№2-144/2023
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 января 2023 года
Промышленный районный суд г.Смоленска
В составе:
Председательствующего судьи Селезеневой И.В.,
при секретаре Ирисовой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оглоблина Генная Владимировича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области ( после реорганизации – Отделение фонда социального и пенсионного страхования по Смоленской области) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ( дата достижения возраста <данные изъяты> лет – ДД.ММ.ГГГГ) ФИО3 обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями, внесенными решением № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа по Списку №, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. №, так как на дату права - ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж истца составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, специальный стаж - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня (требуемый специальный стаж при достижении данного возраста составляет <данные изъяты> лет и <данные изъяты> месяцев), что свидетельствует об отсутствии права на досрочное пенсионное обеспечение.
Вместе с тем, периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика на котельной <адрес>;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ФИО12
сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ФИО13
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ФИО14»
не включены ответиком в специальный стаж, так как имеющимися документами (трудовая книжка, архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, справка № от ДД.ММ.ГГГГ ) льготный характер работы не подтверждается.
Кроме того, при оценке его пенсионных прав, ответчиком не было учтено, что
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.) он проходил обучение в ФИО15 <адрес>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ) – период срочной службы в ФИО16.
Уточнив изначально заявленные требования, истец и его представитель ФИО7 суду пояснили, что с решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, полученным истцом ДД.ММ.ГГГГ, и внесенными в него изменениями от ДД.ММ.ГГГГ не согласны, в части не включения периодов работы истца в качестве газоэлектросварщика до ДД.ММ.ГГГГ, периодов обучения и прохождения срочной службы по призыву по следующим основаниям.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ДД.ММ.ГГГГ), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Любая работа электросварщика и электрогазосварщика, газосварщика, выполняемая до ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Трудовая деятельность по профессии электросварщик и электрогазосварщик, выполняемая после указанной даты, засчитывается в специальный стаж только лицам, занятым на определенных видах работ.
Таким образом, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика на котельной <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты> Смоленского <данные изъяты> необходимо учитывать как специальный стаж силу положений ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли предвидеть последствия своего поведения.
Дополнительно отмечают, что ДД.ММ.ГГГГ действующим законодательством не требуется подтверждение полной занятости работника на том или иной виде сварочного оборудования, а достаточно подтверждения самого факта работы в качестве, «газоэлектросварщика» и только после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости (не менее <данные изъяты>% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня) на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Период обучения в <данные изъяты> № <адрес> так же подлежит включению в специальный стаж заявителя, поскольку предшествующий и последующий периоды работы истца подтверждены как периоды для назначения пенсии на льготных условиях.
Аналогичным образом подлежит включению в льготный стаж и период службы в <данные изъяты> по призыву, поскольку период работы после увольнения с военной службы, подлежащий включению в специальный стаж, превышает длительность срока срочной службы.
Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец продолжает осуществлять льготную деятельность, работая в должности электросварщика ручной сварки в <данные изъяты>, а затем <данные изъяты> дистанции сигнализации, централизации и блокировки <данные изъяты> инфраструктуры структурного подразделения <данные изъяты> дирекции инфраструктуры – филиала <данные изъяты>» в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня, о чем свидетельствует справка работодателя, подтверждающая льготный характер его работы и уплату необходимых взносов.
На основании изложенного, просят суд:
признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ и решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости;
обязать Отделение фонда социального и пенсионного страхования по <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, спорные периоды работы, обучения, срочной службы, а так же период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее с ДД.ММ.ГГГГ, так как, к указанной дате истец достиг возраста 55 лет, имел страхового стажа не менее <данные изъяты> лет, специального не менее <данные изъяты> лет и <данные изъяты> месяцев и ДД.ММ.ГГГГ обратился за назначением пенсии.
Представитель Отделения фонда социального и пенсионного страхования по Смоленской области ФИО8 заявленные исковые требования не признала, пояснив, что истцу обосновано отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа требуемой продолжительности.
На ДД.ММ.ГГГГ - дату достижения возраста <данные изъяты> лет, ФИО3 имеет страховой стаж — <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, специальный стаж - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты>.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика котельной <адрес> <данные изъяты> не подлежит зачету в специальный стаж, так как отсутствует документальное подтверждение видов сварки, предусмотренных Списком № (на ручной сварке, полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже <данные изъяты> класса опасности).
