43RS0025-02-2023-000024-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2023 года п. Нема Кировской области

Нолинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Шуткиной Л.В.,

при секретаре Гавриловой Р.Л.,

с участием помощника прокурора Немского района Кировской области Шкодырева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2/43/2023 по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, о признании информации в сети «Интернет» на электронных страницах сайтов: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес>, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в порядке ст. 39 КАС РФ, обратился в суд с вышеуказанным административным иском, обосновывая требования тем, что в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования выявлены сайты с доменными именами: <данные изъяты>, на которых размещена информация с демонстрацией нацистской символики и атрибутики, а также символики и атрибутики, сходной с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения. При просмотре содержания информации установлено, что она имеет открытый для всех пользователей доступ. В информации демонстрируется нацистская символика и атрибутика, а также символика и атрибутика, сходная с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, размещена информация, обосновывающая или оправдывающая национальное и расовое превосходство. Содержит материалы, включенные в федеральный список запрещенных к распространению материалов.

Поскольку незаконное распространение в сети «Интернет» информации, способной причинить вред интересам государства и неопределенного круга лиц, влечет нарушение их прав и законных интересов, просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Шкодырев А.В. административные исковые требования поддержал по изложенным основаниям.

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился. Руководитель Управления ФИО1 просит рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыве указал, что перечисленные в административном иске сайты не внесены в Единый реестр.

Заслушав Шкодырева А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 5 данного Закона, определяющей понятие информации как объекта правовых отношений, предусмотрено, что в состав информации входит, в том числе информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Согласно п. 6 ст. 10 Закона №149-ФЗ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 9 Закона № 149-ФЗ).

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ).

В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно п. 2 ч.5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в Реестр сведений (доменных имен и (или) указателей страниц сайтов сети Интернет, содержащих запрещенную к распространению информацию, сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих такую информацию) является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Конституция Российской Федерации, признавая за каждым свободу мысли и свободу слова и право на объединение, запрещает пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную и религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, а также создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение сроков конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой и религиозной розни (часть 5 статьи 13, статьи 29 и 30).

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью признается, в том числе, пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций, под экстремистскими материалами предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу ст. ст. 12,13 указанного Федерального закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

В соответствии со ст. 6 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь; государство обеспечивает в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое развитие, является государственной политикой в интересах детей. Органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение (ч. 1 ст. 14).

Из материалов дела следует, что в сети «Интернет» на электронных страницах: <данные изъяты> в свободном доступе неограниченному кругу пользователей размещены информационные материалы с демонстрацией нацистской символики и атрибутики, а также символики и атрибутики, сходной с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения. Данная информация имеет открытый для всех пользователей доступ. В информации демонстрируется нацистская символика и атрибутика, сходная с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, размещена информация, обосновывающая или оправдывающая национальное и расовое превосходство.

Изложенные обстоятельства подтверждаются актом осмотра сети Интернет от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотами страниц выявленных Интернет-ресурсов, составленными прокуратурой <адрес> (л.д. 4, 5-8).

Установить местонахождение администратора (владельца) доменного имени, владельца Интернет-сайтов <данные изъяты> не удалось, что подтверждается актом, составленным прокуратурой <адрес> (л.д. 9).

Таким образом, содержание указанных интернет страниц, их специфика не соответствуют требованиям Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», что нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, однако доступ к указанным страницам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не ограничен и открыт для пользователей.

Обеспечение свободного доступа к информации, содержащей демонстрацию нацистской символики и атрибутики, а также символики и атрибутики, сходной с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, является прямым нарушением требований действующего законодательства об информации и информационных технологиях на Интернет-ресурсах, социальных сетях общего пользования, в связи с чем, информация, размещенная на страницах <данные изъяты> должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 178-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения суда направить для исполнения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (610001, <адрес>) для внесения сведений в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Нолинский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.В. Шуткина