской Федерации по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 №342 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», по инициативе сотрудника с 20.05.2022. По состоянию на 20.05.2022 ФИО1 не окончил обучение в МВД России. Приказом БЮИ МВД России от 30.05.2022 №427 ФИО1 отчислен из института. 20.05.2022 на основании приказа Отдела МВД России по г. Прокопьевску № № в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Феде (далее - Закон о службе)», с ФИО1 расторгнут контракт и он уволен со службы из органов внутренних дел (по инициативе сотрудника). Согласно расчета для возмещения затрат на обучение в БЮИ МВД России, размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению, за обучение составляет 13 398 руб. 20.05.2022 ФИО1 было вручено уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения уведомления возместить МВД России затраты на обучение в БЮИ МВД России в размере 13 398 руб., с которым он был ознакомлен под роспись. 20.05.2022 между ФИО1 и Отделом МВД России по г. Прокопьевску было заключено соглашение о добровольном возмещении затрат на обучение в образовательном учреждении высшего образования. Согласно пункту 2 соглашения от 20.05.2022, ФИО1 обязался в добровольном порядке компенсировать МВД России затраты на обучение в размере 13 398 путем перечисления в течение 1 года (12 месяцев), начиная с июня 2022 года, в срок до 20 числа текущего месяца ежемесячных платежей в размере: июнь 2022 года – 1116,50руб. и все последующие месяца по 18.06.2023, по реквизитам, указанным в соглашении, однако до настоящего времени денежные средства не поступали. Добровольно ответчик затраты на обучение не возмещает, в связи с чем истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу МВД России денежные средства, затраченные на обучение в размере 13 398 руб.

В судебном заседании представитель истца и третьего лица – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в судебном заседании.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судебными повестками по месту регистрации. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30.11.2011 N342-ФЗ), зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ, в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, в течение определенного данной нормой срока.

При заключении указанного контракта граждане добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом сотрудника органов внутренних дел, а также спецификой обучения в такой образовательной организации, а государство обеспечивает им возможность проходить службу в органах внутренних дел на соответствующих должностях и предоставляет гарантии, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч. 2 либо п. 4, 5, 7, 9 или 13 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и увольнения со службы, регламентирован постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1465, которым утверждены соответствующие Правила (далее - Правила).

Согласно п. 2 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

При этом п. 3 Правил установлено, что расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (п. 4 Правил).

Из приведенного правового регулирования следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, считается проходящим службу в органах внутренних дел, отношения в период обучения между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту.

При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения по собственной инициативе (п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ), последний должен возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраченные на его обучение средства федерального бюджета, размер которых рассчитывается по нормам, содержащимся в Правилах от 28.12.2012 N 1465.

Судом установлено, что 19.06.2018 между Отделом МВД России по г. Прокопьевску и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации в должности мобильного взвода в составе роты в составе отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции Отдела МВД России по г. Прокопьевску (л.д. 6-7).

27.04.2021 ФИО1 на имя начальника Главного Управления МВД России по Кемеровской области подано заявление о направлении его на обучение в Барнаульский юридический институт МВД России по специальности «Правоохранительная деятельность по специализации «Административная деятельность», сроком обучения 3 года на заочную форму обучения (л.д.8).

На основании приказа Барнаульского юридического института МВД России от 07.07.2021 №, ФИО1 зачислен слушателем факультета заочного обучения абитуриентов со сроком обучения 3 года с 01.09.2021 (л.д. 9-12).

01.06.2021 между Отделом МВД России по <адрес> и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к контракту о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 19.06.2018, согласно которого ФИО1 обязался проходить службу в органах внутренних дел не менее 5 лет по окончании образовательной организации в сфере внутренних дел, а в случае отказа возместить затраты на обучение в сумме 60 291 руб. (за 5 лет обучения) (пункты 4.14, 4.15 и 8.4 дополнительного соглашения от 01.06.2021 к контракту) (л.д. 13).

21.04.2022 от старшего сержанта полиции ФИО1, полицейского мобильного взвода в составе роты в составе батальона отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции Отдела МВД России по г. Прокопьевску, поступил рапорт с просьбой уволить его из органов внутренних дел Российской Федерации по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федеральным законом от 30.11.2011 №- службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника) с 20.05.2022 (л.д. 14).

По состоянию на 20.05.2022 ФИО1 не окончил обучение в МВД России, приказом БЮИ МВД России от 30.05.2022 № ФИО1 отчислен из института (л.д. 17).

20.05.2022 на основании приказа Отдела МВД России по г. Прокопьевску № л/с, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, с ФИО1 расторгнут контракт, он уволен со службы из органов внутренних дел (по инициативе сотрудника) (л.д. 18).

При расторжении служебного контракта ответчик уведомлен об обязанности возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации МВД Российской Федерации (л.д.15).

20.05.2022 между ФИО1 и Отделом МВД России по г. Прокопьевску было заключено соглашение о добровольном возмещении затрат на обучение в образовательном учреждении высшего образования (л.д. 16), однако до настоящего времени денежные средства от ФИО1 в счет погашения затрат за обучение не поступали.

Каких-либо доказательств в опровержение, ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Учитывая, что ФИО1, зная о возложенной на него обязанности прохождения службы в органах внутренних дел в течение пяти лет после окончания обучения, подал рапорт на увольнение по инициативе сотрудника, контракт о прохождении службы в органах внутренних дел с ФИО1 расторгнут на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ, суд полагает требования истца о взыскании с ответчика затрат на обучение обоснованными.

Расчет, требуемой к взысканию суммы денежных средств, представленный истцом, суд находит верным.

Затраты на обучение определяются исходя из средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника.

Согласно ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что МВД России от уплаты государственной пошлины освобождено, требования истца удовлетворены на сумму 13 398 руб., с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 535,92 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о взыскании затрат на обучение в образовательной организации МВД России удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес>, <данные изъяты> №, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес>, в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации (ОГРН 1037700029620от 16.01.2003, ИНН <***>, 119049, г. Москва, ул. Житная, 16) денежные средства, затраченные на обучение в образовательной организации МВД России, в сумме 13 398 (тринадцать тысяч триста девяносто восемь) рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес>, <данные изъяты> №, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 535,92 руб. (пятьсот тридцать пять рублей 92 копейки).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через суд, вынесший решение, т.е. Центральный районный суд гор. Прокопьевска Кемеровской области, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 22.11.2022.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья: Е.Р. Карамова