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросваршика в <данные изъяты> не подлежит включению в специальный стаж, так как в имеющихся документах (трудовая книжка, архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ) не указан вид сварки, на котором был занят заявитель, а так же не подтверждается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее <данные изъяты>% рабочего времени.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросваршика в <данные изъяты> не подлежит включению в специальный стаж, так как в имеющихся документах (трудовая книжка, архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ; архивная справка № ог ДД.ММ.ГГГГ) не указан вид сварки, на котором был занят заявитель, а так же не подтверждается выполнение работ в течение полного рабочего дня.
Кроме того, согласно пункту 9 Правил подсчета и подтверждения страховою стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не включаются периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника). Таким образом. периоды простоя, имевшие место в ноябре и декабре ДД.ММ.ГГГГ года, марте, мае, сентябре и октябре ДД.ММ.ГГГГ года не подлежат зачету в специальный стаж. Также, не подлежат зачету в специальный стаж периоды: июнь, июль ДД.ММ.ГГГГ - «оплата по среднему», март, апрель, май ДД.ММ.ГГГГ года, за которые начисление заработной платы отсутствует.
В связи с тем, что в записи в трудовой книжке вид сварки, на котором был занят заявитель в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросваршика в ТОО «<данные изъяты>» не указан, оснований для зачета указанного периода в специальный стаж нет. Кроме того, в материалах пенсионного дела имеется справка ОПФР по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой указано, что ТОО «<данные изъяты>» в Региональной базе данных страхователей ПФР по <адрес> и <адрес> по указанному в запросе адресу не зарегистрировано.
В соответствии с ч.2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованною лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Дата регистрации ФИО3 в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. В индивидуальных сведениях работа заявителя в <данные изъяты> дирекции инфраструктуры-<данные изъяты> дирекции инфраструктуры - филиала <данные изъяты>» за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный стаж поскольку отражены как «работа обычная», льготный характер не подтверждается.
Период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.<данные изъяты>.) в <данные изъяты>-9 <адрес> не подлежит включению в специальный стаж, поскольку предшествующий и последующий периоды работы истца не подтверждены как периоды для назначения пенсии на льготных условиях.
Период службы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года) так же не подлежит включению в льготный стаж, поскольку период работы после увольнения с военной службы не подлежит включению в специальный стаж.
Просит об отказе в удовлетворении заявленного иска.
Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица - Московская дирекция инфраструктуры – СП Центральная дирекция инфраструктуры – филиала <данные изъяты>», будучи извещенным надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, представив суду сведения о спорном характере работы истца.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Исходя из положений ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.
Положениями п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Указанные нормы согласуются с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 которого, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями, груда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту и на льготных условиях, утвержденному постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрена работа электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня (код №); электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (код 23200000-19905); и электросварщикам ручной сварки (код №).
При этом, время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Разделом № «Общие профессии» Списка №, утвержденного постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.
Согласно совместному информационному письму Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» – это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся «газоэлектросварщиками», могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (раздел №) как «электрогазосварщики», то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ (дата достижения возраста 55 лет – ДД.ММ.ГГГГ) ФИО3 обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями, внесенными решением № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа по Списку №, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. №, так как на дату права - ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж истца составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, специальный стаж - 05 лет 06 месяцев 22 дня (требуемый специальный стаж при достижении данного возраста составляет 12 лет и 6 месяцев), в том числе по периодам:
работа в СОГУП «Сафоновский сельский строительный комбинат» в качестве Электрогазосварщика 4 разряда: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.)
работа в Московской дирекции инфраструктуры-СП Центральной дирекции инфраструктуры — филиала ОАО «РЖД» в качестве электросварщика ручной сварки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.).
Спорные периоды работы истца не включены в его специальный стаж по вышеизложенным основаниям, что и послужило поводом к обжалованию решения ответчика в судебном порядке.
Оценивая доводы участников процесса, суд принимает во внимание следующее.
В соответствии с п.п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.
