Дело №2а-2810/2023
УИД № 26RS0012-01-2023-004586-08
Решение
Именем Российской Федерации
"26" декабря 2023 года г. Ессентуки
Ессентукский городской суд Ставропольского края
в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,
при секретаре Егоровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, указав, что ФИО1, ИНН *****, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 15 по Ставропольскому краю (далее - Инспекция) края в качестве налогоплательщика.
Согласно пункту 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст. 389 НК РФ).
Инспекцией произведен расчет земельного налога за следующие налоговые периоды: за 2017 год - в размере 1017,00 руб. по сроку уплаты 03.12.2018 год.
По налоговому уведомлению № 36870718 от 14.07.2018 отсутствует почтовый реестр отправки требования, но имеется акт об уничтожении почтового реестра отправки налоговых уведомлений.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и пени в соответствии со ст. 69,70 НК РФ в отношении ответчика были направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от 05.02.2019 № 21896 на сумму 1790.44 руб. (остаток непогашенной задолженности 1017,00 руб.) со сроком исполнения до 02.04.2019.
В связи с неисполнением вышеуказанных требований в установленный срок, Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю, в адрес Мирового судьи судебного участка № 3 города Ессентуки Ставропольского края направлено заявление о выдаче судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка № города Ессентуки Ставропольского края отказано в принятии заявлении и вынесено определение об отказе в выдаче судебного приказа от 24.05.2023, в связи с пропуском срока, предусмотренным ст. 48 НК РФ.
На основании вышеизложенного, просит суд признать причины пропуска срока, для обращения с соответствующим иском в суд уважительными, восстановить срок и рассмотреть дело по существу; взыскать с ФИО1 ИНН ***** задолженность на общую сумму 1017,00 руб., в том числе: Задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, налог за 2017 год - в размере 1017,00 руб.
Представитель административного истца - МИФНС России № 14 по СК в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в просительной части искового заявления имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, судебная заказная корреспонденция, направленная по месту регистрации административного ответчика, возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.
В связи с этим суд считает ответчика надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела и полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно статье 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 346.23 главы 26.2 НК РФ налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, по итогам налогового периода, представляются в налоговые органы налогоплательщиками - индивидуальными предпринимателями - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ИНН *****, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 15 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика.
В связи с тем, что ФИО1 обязанность по уплате обязательных платежей в срок, установленный для их уплаты, не исполнил, административным истцом в его адрес направлено требование 05.09.2018 № 21896 на сумму 1790,44 руб. (остаток непогашенной задолженности 1017 руб.) со сроком исполнения до 02.04.2019.
Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Поскольку указанные требования оставлены ответчиком без исполнения, Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась к мировому судье с/у № 3 г. Ессентуки с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога, пени.
24 мая 2023 года мировым судьей с/у № 3 г. Ессентуки вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу в размере 1 017 рублей в связи с пропуском срока обращения в суд.
Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Ответчику направлено уведомление от 14.07.2018 г. № 36870718.
Однако административный истец обратился в суд с настоящим иском 15.11.2023 года, следовательно установленный законом срок пропущен.
В обоснование заявленного ходатайства о восстановлении срока для подачи настоящего административного иска, административный истец указывает, что 24 мая 2023 года мировым судьей с/у № 3 г. Ессентуки вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу в размере 1 017 рублей в связи с пропуском срока.
Из системного толкования положений частей 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что заявление о восстановлении срока подлежит обязательному рассмотрению судом.
Вопрос восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (Определение Конституционного Суда РФ от 27.03.2018 N 611-О).
Учитывая конкретные обстоятельства дела, в целях защиты интересов бюджетов различных уровней на поступление налогов, а также установленную законом обязанность по уплате налогов, суд приходит к выводу о том, что срок на подачу настоящего административного иска подлежит восстановлению.
Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку Межрайонная ИФНС № 14 по Ставропольскому краю освобождена от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина в размере 400 рублей подлежит взысканию с административного ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
восстановить Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю срок для подачи административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам.
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ИНН *****, задолженность в общей сумме 1017,00 руб., в том числе:
- Задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, налог за 2017 год - в размере 1017,00 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 09 января 2024 года.
Председательствующий Е.В. Иванова