Дело № 2-221/2022 г.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Городовиковск 22 сентября 2022 г.
Городовиковский районный суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего: Хокшановой Т.А.,
при помощнике: ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Южненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований относительно предмета спора, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия о признании права собственности на недвижимое имущество,
установил:
ФИО2 обратился с иском к Администрации Южненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее – Южненское СМО), третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований относительно предмета спора, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия о признании права собственности на недвижимое имущество, ссылаясь на следующее.
В 1992 г. согласно договору продажи жилья в собственность коллективным сельскохозяйственным предприятием им.Амур-Санана Городовиковского района Республики Калмыкия (в настоящее время СПК «Южный» <адрес>) ему как работнику хозяйства безвозмездно передана жилая квартира, находящаяся по адресу: <адрес>. С указанного времени он проживает в данной квартире, открыто владеет и пользуется указанным имуществом как своим собственным, оплачивает коммунальные услуги, а также установленные законом налоги и сборы. ДД.ММ.ГГГГ им зарегистрировано право собственности на земельный участок, на котором расположена квартира, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования, выданным Южной сельской администрацией <адрес> и свидетельством о государственной регистрации права собственности на земельный участок. При обращении в Городовиковский межрайонный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для регистрации права собственности получил отказ ввиду того, что договор приватизации не зарегистрирован в БТИ <адрес> Республики Калмыкия. Право собственности никем не оспорено, квартира на балансе Южненского СМО не состоит. На этом основании истец просил признать за ним право собственности на жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО3, действующая по доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснив, что в 1989 г. в порядке приватизации ФИО2 получил квартиру безвозмездно, как работник совхоза «Южный» <адрес> Республики Калмыкия, правопреемника сельхозпредприятия им.Амур-Санана. С момента передачи квартиры пользуется ею до настоящего времени, уплачивает все налоги и коммунальные услуги, осуществляет за ней надлежащий уход. В 2008 г. получил свидетельство о праве собственности на земельный участок, на котором находится квартира. На балансе Южненского СМО и СПК «Южный» указанная квартира не числится.
Представитель ответчика Администрации Южненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия ФИО4 в судебное заседание не явилась, направив в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования признала, последствия ст.137 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по РК в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна.
В силу ч. ч. 4 и 5 ст. 167 ГПК РФ суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца, представителей ответчика и третьего лица.
Выслушав объяснения представителя истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от ДД.ММ.ГГГГ), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.
Согласно ст. ст. 14 и 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО5 и ФИО6 пояснили, что действительно ФИО2, как работник совхоза «Южный», ныне СПК «Южный», в 1992 г. в порядке приватизации бесплатно получил квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в которой проживал с 1989 г. и живет в ней до настоящего времени, владеет и пользуется ею, как собственной. Данные обстоятельства им известны в связи с тем, что ФИО5 живет в одном поселке с истцом, а ФИО6 находится с истцом в дружеских отношениях.
Из договора продажи жилья в собственность следует, что в июне 1992 г. на основании собрания решения конференции трудового коллектива и приказа по совхозу № от ДД.ММ.ГГГГ коллективное сельскохозяйственное предприятие им.Амур-<адрес> передало ФИО2 безвозмездно в собственность квартиру общей площадью 55 кв.м., расположенную в <адрес>.
Из свидетельства на право бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного ДД.ММ.ГГГГ Южной сельской администрацией, следует, что ФИО2 в бессрочное (постоянное) пользование передан земельный участок размером 0,11 га для двора, хозяйственных построек, находящийся в <адрес>.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Южненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на балансе Южненского сельского муниципального образования не состоит, основание: похозяйственная книга №, лист 36.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Калмыцким отделением Волгоградского центра технической инвентаризации и кадастровых работ Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», следует, что инвентаризационная действительная стоимость основных и надворных сооружений, расположенных по адресу: <адрес>, в ценах на ДД.ММ.ГГГГ составляет: жилая <адрес> (литер №) – 356 980 руб., холодная пристройка (литер а) – 18 338 руб., итого 375 318 руб. Сведениями о государственной регистрации права собственности Калмыцкое отделение не располагает.
Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры с отапливаемой пристройкой (литер 1, литер а), расположенной по адресу: <адрес>, составляет 54,7 кв.м., год ввода в эксплуатацию 1978.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес>, выданному Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Южной сельской администрацией <адрес> Республики Калмыкия, ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 08:01:10 01 01:0024, категория земель: земли поселений – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1100 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Из справки СПК «Южный» <адрес> следует, что квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, на балансе в СПК «Южный» <адрес> не числится.
Согласно справке налоговой инспекции следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не имеет задолженности по налогам и сборам.
Согласно сведениям по уплате коммунальных услуг следует, что ФИО2 не имеет задолженности за газ и электроэнергию.
Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что в июне 1992 г. в порядке приватизации от коллективного сельскохозяйственного предприятия им. Амур-<адрес>, впоследствии реорганизованного в СПК «Южный», ФИО2 получил безвозмездно в собственность недвижимое имущество в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, п <адрес>, которой до настоящего времени владеет и пользуется как собственной, изготовил техническую документацию, пользуется приусадебным земельным участком, производит уплату налогов и коммунальных услуг. Данные обстоятельства подтверждаются как показаниями представителя истца, свидетелей, так и письменными материалами дела, оснований не доверять которым у суда не имеется.
Между тем, в установленном законом порядке ФИО2 не зарегистрировал право собственности на указанное недвижимое имущество, в связи с чем в настоящее время лишен возможности распоряжаться им по собственному усмотрению.
Вместе с тем, из смысла указанных выше норм судом установлено, что если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Исходя из этого и учитывая, что квартира, переданная ФИО2 в 1992 г. коллективным сельхозпредприятием на учете в муниципальной собственности Южненского СМО Республики Калмыкия, СПК «Южный» не состоит, суд считает необходимым удовлетворить требования истца и признать за ним право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
Исковое заявление ФИО2 к Администрации Южненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований относительно предмета спора, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия - удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на жилую квартиру (литер 1) с пристройкой (литер а), общей площадью 54,7 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: Т.А. Хокшанова
Копия верна: судья Т.А. Хокшанова