Как следует из п.5 Порядка применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее <данные изъяты>% рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, в том числе, в стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка.
Сведения о работе, содержащиеся в трудовой книжке, достаточны для установления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если законодательство не предусматривает дополнительных условий о характере и условиях труда.
Суд также принимает во внимание разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в п.15 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которым, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и т.п.), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст.13 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях»). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п.2 ст.13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».
Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст.55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, табелями учета рабочего времени, расчетными листками, нарядами, архивными справками работодателя и т.п.).
Следовательно, в подтверждение указанного стажа могут быть приняты любые документы, содержащие сведения о занятости работника на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
В ходе рассмотрения настоящего дела ответчиком оспаривается соответствие должности истца и характера его работы в спорный период положениям Списка № производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсии по возрасту (по старости) на льготных условиях, а также вопрос о занятости истца при исполнении обязанностей не менее 80% рабочего времени, в связи с чем, суд принимает во внимание информацию из общедоступных источников справочной литературы, из которых усматривается следующее.
Осуществление сварочных работ на строительных объектах могло происходить только за счет хорошей маневренности и возможности получать швы высокого качества во всех пространственных положениях при большом диапазоне свариваемых толщин и конструкций узлов. Такую возможность дает ручная дуговая сварка (Справочник сварщика-строителя, издательство «Будiвельник», Киев, 1974, стр.5).
Ручная сварка, как самая распространенная на малых предприятиях, характеризуется ручным выполнением двух главных рабочих движений - подачи электрода и относительного перемещения дуги и изделия (Словарь-справочник по сварке под редакцией академика ФИО18 ФИО9 ФИО6, издательство «Наукова думка», Киев, 1974, стр.127).
В пункте 2.7 Межотраслевых правил по охране труда при электро- и газосварочных работах, утвержденных постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, указано, что «Сварочные работы на линиях могут проводиться как на постоянных рабочих местах со стационарными автоматическими и полуавтоматическими сварочными машинами, так и на временных, организуемых для выполнения кратковременных операций при подготовке объектов сварки. На постоянных рабочих местах сварку выполняют электросварщики на машинах, на временных - электросварщики ручной сварки».
Согласно записям в трудовой книжке истца и представленным документам (архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, справка № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 имеет следующие периоды работы:
в <данные изъяты> «<данные изъяты>» а качестве газоэлектросварщика котельной <адрес>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.)
в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.)
в <данные изъяты> в качестве газоэлектросвтршика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.)
в <данные изъяты>» в качестве газоэлсктросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.).
Отказывая истцу во включении спорных периодов работы в специальный стаж, ответчик дополнительно ссылается на то, что электросварщики, занятые на контактной и точечной сварке право на льготное пенсионное обеспечение не имеют, так как профессия «электросварщик ручной сварки» (ЕТКС, выпуск 02, 1970 года) была выделена как самостоятельная из профессии «электросварщик», и в ее тарифно-квалификационную характеристику были включены работы только по ручной сварке.
Однако, в ЕТКС, выпуск 02, 1970 года, отсутствует профессия «электросварщики, занятые на контактной и точечной сварке». В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 2, утвержденном Постановлением Государственного комитета ФИО5 по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе «Сварочные работы», приведена сравнительная таблица наименования профессий рабочих в рассматриваемые судом периоды времени.
Анализ данной таблицы позволяет придти к выводу, о том, что разница в профессиях «электросварщики» (позиции №) между ЕТКС 1970 года и ЕТКС, утвержденном в 1985 году, заключается в объединении двух профессий «электросварщик на автоматических машинах» и «электросварщик на полуавтоматических машинах». В ЕТКС 1985 года эта профессия значится «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах».
Кроме того, в Списке № года нет не только уточнений какие, имеющиеся в ЕТКС, электросварщики имеют право на льготное пенсионное обеспечение, но и указаны подручные этих сварщиков, как имеющие право на льготную пенсию.
Таким образом, Список № года не предусматривал деление электросварщиков по типу работ: на электросварщиков ручной сварки и на электросварщиков на автоматических и полуавтоматических машинах. Такое деление было установлено только в Списке № года.
Данное утверждение отражено в Определении Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-В11-9.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО3, работая спорные периоды электросварщиком и газоэлектросварщиком, выполнял трудовые функции, соответствующие позиции № электросварщики ручной сварки Списка № года и электросварщики и их подручные Списка № года, вне зависимости от иного (различного) наименования его должности в трудовой книжке. В противном случае истцу не были бы присвоены профессиональные разряды, поскольку это противоречит Правилам аттестации сварщиков, являвшихся в спорные периоды обязательными для всех министерств и ведомств.
Приходя к убеждению об обоснованности заявленных требований, суд учитывает, что в трудовой книжке ФИО3 отсутствуют записи о приеме его на работу на неполный рабочий день, переводе на другую работу, а в представленных суду архивных справках не отражено начисление заработной платы за совмещение профессий.
Указанное позволяет сделать вывод о полной занятости истца в спорный период на работах, предусмотренных Списком, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер, что подтверждено письмом Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, Определением Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-В11-9 разъяснено, что положения о полном рабочем дне даны в разъяснениях, которые были утверждены после ДД.ММ.ГГГГ, и отказ во включении в льготный стаж периода работы истца, который имел место до принятия указанных разъяснений, на основании занятости нельзя признать соответствующим требованиям закона.
Вместе с тем, согласно пункту 9 Правил подсчета и подтверждения страховою стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не включаются периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), которые согласно представленным первичным документам имели место во время работы истца в № <данные изъяты>.
Следовательно, периоды простоя, имевшие место в ноябре и декабре 1991 года, не могут быть включены в специальный стаж работы заявителя.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что трудовая функция ФИО3 в периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика на котельной <адрес>;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>,
сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты> соответствовала трудовой функции электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке - код профессии №, электросварщика ручной сварки - код профессии №, предусмотренных разделом 33 «Общие профессии» Списка №, утвержденного постановлением ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, а также трудовой функции электросварщик ручной сварки согласно ЕТКС, выпуск 02, 1970 года (выделенной из профессии электросварщики и их подручные, предусмотренной разделом 32 Списка №, утвержденного постановлением ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ) и подлежит включению специальный страховой стаж.
К периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит применению Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № раздела ХХХIII «Общие профессии», утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, пользуются:
газосварщики (позиция №);
электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция №);
электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция №);
электросварщики ручной сварки (позиция №).
Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ №, Пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХIII Списка № пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» – это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № раздела ХХХIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Представленные суду документы не позволяют определить вид сварки на которой был занят истец в спорный период, а так же оценить степень его занятости выполнением данного вида работ, в связи с чем, иные спорные периоды не подлежит включения в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.
Кроме того, в записи в трудовой книжке вид сварки, на котором был занят заявитель в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросваршика в ТОО «Альфа» не указан, а в материалах пенсионного дела имеется справка ОПФР по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой указано, что ТОО «Альфа» в Региональной базе данных страхователей ПФР по <адрес> и <адрес> по указанному в запросе адресу не зарегистрировано.
Далее, из материалов дела усматривается, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.) истец проходил обучение в <данные изъяты> <адрес>, период которого, просит зачесть в специальный стаж.
Разрешая данное требование, суд принимает во внимание следующее.
В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 Постановления Совмина ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, промышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации).
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следует за окончанием этого периода.
В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Так как, за обучением истца последовала работа на льготных условиях, а с учетом зачтенных судом периодов, у заявителя имеется специальный стаж, превышающий период обучения, таковой можно включить в специальный стаж в полном объеме.
Рассматривая требование ФИО3 о включении в специальный стаж периода службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд принимает во внимание, что в соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Постановления Совмина ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № Постановления Совмина ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил ФИО5 и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при ФИО4, министерства охраны общественного порядка ФИО5, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел ФИО5, министерств внутренних дел союзных республик, служба в органах милиции.
