Решение по делу № 2А-6995/2023 от 28.11.2023

Дело №а-6995/2023 ~ М-4741/2023 78RS0№-80

28.11.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Московский районный суд ФИО7 в составе:

председательствующего судьи Бурыкиной Е.Н.

при ведении протокола помощником Грант Д,А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. ФИО7 административное дело по административному иску ФИО3 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО1 Давидовне, начальнику отдела старшему судебному приставу <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО2 Леоновичу и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по ФИО7 о признании незаконным бездействия,

установил:

ФИО3 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО1 Давидовне, начальнику отдела старшему судебному приставу <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО2 Леоновичу и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по ФИО7 о признании незаконным бездействия.

Просит признать незаконным бездействие административного ответчика судебного пристава исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федерально службы судебных приставов по ФИО1 П.Д., выразившееся в не направлении административному истцу ответов на заявления:

о расчете задолженности по алиментам в отношении должника ФИО6,

об установлении семейного положения должника и выявлении общего имущества супругов:

о предоставлении информации о ходе исполнительного производства;

о привлечении к уголовной ответственности должника ФИО6 по ст. 157 УК РФ;

о временном ограничении на пользование должником специальным правом;

о вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ;

о розыске имущества должника, в рамках исполнительного производства №] ИП от 07.12.2022г.;

Признать незаконным действие административного ответчика судебного пристава исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федерально службы судебных приставов по ФИО1 П.Д., выразившееся в незаконном прекращении производства по исполнительному производству №-ИП о 07.12.2022г.;

Обязать административного ответчика судебного пристава - исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО1 П.Д., устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца ФИО3 путем направления взыскателю ответов на все вышеуказанные заявления, а также информации о причинах прекращения исполнительного производства №-ИП от 07.12.2022г., и доказательства возврата исполнительного документа взыскателю.

В обоснование своих требований ссылается на то, что истец является стороной (взыскателем) исполнительного производства №-ИП от 07.12.2022г., возбужденного судебным приставом - исполнителем <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО1 П.Д.

05.04.2023г. он направил ответчику заказным письмом с описью вложения ходатайства и заявления:

о расчете задолженности по алиментам в отношении должника ФИО6,

об установлении семейного положения должника и выявлении общего имущества супругов;

о предоставлении информации о ходе исполнительного производства;

о привлечении к уголовной ответственности должника ФИО6 по ст. 157 УК РФ;

о временном ограничении на пользование должником специальным правом;

о вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ;

о розыске имущества должника.

Ни на одно из заявлений административным истцом не было получено ответа от ответчика ни в письменной, ни в электронной форме, в нарушение положений ст. ст. 50, 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве в РФ».

По данным сайта службы судебных приставов никаких исполнительных производств в отношении ФИО6 на дату 22.06.2023г. не имеется.

Бездействие судебного пристава, в том числе выразившееся в не направлении ему информации о ходе исполнительного производства, в не разрешении по существу заявленных письменных заявлений, в незаконном прекращении производства по делу нарушают права и законные интересы административного истца, который единолично воспитывает ребенка.

Административный истец ФИО3, его представитель в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела. Имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии, иск поддерживает в полном объёме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Московского РОСП ГУФССП России по ФИО1 П.Д. исковые требования не признала, представила отзыв.

Заинтересованное лицо ФИО6 считает, что не имеется оснований для удовлетворения иска.

Иные лица, участвующие в деле начальник отдела старший судебный пристав <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО2 Г.Л., представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО7 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении административных исковых требований необходимо отказать.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 219 КАС РФ Административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административный истец указал, что о нарушении своего права узнал в июне 2023 года.

Материалы дела не содержат информации, опровергающей данное утверждение.

ФИО3 обратился в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполненик исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в поряди подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъект (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводств РФ.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, на исполнение к судебному приставу-исполнителю Московского РОСП поступил исполнительный документ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ выданный органом судебный участок № по <адрес> Республики Башкортостан, предмет исполнения алименты на содержание детей в размере ? части всех видов заработка и иного дохода в отношении должника ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Московского РОСП УФССП России по ФИО1 П.Д. возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.74-76)

На основании ст. 64, 66, 68, 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы: Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральная налоговая служба, ГИБДД ГУ МВД России по ФИО7 и <адрес>, Федеральная регистрационная служба кадастра и картографии, а также банки и иные кредитные организации, с целью установления имущественного и финансового положения должника.

В Московский РОСП по г. ФИО7 поступило обращение ФИО3 вх. №-ОГ от ДД.ММ.ГГГГ о ходе исполнительного производства, произвести расчет задолженности по алиментам. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем административному истцу дан ответ о ходе исполнительного производства и произведенном расчете задолженности по алиментам.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Московского РОСП согласно предоставленной справке 2-НДФЛ произведен расчет задолженности по алиментам. Задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 14176,09 рублей (л.д.65).

ДД.ММ.ГГГГ гола должником ФИО6 задолженность по алиментам оплачена в полном объеме.

Имеются квитанции об оплате задолженности по алиментам (л.д.39,55,66-70).

Согласно поступившему ответу из УПФ РФ ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в ИП ФИО4 (л.д.64)

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 98 Закона об исполнительном производстве ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и направлено в ИП ФИО4 (л.д.63)

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено по основаниям, предусмотренным п. 8 ч.1 ст. 47 Закона, в связи с направлением копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом (л.д.62)

Суду представлена справка о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП (л.д.40-44)

ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет Московского РОСП поступили денежные средства в размере 2500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – в размере 10000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Московского РОСП постановление об окончании исполнительного производства отменено (л.д.52)

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Московского РОСП произведен расчет задолженности по алиментам. Должник ФИО6 прибыла на прием к судебному приставу-исполнителю Московского РОСП с платежным документом об оплате задолженности по алиментам (л.д.37)

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и направлено в ООО СтройЭнергоМонтаж (л.д.38)

Указанное постановление истцом не обжаловано.

В части предоставления информации о ходе исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Московского РОСП по г. ФИО7 ФИО3 дан исчерпывающий ответ о ходе исполнительного производства (л.д.60-61), который отправлен административному истцу (л.д.59).

Ответ дан в установленные законом сроки.

В части предоставления информации о семейном положении ФИО6

На приеме у судебного пристава-исполнителя Московского РОСП должник ФИО6 в объяснении указала, что в браке не состоит. Изучив объяснение должника судебный пристав-исполнитель не нашел основание для направления запроса о семейном положении должника.

В части привлечения должника ФИО6 к уголовной ответственности по статье 157 УК РФ.

Основания для привлечения к уголовной ответственности ФИО8 Г.Ш. не имеется, поскольку привлечение должника по алиментам к уголовной ответственности по статье 157 УК РФ возможно только при условии, что он ранее подвергался административной ответственности по статье 5.35.1 КоАП РФ, соответствующее постановление суда о назначении наказания по делу об административном правонарушении вступило в законную силу и не истек срок, когда должник считается подвергнутым административному наказанию. Должник оплачивает текущие алименты. Рассмотрев материалы исполнительного производства установлено, что в действиях ФИО6 признаков состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ не имеется.

В части временного ограничения должника на пользование водительским удостоверением, на выезд должника из Российской федерации.

В соответствии с пп.1 п. 4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» установить ФИО6 временное ограничение на пользование специальным правом в части водительского удостоверения не представляется возможным в связи с тем, что должник оплатил задолженность по алиментам в полном объеме.

В части розыска имущества должника по исполнительному производству 504011/22/78012 (номер после перерегистрации 404674/23/78012-ИП).

Розыск должника и его имущества в рамках вышеуказанного исполнительного производства не представляется возможным в связи с тем, что должник ФИО6 является на прием к судебному приставу-исполнителю по первому требованию, место жительство должника установлено по адресу г. ФИО7, <адрес>.

Исполнительное производство не прекращалось, исполнительный документ взыскателю не возвращался.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Из выше изложенного следует, что судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с законодательством об исполнительном производстве.

В соответствии с п.1 и п.2 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется в законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

При таких обстоятельствах, следует отказать в удовлетворении административного иска ФИО3 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО1 Давидовне, начальнику отдела старшему судебному приставу <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО2 Леоновичу и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по ФИО7 о признании незаконным бездействия, а именно признать незаконным бездействие административного ответчика судебного пристава исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федерально службы судебных приставов по ФИО1 П.Д., выразившееся в не направлении административному истцу ответов на заявления:

о расчете задолженности по алиментам в отношении должника ФИО6,

об установлении семейного положения должника и выявлении общего имущества супругов:

о предоставлении информации о ходе исполнительного производства;

о привлечении к уголовной ответственности должника ФИО6 по ст. 157 УК РФ;

о временном ограничении на пользование должником специальным правом;

о вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ;

о розыске имущества должника, в рамках исполнительного производства №] ИП от 07.12.2022г.;

признать незаконным действие административного ответчика судебного пристава исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федерально службы судебных приставов по ФИО1 П.Д., выразившееся в незаконном прекращении производства по исполнительному производству №-ИП от 07.12.2022г. и обязать административного ответчика судебного пристава - исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО1 П.Д., устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца ФИО3 путем направления взыскателю ответов на все заявления, а также информации о причинах прекращения исполнительного производства №-ИП от 07.12.2022г., и доказательства возврата исполнительного документа взыскателю.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО3– отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Московский районный суд ФИО7.

Судья

Е.Н. Бурыкина