РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 21 августа 2023 года
Красноглинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Кремневой Т.Н.,
при ведении протокола помощником судьи Хрипуновой И.Ю.,
с участием помощника прокурора <адрес> Магометова Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2572/2023 по административному иску руководителя отдела полиции
по <адрес> Управления МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <дата> года рождения,
установил:
Руководитель отдела полиции по <адрес> Управления МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1
В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 осужден приговором Красноглинского районного суда <адрес> от <дата> по ч.1 ст.161 УК РФ, к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
<дата> ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.
С <дата> ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.
По месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, официально не трудоустроен. Имея непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, ФИО1 за 2023 год неоднократно, а именно три раза привлекался к административной ответственности: по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ административный протокол 22 № от <дата>, по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ административный протокол 23 № от <дата>, по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ административный протокол 23 № от <дата>.
Административный истец руководитель ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> в соответствии с п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости до 01.12.2025022, и обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения, являющего место жительства или пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток за исключением случаев, связанных с работой.
Представитель административного истца ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался судом своевременно и надлежащим образом, корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения», письменно ФИО1 в расписке указал о нежелании участвовать при рассмотрении настоящего дела.
В соответствии с положением ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, разъяснений в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не признание обязательным участия в судебном заседании административного истца и ответчика, отсутствие ходатайств о личном участии осужденного при рассмотрении дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное исковое заявление в отсутствии неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив и проверив представленные материалы, суд приходит к выводу, что административный иск руководителя ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из положений п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве.
Судом установлено, подтверждается материалами административного дела, что приговором Красноглинского районного суда <адрес> от <дата> ФИО1 осужден по ч.3 ст.30, ч. 1 ст. 161 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом в действиях осужденного был установлен рецидив преступлений.
<дата> ФИО1 освободился из ФКУ ИК-16 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.
Из материалов дела следует, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:
- постановлением старшего участкового уполномоченного по <адрес> <дата>, вступившим в законную силу <дата>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ,
- постановлением Красноглинского районного суда <адрес> <дата>, вступившим в законную силу <дата>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ,
- постановлением Красноглинского районного суда <адрес> <дата>, вступившим в законную силу <дата>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.
Согласно характеристики старшего участкового уполномоченного ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, официально не трудоустроен, на путь исправления не встал, склонен к совершению административных правонарушений.
При таких обстоятельствах, судом установлено, что административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений.
Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные частью 3 статьи 3 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении ФИО1
Согласно ч.8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В силу требований ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы <данные изъяты>, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Суд, учитывая данные характеризующие личность ответчика, обстоятельства совершения им преступлений, а также образ жизни после освобождения, считает необходимым установить обязанность в виде периодичности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.
Количество явок судом определено исходя из образа жизни ФИО1, допущенных нарушениях установленных правил отбывания наказания в местах лишения свободы, а также в целях недопущения совершения новых преступлений, административных правонарушений и антиобщественного поведения.
При этом судом не усматривается оснований для запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, поскольку не установлено, что преступление ФИО1 совершено в ночное время.
Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
По смыслу данной нормы, являющейся императивной, то есть не допускающей выбора, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок меньший, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, неправомерно.
В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент осуждения) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, личность осужденного, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 срок административного надзора до погашения судимости, исчисляя данный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ).
По мнению суда, установление административного надзора и обязанности будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление руководителя отдела полиции по <адрес> Управления МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <дата> года рождения, удовлетворить частично.
Установить ФИО1, <дата> года рождения, административный надзор на срок погашения судимости (3 года), но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Красноглинского районного суда <адрес> от <дата>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1, <дата> рождения, следующие ограничения и обязанности:
- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.
В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий п/п Т.Н. Кремнева
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Председательствующий п/п Т.Н. Кремнева
Копия верна. Судья.