Дело № 2а-1757/2023

54RS0013-01-2023-001902-32

Поступило 04.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2023 г. г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Болбат Н.С., при помощнике судьи Зражевской Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов в виде фиксированных платежей,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 за 2017 г. в размере 4 392,58 руб.; о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017) за 2017 в размере 22 393,55 руб. год, а всего 26 786,13 руб..

В обоснование указано, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 05.04.1995 г. по 15.12.2017 г.. Согласно п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов на основании пп. 1, 2 п. 1, 2 ст. 430 НК РФ. В нарушение ст.ст. 23,45 НК РФ задолженность по страховым взносам, пени за 2017 год налогоплательщиком не уплачены. Межрайонной ИФНС России № 3 по Новосибирской области (до реорганизации налоговых органов - 30.08.2021) на основании ст.ст. 69,70 НК РФ в отношении налогоплательщика было выставлено требование, с установленными сроками уплаты задолженности по налогам и пени (в соответствии со ст. 75 НК РФ) № 2891 от 19.01.2018 об уплате страховых взносов и пени со сроком уплаты до 08.02.2018 за 2017 год. Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 53). Просит рассмотреть дело без своего участия, на требованиях настаивает (л.д. 2).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен по месту регистрации, согласно данных УФМС по НСО (л.д.52), судебное извещение, возвращено по истечении срока хранения. При таких данных в соответствии со ст.100 КАС РФ суд считает ФИО1 извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 1, 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются индивидуальные предприниматели, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам). Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

Как видно из выписки ЕГРИП ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем с 05.04.1995 г. по 14.12.2019 г. (л.д. 17-19).

Согласно ст. 430 НК РФ (в редакции от 8.12.2016) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

Налоговым органом произведен расчет суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 г., сумма составила 22 393,55 руб..

Налоговым органом произведен расчет суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за период за 2017 г. – 4 392,58 руб..

В связи с неуплатой страховых взносов ФИО1, инспекцией было выставлено требование N 2891 по состоянию на 19.01.2018 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование в общем размере 26 786,13 руб. сроком до 08.02.2018 г. (л.д. 14-15).

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу п. 6 ст. 69 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из текста административного искового заявления, требование N 2891 по состоянию на 19.01.2018 года было направлено налогоплательщику.

При обращении в суд с административным исковым заявлением в подтверждение направления требования административным истцом представлен скриншот направления требования заказным письмом, то есть посредством почтового отправления (л.д.41).

Согласно информационному письму Межрайонной ИФНС России №24 по Новосибирской области №12-04-006396@ от 15.02.2023 года, из которого следует, что реестр отправки требования №2891 от 19.01.2018 года ФИО2 отсутствует (л.д.11).

Вместе с тем представленный скриншот представляет собой снимок списка требований, в котором отсутствуют сведения как об отправителе, так и получателе почтовой корреспонденции, а также идентификационный номер почтового отправления, в соответствии с которым можно было установить, что данное почтовое отправление свидетельствует о соблюдении налоговым органом положений ст. ст. 69, 70 НК РФ.

В нарушение требований ст. ст. 61, 62 КАС РФ какие-либо доказательства, подтверждающие факт направления ФИО1 требования N 2891 по состоянию на 19.01.2018 года (уведомление о вручении заказного письма, реестр отправки заказных писем и пр.) административным истцом в суд не представлены. Документы, подтверждающие вручение требования об уплате налога ФИО1 лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения, а также доказательства уклонения административного ответчика от получения этого требования в материалах дела отсутствуют.

Исходя из положений ст.ст. 46-48 НК РФ процедура принудительного взыскания налога возможна только после выполнения требований ст. 69 НК РФ о направлении налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Поскольку налоговым органом не представлено суду доказательств, бесспорно подтверждающих факт направления ФИО1 требования N 2891 по состоянию на 19.01.2018 года об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование в общем размере 26 786,13 руб. сроком до 08.02.2018 г., оснований считать, что налоговым органом был соблюден предусмотренный Налоговым кодексом Российской Федерации порядок взыскания налога, не имеется.

Несоблюдение налоговым органом порядка, установленного налоговым законодательством, является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №17 по Новосибирской области к ФИО1 <данные изъяты> задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование в общем размере 26 786,13 руб. за 2017 год, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.С. Болбат

Мотивированное решение составлено 29 августа 2023 года