РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 декабря 2022 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6315/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа.
Истец просит суд признать незаконным решение ГУ-УПФР № 15 по адрес и адрес от 08.09.2021 об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязать ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес включить в страховой стаж периоды работы с 20.09.1983 по 31.07.1984, с 15.04.1989 по 23.12.1993, с 13.01.1995 по 15.10.2012 с учетом учтенных периодов с 01.01.2010 по 31.10.2010 и с 01.01.2012 по 15.10.2012 и обязать назначить страховую пенсию по старости с 18.09.2021.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 26.08.2021 ФИО1 обратился в ГУ-УПФР № 15 по адрес и адрес с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-УПФР № 15 по адрес и адрес от 08.09.2021 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права.
По мнению ГУ-УПФР № 15 по адрес и адрес, по представленным документам страховой стаж истца составил 15 лет 09 месяцев 07 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 15,959.
В страховой стаж истца включены периоды обучения с 01.09.1975 по 14.07.1977, с 01.09.1977 по 11.07.1978, период военной службы с 24.04.1981 по 22.06.1983, периоды работы с 15.07.1977 по 31.08.1977, с 13.07.1978 по 05.09.1978, с 25.09.1979 по 26.02.1979, с 15.03.1979 по 17.04.1981, с 10.08.1984 по 20.08.1985, с 10.09.1985 по 10.06.1986, с 17.06.1986 по 01.09.1986, с 28.09.1986 по 17.11.1988, с 01.01.2010 по 31.10.2010, с 01.01.2012 по 15.10.2012.
В решении об отказе в назначении страховой пенсии по старости указано, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) имеются сведения о заработной плате за период с 1977 по 1989.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ГУ-УПФР № 15 по адрес и адрес ликвидировано. Правопреемником реорганизуемого Управления является ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес.
На основании п. 2 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.
С указанным решением ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес суд согласиться не может.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2021 г. составляет 12 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента 21,0.
Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:
СПст = ИПК x СПК,
где СПст - размер страховой пенсии по старости;
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:
ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,
где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;
ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;
КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости.
В соответствии с ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:
,
где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи;
К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;
КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;
СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная сумма.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, определяется по формуле:
,
где ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
- сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 1 января 2015 года отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";
- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 настоящей статьи;
К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;
КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы на адрес, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ, а также пункту 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в адрес от 4 октября 1991 г. № 190, пункту 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как усматривается из трудовой книжки, истец 20.09.1983 зачислен часовщиком IV разряда в мастерскую № 124, 31.07.1984 уволен по собственному желанию, 17.06.1986 принят кассиром в комбинат бытовых услуг отдыхающих адрес, 01.09.1986 уволен в связи с окончанием срока договора, 28.09.1986 принят проводником-электромонтером в Производственное объединение магистральных перевозок почты, 17.11.1988 уволен по собственному желанию, 15.04.1989 назначен на должность техслужащего в среднюю школу № 967 адрес, 23.12.1993 уволен по собственному желанию.
ФИО1 13.01.1995 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 305504004600179, что подтверждается свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.01.2004, дата внесения записи 15.02.2005.
Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительств на адрес от 13.04.2000 серия 50 № 003032304 подтверждается факт постановки на учет 16.09.1997 фио в Инспекции МНС России по адрес, идентификационный номер налогоплательщика <***>.
Факт постановки на учет в Межрайонной ИФНС России № 1 по адрес фио 15.02.2005 также подтверждается уведомлением о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту его жительства.
ФИО1 26.02.2002 выдан городской торговый патент № 79 на размещение киоска (павильона) площадью 6 кв. м. по адресу адрес и дальнейшую эксплуатацию объекта для осуществления торговли или предоставления услуг в течение трех лет на основании решения конкурсной комиссии (протокол от 08.02.2002 № 2) в соответствии с заключенным договором от 26.02.2002 № 173, вид деятельности: ремонт часов.
ФИО1 прекратил осуществление деятельности в качестве индивидуального предпринимателя 15.10.2012, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя серия 50 № 012767947.
Согласно справке от 22.03.2005 № 14-14, по данным, указанным в декларации, облагаемый доход фио от предпринимательской деятельности за 2004 год – сумма
Межрайонной ИФНС России № 1 по адрес в ответе на запрос суда от 14.09.2022 № 10-15/5058@ представлена информация о том, что по данным Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на 14.09.2022 налогоплательщик ФИО1 ИНН <***> был зарегистрирован с 15.02.2005 по 15.10.2012. Согласно информационному ресурсу и архиву Инспекции сведения об уплаченных суммах страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за период с 1995 по 2012 год отсутствуют.
В материалы дела истцом представлены налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2007 год, а также копия книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, в которой отражены сведения о доходах и расходах фио за 2005 – 2008 годы.
Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что ответчика надлежит обязать включить в страховой стаж истца периоды работы с 20.09.1983 по 31.07.1984, с 15.04.1989 по 23.12.1993, период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 13.01.1995 по 15.10.2012 с учетом учтенных периодов с 01.01.2010 по 31.10.2010 и с 01.01.2012 по 15.10.2012.
В связи с тем, что ФИО1 паспортные данные достиг возраста 60 лет 18.03.2020, страховая пенсия по старости с учетом ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» может быть назначена ему через 1 год 6 месяцев после 18.03.2020, то есть не ранее 18.09.2021.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.
Согласно расчету индивидуального пенсионного коэффициента, представленному ответчиком, при включении спорных периодов в страховой стаж истца величина индивидуального пенсионного коэффициента составит 34,911, что больше требуемой величины 21,0.
Расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента проверен судом, является верным, оснований сомневаться в представленном расчете у суда не имеется.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что по состоянию на 18.09.2021 право на назначение страховой пенсии по старости у истца возникло, в связи с чем ответчика надлежит обязать назначить истцу страховую пенсию по старости с 18.09.2021.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес (ИНН <***>) от 26.08.2021 в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС <***>) периодов работы с 20.09.1983 по 31.07.1984, с 15.04.1989 по 23.12.1993, периода осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 13.01.1995 по 15.10.2012 с учетом учтенных периодов с 01.01.2010 по 31.10.2010 и с 01.01.2012 по 15.10.2012.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 20.09.1983 по 31.07.1984, с 15.04.1989 по 23.12.1993, период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 13.01.1995 по 15.10.2012 с учетом учтенных периодов с 01.01.2010 по 31.10.2010 и с 01.01.2012 по 15.10.2012.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 18.09.2021.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья фио