РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 февраля 2023 годаадрес Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0078/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по адрес ГУФССП России, ГУФССП России по адрес, ФССП России об оспаривании решений, действий (бездействия),
УСТАНОВИЛ:
Административный истец фио обратилась с административным иском к ответчикам ОСП по адрес ГУФССП России, ГУФССП России по адрес, ФССП России об оспаривании решений, действий (бездействия), в обосновании которого указывает следующее.
17.03.2021 года сопроводительным письмом УФССП России по адрес исполнительный документ ФС №019721256, выданный Элистинским городским судом адрес с приложенными документами был направлен для исполнения в ГУФССП России по адрес, далее ОСП по адрес ГУФССП России.
Спустя 11 месяцев ОСП по адрес ГУФССП России возвратило в адрес административного истца оригинал исполнительного документа и приложенные документы.
Решением Элистинского городского суда адрес от 11.03.2022 года указанные действия ОСП по адрес ГУФССП России выразившиеся в непринятии необходимых мер по исполнению судебного акта признано незаконным, в связи с чем 31.03.2022 года административным истцом в адрес ОСП по адрес ГУФССП России повторно было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, которое было получено 07.04.2022 года.
28.12.2022 года фио обратилась в ФССП России с жалобой на бездействие ГУФССП России по адрес, однако, жалобы оставлена без рассмотрения.
Указанные действия административного ответчика лишают взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа, а кроме того причинили административному истцу моральный вред, в связи с чем административный истец просит суд признать бездействие административного ответчика, выразившееся в не рассмотрении заявления о принятии к исполнению исполнительного листа, незаконным, обязать устранить допущенные нарушения, признать незаконным бездействие должностных лиц ГУФССП России по адрес, выразившееся в не рассмотрении заявления административного истца от 31.03.2022 года, признать незаконным бездействие должностных лиц ФССП России, выразившееся в не рассмотрении жалобы от 28.10.2022 года, взыскать в пользу административного истца компенсацию морального вреда в размере сумма
Административный истец фио в судебное заседание не явилась, извещен надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (ч. 8).
Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9).
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11).
Положения Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 17.03.2021 года сопроводительным письмом УФССП России по адрес исполнительный документ ФС №019721256, выданный Элистинским городским судом адрес с приложенными документами был направлен для исполнения в ГУФССП России по адрес, далее ОСП по адрес ГУФССП России.
15.02.2022 года ОСП по адрес ГУФССП России исполнительный документ ФС №019721256, выданный Элистинским городским судом адрес с приложенными документами был возвращен фио
Согласно ст.30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу ст.31 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие исполнение судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России, действий, предусмотренных положениями ст.ст. 30,31 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в установленный законом срок, в связи с чем суд приходит к выводу о признании незаконным бездействия ОСП по адрес ГУФССП России, выразившееся в не принятии заявления к исполнению исполнительного документа ФС №019721256, выданного Элистинским городским судом адрес на основании решения от 21.01.2021 года.
Суд не находит законных оснований для удовлетворения остальных заявленных требований, поскольку административным ответчиком не представлено, а в ходе судебного разбирательства не установлено нарушения права, свобод и законных интересы административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к ОСП по адрес ГУФССП России, ГУФССП России по адрес, ФССП России об оспаривании решений, действий (бездействия) – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес в части не рассмотрения заявления о принятии к исполнению исполнительного документа ФС №019721256, выданного Элистинским городским судом адрес на основании решения от 21.01.2021 года.
В удовлетворении остальных требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Щербинский районный суд адрес.
Судья
ФИО2
Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2023 года.