При этом, назначение пенсии на льготных условиях или в льготных размерах рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Настоящим решением установлено, что периоды работы как предшествовавший, так и последующий службе в рядах Советской Армии, зачтены в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Поскольку, с учетом зачтенных периодов работы ФИО3 на дату отмены Закона 1956 года у заявителя имелся специальный стаж, равный периоду обучения и частично периоду службы в Армии, суд полагает возможным включить в специальный стаж работы истца период прохождения службы по призыву в Вооруженных силах ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку на момент обращения истца за назначением досрочной страховой пенсии по старости у ФИО3 специального стажа продолжительностью 12 лет и 6 месяцев, даже с учетом зачтенных в таковой настоящим решением суда периодов, не имелось, суд принимает во внимание наличие льготных периодов работы заявителя, не получивших правовой оценки со стороны пенсионного фонда, в силу проистекания таковых после даты обращения за назначением пенсии.
Так, из представленной суду справки филиала <данные изъяты>» (Московская дирекция инфраструктуры) усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал на Московско-Смоленской дистанции сигнализации, централизации и блокировки Московской дирекции инфраструктуры – филиала <данные изъяты> в должности электросварщика ручной сварки. Работа протекала полную рабочую неделю, полный рабочий день, совмещений профессий не было. Соответствующие сведения в пенсионный фонд предоставлялись, взносы уплачивались.
Как усматривается из решения ответчика, определившего специальный стаж работы заявителя, период трудовой деятельности истца в указанной организации зачтен ОПФР добровольно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ02д.).
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж работы заявителя настоящим судебным решением, поскольку к моменту его вынесения факт льготной работы в указанный период с уплатой страховых взносов по дополнительному тарифу работодателем подтвержден (л.д. 87).
Далее, из справки Люблинской дистанции сигнализации, централизации и блокировки Московской дирекции инфраструктуры структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала <данные изъяты>» усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает в организации ответчика на должности электросварщика ручной сварки. Работа проистекает в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня, о чем свидетельствует справка работодателя, подтверждающая льготный характер его работы с обязательством уплаты необходимых взносов (л.д. 89).
Поскольку специальный стаж работы заявителя необходимой продолжительности будет выработан истцом на ДД.ММ.ГГГГ (расчет стажа л.д.82), период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки в Люблинской дистанции сигнализации, централизации и блокировки Московской дирекции инфраструктуры структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» подлежит включению в специальный стаж настоящим судебным решением.
Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении страховой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.
Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в ст. 26 Международного пакта о гражданских и политических правах. Соблюдение принципа равенства всех перед законом имеет важное значение при обеспечении граждан государственными пенсиями и пособиями.
Статьи 6 ч. 2, 15 ч. 4, 17 ч. 1, 18, 19 и 55 Конституции РФ по своему правовому смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость политики в законодательстве, в том числе в сфере пенсионного и социального обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, в части изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочных.
Пунктом 2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ предусмотрено, что в случае, если мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам
С учетом включенных в специальный стаж работы истца периодов, установленных судом, подлежащими включению в специальный страж работы, таковой составляет 12 лет и 6 месяцев. Общий же стаж истца на дату обращения с заявлением в пенсионный орган превышает 25 лет, что сторонами не оспаривалось. Соответственно у истца возникло право на льготное пенсионное обеспечение по достижении возраста 55 лет.
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (части 1,2 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ).
Изложенное означает, что в соответствии с п.п. 18, 19 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком, также заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда РФ и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (Приказ Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №).
Истец (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть до достижения возраста <данные изъяты> лет.
С учетом зачтенных спорных периодов, необходимый специальный стаж имелся у истца только на ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, суд учитывает, что пенсия назначается со дня обращения за назначением пенсии, но не ранее чем со дня возникновения права на нее (ч.1 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ).
Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что у заявителя возникло субъективное право на льготное пенсионное обеспечение, поэтому пенсия ему должна быть назначена с даты возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
При изложенных обстоятельствах исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №, ОГРН №) зачесть в специальный стаж работы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт гражданина РФ серии № №, выдан ФИО19 по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, следующие периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика на котельной <адрес>;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>,
сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения в СПТУ-9 <адрес>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы по призыву в Вооруженных силах ФИО5,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки в <данные изъяты>, а затем <данные изъяты> дистанции сигнализации, централизации и блокировки Московской дирекции инфраструктуры структурного подразделения <данные изъяты>».
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №, ОГРН № назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт гражданина РФ серии №, выдан <данные изъяты> по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья И.В. Селезенева