УИД 16RS0028-01-2023-000321-80

Дело № 5-13/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июня 2023 года с. Сарманово

Судья Сармановского районного суда Республики Татарстан Хайбрахманов Р.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении Атамурзаева Азизжана, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Киргизской ССР, проживающий по адресу: <адрес>, гражданин Республики Кыргызстан, образование среднее, работает по заключенному договору, женат, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшийся,

УСТАНОВИЛ :

Начальником отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Сармановскому району РТ ФИО1, в отношении гражданина Республики Кыргызстан ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Сармановский районный суд Республики Татарстан.

08 июня 2023 года в 16 час. 05 мин. в отделе по вопросам миграции ОМВД России по Сармановскому району РТ по адресу: РТ, <...> каб. № 1 выявлен ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющийся гражданином Кыргызской Республики, въехавший на территорию Российской Федерации 11.07.2022 году, и осуществляющий трудовую деятельность на территории Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, не прошел медицинское освидетельствование, а также обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, то есть своими действиями нарушил требования статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона).

ФИО2 вину признал, пояснив, что не знал о Федеральном законе от 14.07.2022 N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Вина ФИО2 в совершении вышеуказанного административного правонарушения также подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с которым он согласился (л.д. 1); копией паспорта гражданина Кыргызской Республики и выпиской из паспорта ФИО2 (л.д.2-3); миграционной картой, (л.д. 4); трудовым договором от 30.09.2022 года (л.д.6); справкой ППО «Территория» (л.д. 7); сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 8-10).

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из материалов дела следует, что ФИО2, являющийся гражданином Кыргызской Республики, въехавший на территорию Российской Федерации 11.072022 году и осуществляющий трудовую деятельность на территории Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ не прошел медицинское освидетельствование, а также обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

В соответствии с абзацем 2 пункта 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 17 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Согласно абзацу 3 пункта 18 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Выслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Сармановскому району РТ ФИО1, изучив материалы административного дела и оценивая доказательства, всесторонне, полно и объективно исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, суд считает в действиях ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие обстоятельства - раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При определении возможности назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности. Изложенный подход выражен Верховным Судом Российской Федерации в пункте 231 постановления Пленума от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

ФИО2 ранее к административной ответственности за аналогичне правонарушения не привлекался, на территории п. Джалиль Сармановского района Республики Татарстан у него проживают супруга и двое несовершеннолетних детей граждане Киргизской Республики в рамках миграционного законодательства.

Полагаю возможным ФИО2 назначить наказание в виде минимального административного штрафа в размере 2 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Атамурзаева Азизжана признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления суммы штрафа:

Получатель УФК по РТ (МВД по РТ)

р/с 03№ Отделение НБ РТ <адрес>

ИНН <***>, КПП 165501001, БИК 019205400

КБК 1881 1601 1810 1900 0140, ОКТМО 92653000

УИН 188 911 6999 019518 0045

Разъяснить при этом лицу, привлеченному к административной ответственности, что наложенный административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Сармановский районный суд Республики Татарстан.

Судья Р.Р. Хайбрахманов