В окончательном виде изготовлено 29.05.2025 года
Дело № 2а-3541/2025 29 мая 2025 года
УИД 78RS0015-01-2024-016836-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Завражской Е.В.,
при секретаре Поповой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу (далее - Межрайонная ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу) обратилась в Невский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика пени в размере 10 260,52 рублей, начисленные по состоянию на 05.02.2024 года.
В обоснование заявленных требований Межрайонная ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу указывает, что в 2017 году ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов, в связи с осуществлением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, однако, не произвела своевременную оплату страховых взносов за 2017 год. Административный истец отмечает, что в связи с наличием у ФИО1 отрицательного сальдо ЕНС, в ее адрес было направлено требование № 18441 от 23.07.2023 года, однако, начисленные пени не погашены. Административный истец отмечает, что ранее принимал меры к взысканию с ФИО1 задолженности по страховым взносам в судебном порядке. Кроме того, административный истец указывает, что ранее обратился к мировому судье судебного участка № 130 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа, однако, 29.05.2024 года судебный приказ № 2а-158/2024-130 был отменен, в связи с поступившими от должника возражениями.
Представитель административного истца - ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала в полном объеме.
Суд, выслушав мнение явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Материалами дела подтверждается, что в период с 22.03.2005 года по 06.10.2017 года ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, в соответствии со ст. 419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов.
По сведениям налогового органа, по состоянию на 01.01.2023 года у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС по налогам в размере 21 443,95 рублей, в которое вошли задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 17 927,42 рублей и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 3 516,53 рублей.
Налоговым органом было сформировано и направлено в адрес ФИО1 требование № 18441 от 23.07.2023 года со сроком исполнения до 11.09.2023 года.
13.12.2023 года налоговым органом вынесено решение № 10552 о взыскании задолженность за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств с целью принудительного взыскания с ФИО1 имеющейся задолженности.
Также материалами дела подтверждается, что налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 130 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа для взыскания с ФИО1 имеющейся задолженности по налогам.
02.05.2024 года мировым судьей судебного участка № 130 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ № 2а-158/2024-130, однако, определением мирового судьи судебного участка № 130 Санкт-Петербурга от 29.05.2024 года судебный приказ отменен, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.
Исходя из пп. 1, 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.
В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.12.2024 года N 41 "О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции", при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций на этапе подготовки дела проверке подлежит соблюдение срока обращения налогового органа в суд с соответствующим административным иском.
Если административное исковое заявление подано после отмены судебного приказа, суд проверяет соблюдение налоговым органом сроков осуществления действий по взысканию в судебном порядке налоговой задолженности, включая срок обращения за вынесением судебного приказа и срок подачи соответствующего административного искового заявления (часть 2 статьи 286 КАС РФ, пункты 3, 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
В рассматриваемом случае, вынесенный ранее судебный приказ был отменен 29.05.2024 года, административное исковое заявление поступило в адрес Невского районного суда Санкт-Петербурга 11.11.2024 года, что следует из входящего штампа суда, то есть в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом были соблюдены установленные законом сроки обращения за судебным взысканием имеющейся задолженности, как к мировому судье, так и в районный суд.
Статья 75 НК РФ закрепляет обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов пенями.
В силу п. 3 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ, пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (Постановление от 17.12.1996 года № 20-П, Определение от 08.02.2007 года № 381-О-П).
Налоговым органом заявлено о взыскании с ФИО1 пени в размере 10 260,52 рублей, из которых:
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год за период с 21.12.2018 года по 31.12.2022 года в размере 7 005,14 рублей;
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год за период с 21.12.2018 года по 31.12.2022 года в размере 1 374,04 рублей;
- по отрицательному сальдо ЕНС за период с 01.01.2023 года по 05.02.2024 года в размере 3 006,44 рублей.
В силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
В ходе рассмотрения дела установлено, что в производстве Невского районного суда Санкт-Петербурга находилось административное дело № 2а-290/2024 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам за 2017 год, пени и штрафа.
Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 21.03.2024 года административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу удовлетворено, постановлено взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 17 927,42 рублей, пени в размере 940,60 рублей, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 3 516,53 рублей, пени в размере 184,50 рублей, штраф в размере 10 000 рублей.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 05.11.2024 года решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 21.03.2024 года отменено, по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении заявленных налоговым органом требований.
При рассмотрении административного дела № 2а-290/2024 судом апелляционной инстанции установлены обстоятельства утраты налоговым органом возможности взыскания с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2017 год и штрафам, при этом, отражено, что данная задолженность подлежит признанию безнадежной к взысканию.
В настоящем случае, с учетом наличия вступившего в законную силу решения суда об отказе в удовлетворении требований налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2017 год, которая в свою очередь сформировала отрицательное сальдо ЕНС по налогам, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований налогового органа о взыскании пени на задолженность по страховым взносам за 2017 год и на отрицательное сальдо ЕНС по налогам.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу - отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья: