УИД: 77RS0004-02-2022-009774-17

Дело № 2-5716/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Москва 27 декабря 2022 года

Гагаринский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при секретаре Осиповой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5716/2022 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании заключить договор социального найма

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества города Москвы, просит обязать Департамент заключить с ней договор социального найма на жилое помещение, расположенное адресу: адрес и 10 в помещении VI.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что с 18.01.1989 истец зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: адрес. Ей в пользование на основании ордера № 078480 от 11.07.1986 была предоставлена комната № 1 площадью 24,49 кв.м, в отношении которой сторонами 03.10.2017 был заключён договор социального найма с указанием ФИО2 и ФИО3 в качестве членов семьи нанимателя. На основании распоряжения Главы управы адрес от 18.09.2000 № 549 семье истца, включая ее отца – ветерана Великой отечественной войны была предоставлена комната площадью 18,1 кв.м, освободившаяся в 1997 году во временное пользование без права заключения договора социального найма. В 2002 году отец истца умер. Истец и члены ее семьи до настоящего времени проживают в комнаты площадью 18,1 кв.м, лицевые счета на комнаты объединены в один, с 2000 года истец по настоящее время производит оплату коммунальных платежей за две комнаты, иного жилья не имеют. Истец всю жизнь проработала в бюджетных организациях. Истец обращалась о заключении с ней договора социального найма в отношении второй комнаты, однако ей было отказано. Истец и члены ее семьи более двадцати лет на законных основаниях занимают спорное жилое помещение, несут расходы по его оплате, задолженности не имеют, между сторонами фактически сложились отношения по социальному найму.

Истец и представитель истца в судебное заседание явились, пояснили, что все время проживания требований о выселении к ним никто не предъявлял.

Ответчик в судебное заседаниее явку представителя не обеспечил, извещен о времени месте судебного разбирательства, доказательств уважительности причин неявки не представил.

Треть лица ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, возражений по иску не представили, извещены о времени месте судебного разбирательства.

Суд, выслушав истца и его представителя, огласив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ч. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В соответствии со ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

2. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

3. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

4. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Как установлено судом, на основании ордера № 078490 от 11 июля 1986, выданного Севастопольским РИК с ФИО1 Департаментом 03 октября 2017 года заключен договор социального найма жилого помещения № 5670-01-2017-1803555 в отношении изолированной комнаты № 1 жилой площадью 17,6 кв.м в коммунальной квартире по адресу: адрес с указанием членов семьи – дочери ФИО2, внука Нимовец. М.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

На основании распоряжения Главы управы адрес от 18.09.2000 № 549 семье истца, включая ее отца – ветерана Великой отечественной войны была предоставлена комната площадью 18,1 кв.м, освободившаяся в 1997 году во временное пользование без заключения договора социального найма до подхода очереди.

В 2002 году отец истца умер.

Задолженность по оплате жилого помещения отсутствует.

Из материалов дела следует, что истец, проработала более 10 лет в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, проживает в жилом помещении, предоставленном ей временно распоряжением управы в 2000 году, то есть до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из ответа Департамента, комната № 2 в коммунальной квартире по адресу: адрес является свободной. Семья ФИО1, из трех человек состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, перерегистрация учетного дела не произведена.

Вопреки ответчику Департамента, истец обращалась о присоединении комнаты, однако ей было отказано в связи с тем, что получателем услуги она не является. Ссылка ответчика на отсутствие обращения в установленном порядке является необоснованной, так как в ответе Департамента на обращение истца отсутствует ссылка на необходимость обратиться в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Москвы от 18.10.2018 N 1285-ПП , еклоторым утвержден Порядок предоставления из жилищного фонда города Москвы освободившихся комнат в коммунальных квартирах по договору социального найма жилого помещения гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающихся в жилых помещениях

В силу п. 1 Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 05.08.2008 N 711-ПП, с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности города Москвы, предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета города Москвы, государственных внебюджетных фондов, 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями пункта 1.2.1, пункта 1(1) настоящего Положения, либо с проживающими в таких жилых помещениях членами семьи умерших граждан, проработавших в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета города Москвы, государственных внебюджетных фондов, 10 и более лет, заключаются на занимаемые ими жилые помещения договоры социального найма жилых помещений в случае, если занимаемое жилое помещение предоставлено гражданам до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, по договорам социального найма жилых помещений.

Постановлением Правительства Москвы от 18.10.2018 N 1285-ПП утвержден Порядок предоставления из жилищного фонда города Москвы освободившихся комнат в коммунальных квартирах по договору социального найма жилого помещения гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу п. 2 Порядка в качестве заявителей выступают наниматели или собственники, проживающие по месту жительства в коммунальной квартире, в которой находится освободившаяся комната, на законных основаниях и состоящие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - заявитель).

Заявители имеют право на предоставление в соответствии с настоящим Порядком освободившейся комнаты в коммунальной квартире по договору социального найма жилого помещения при условии, что в результате предоставления жилого помещения не будут превышены размеры площади жилого помещения, определенные статьей 20 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

в силу п. 18 данного Порядка, основаниями для отказа в предоставлении комнат по договору социального найма жилого помещения являются: обращение лица, не являющегося заявителем в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка; истечение срока действия представленных документов в случаях, установленных правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, либо представление документов, не соответствующих требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы; наличие в представленных документах недостоверных и (или) противоречивых сведений; подача запроса от имени заявителя не уполномоченным на то лицом; наличие судебных разбирательств в отношении комнаты; наличие права собственности или пользования третьих лиц на комнату, в отношении которой подано заявление; отзыв заявления заявителем; истечение срока приостановления рассмотрения заявления, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, если в течение данного срока не были устранены обстоятельства, наличие которых послужило основанием для приостановления рассмотрения заявления; наличие задолженности по оплате занимаемой комнаты и коммунальных услуг за три месяца, предшествующих месяцу, в котором подано заявление.

Ответчиком по встречному иску не представлено доказательств, что в данной коммунальной квартире имеются иные наниматели, которые встали на жилищной учет ранее.

Задолженность по оплате у истца отсутствует, доказательств того, что она была снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий не представлено.

Факт использования спорного жилого помещения, временного предоставления распоряжением управы, до введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, открытие лицевого счета для оплаты жилищно-коммунальных услуг, выполнение обязанностей нанимателя до настоящего времени, свидетельствует о длительном периоде пользования комнатой истцом и об отсутствии самовольного занятия истцом спорного жилого помещения, что характерно для жилищных правоотношений по социальному найму. Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о возникновении правоотношений по пользованию на условиях найма комнатой № 2 без определения срока пользования.

Учитывая изложенное, оценив доводы сторон и представленные в совокупности сторонами доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обязании ответчика заключить договор социального найма в отношении занимаемых комнат 1 и 2, расположенных в коммунальной квартире по адресу: адрес, с указанием членов семьи ФИО2, внука ФИО3.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Департамент городского имущества города Москвы (ИНН <***>) заключить договор социального найма жилого помещения с ФИО1 ФИО4 (паспортные данные) в отношении помещения – комнаты № 1 общй площадью 24,49 кв.м жилой площадью 17,6 кв.м, комнаты № 2 жилой площадью 18,1 кв.м, расположенных по адресу: адрес, с указанием членов семьи ФИО2, внука ФИО3.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд г. Москвы.

Решение в окончательной форме принято 30 декабря 2022 года.

Судья А.Н. Кочнева