Дело № 2-7375/2022

59RS0007-01-2022-007866-68

РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации.

30 ноября 2022 года город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Князевой О.Г.,

при секретаре судебного заседания Дягилевой М.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика, - ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю о восстановлении на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ МВД России по <адрес> о восстановлении на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. В обоснование заявленных требований указала, что проходила службу в ОП № (дислокация <адрес>) УМВД России по <адрес> в должности участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН в звании <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. В период прохождения службы ДД.ММ.ГГГГ решением Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по <адрес> принята на учет семьей в составе <данные изъяты> на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренного ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ. С ДД.ММ.ГГГГ была уволена со службы на основании п. 8 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ – по состоянию здоровья - на основании Заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе. Решением Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ снята с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, поскольку уволена из органов внутренних дел по состоянию здоровья. Считает данное Решение незаконным и необоснованным, поскольку на основании ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 485-ФЗ право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами РФ, уволенными со службы в органах внутренних дел без права на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единой социальной выплаты, в случае расторжения контракта и увольнения по основанию, предусмотренному п.п. 8, 11 или 16 ч. 2 либо п. 1 или 2 ч. 3 ст. 82 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, просит суд восстановить ФИО1 совместно с сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, с прежним уникальным номером № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренной п. «в» ст. 4 ч. 6.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ.

В судебном заседании истец на заявленных исковых требованиях настаивала; доводы, изложенные в заявлении, поддержала.

Представитель ответчика выразила свое несогласие с иском, представив на него письменные возражения, согласно которым считает, что п. 6.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ, на который ссылается ФИО1 в исковом заявлении, введен в действие ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 485-ФЗ, и к правоотношениям с ФИО1 не может быть применен, поскольку на момент принятия Решения Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не относилась к категории лиц, которые могут продолжать состоять на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Выслушав доводы стороны истца, возражения стороны ответчика, исследовав письменные документы дела, суд находит заявленные ФИО1 исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесения изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии со статьей 4 данного Закона сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата) (часть 1). Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (часть 5). Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1223 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации" утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с подпунктом "д" пункта 19 которых сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае прекращения сотрудником службы (за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 6 статьи 4 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения исключительно уволенным со службы сотрудникам органов внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

Из пояснений сторон и письменных документов дела судом установлено, что ФИО1 проходила службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с семьей в составе <данные изъяты> человек (<данные изъяты> была поставлена на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Приказом Управления МВД России по <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена со службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 8 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ (по состоянию здоровья) на основании Заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе. Стаж службы ФИО1 составил <данные изъяты>; право на пенсию на момент увольнения она не имела.

Решением Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снята с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на основании пп. «д» п. 19 Правил, в соответствии с которым сотрудник снимается с учета на получение единовременной выплаты в случае прекращения службы.

Оспаривая законность данного снятия с учета очередников, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

Исследовав обстоятельства настоящего спора и собранные по делу доказательства, суд находит доводы истца необоснованными, исходя из следующего.

В силу части 6 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений и отдельные законодательные акты Российской Федерации" право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

Согласно подпункту "д" пункта 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1223 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты" сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты, в том числе, в случае увольнения со службы (за исключением увольнения со службы по основаниям, дающим право на получение пенсии).

Между тем, согласно изменениям, внесенным Федеральным законом oт ДД.ММ.ГГГГ 485-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" право на единовременную выплату сохраняется гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел без права на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты, в случае расторжения контракта и увольнения, в том числе в связи с болезнью на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел.

Указанные изменения вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент принятия решения Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по <адрес>, а именно ДД.ММ.ГГГГ, действующее законодательство предусматривало возможность предоставления единовременной выплаты исключительно уволенным со службы сотрудникам органов внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

Поскольку, как установлено судом, ФИО1 была уволена из органов внутренних дел без права на получение пенсии, решение Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по <адрес> о снятии ФИО1 с учета очередников принято ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о законности решения Жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного Протоколом №, о снятии ФИО4 с учета граждан, состоящих в очереди на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

В данном случае имеет значение сам факт увольнения ФИО1 из органов внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ без права на пенсию.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю о восстановлении на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение в течение месяца со дня изготовления мотивировочной части может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Мотивированное решение изготовлено 19.12.2022.

Судья: О.Г. Князева