Дело № 2а-4403/2023
УИД 48RS0001-01-2023-003688-19
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 июля 2023 года г. Липецк
Советский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего Малюженко Е.А.,
при секретаре Маркиной Н.С.,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии г. Липецка, Военному комиссариату Липецкой области, Военному комиссариату г. Липецка об оспаривании решения, возложении определенных обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения призывной комиссии г. Липецка от 21.06.2023 г. о призыве на военную службу. В обоснование требований указал, что на заседании призывной комиссии г. Липецка было вынесено решение о призыве на военную службу, выдана повестка на 25.06.2023 г. для отправки в войска, однако с решением он не согласен, поскольку по состоянию здоровья он должен быть освобожден от призыва. Также просил возложить обязанность на призывную комиссию г. Липецка провести мероприятия, связанные с призывом на военную службу путем выдачи направления на медицинское обследование, а также освободить его от призыва на военную службу на основании п. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Просил признать повестку на 25.06.2023 выданной незаконно.
Определением судьи от 10.07.2023 г. к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Военный комиссариат Липецкой области и Военный комиссариат г. Липецка.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.
Представитель административного ответчика Военного комиссариата Липецкой области по доверенности ФИО2 просила прекратить производство по делу по основаниям, указанным в письменном ходатайстве, указав, что период призыва на военную службу окончен, в настоящее время в отношении истца решение призывной комиссии о призыве его на военную службу не реализовано и объективно не нарушает права и охраняемые законом интересы заявителя. Он не лишен возможности в период следующей призывной комиссии пройти повторное медицинское обследование, представив все необходимые документы.
Административный истец ФИО1 возражал против прекращения производства по делу, настаивал на его рассмотрении по существу.
Остальные представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно п. 1 ч. 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца.
В поданном в суд административном иске ФИО1 ссылается на то, что были допущены существенные нарушения при решении вопроса о призыве его на военную службу и просит освободить его от призыва на военную службу на основании п. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Так, согласно п. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Таким образом, целью обращения истца в суд является подтверждение нарушений, допущенных при принятии решения о призыве на военную службу в период действия Указа Президента Российской Федерации от 30 марта 2023 г. N 220 «О призыве в апреле - июле 2023 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву», согласно которому призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу, осуществляется с 1 апреля по 15 июля 2023 года.
Как следует из искового заявления, ФИО1 принят на воинский учет и решением призывной комиссии г. Липецка от 21.06.2023 г. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями – категория годности «Б».
Как указано в статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее по тексту - Федеральный закон N 53-ФЗ) воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе (пункт 1).
Согласно статье 22 Федерального закона N 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (пункт 1).
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (пункт 2).
Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации за следующими исключениями, указанными в статье 25 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации предполагает возможность оспаривания только тех решений органов государственной власти и их должностных лиц, которыми нарушаются права и охраняемые законом интересы граждан, создаются препятствия к реализации прав или на граждан незаконно возложена какая-либо обязанность (части 1 и 2 статьи 1, часть 1 статьи 4).
Согласно части 2 статьи 194, части 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случае, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
На настоящий момент призыв на военную службу окончен.
Решение призывной комиссии г. Липецка о призыве ФИО1 на военную службу реализовано не было.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что на настоящий момент оспариваемое решение перестало затрагивать права административного истца и считает возможным прекратить производство по делу.
Требования административного истца о возложении обязанности на административного ответчика выдать направление на медицинское обследование и освободить его от призыва в связи с признанием ограниченно годным по состоянию здоровья, являются производными от первоначального требования о признании незаконным решение призывной комиссии г. Липецка о призыве на военную службу, следовательно, рассматриваются во взаимосвязи с первоначальным. Коль скоро, суд нашел основания для прекращения производства по основному требованию, то и производство по производным от него требованиям также подлежит прекращению. Данным правом на повторное медицинское обследование истец вправе воспользоваться при следующем призыве на военную службу.
Руководствуясь статьями 194, 195, 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
прекратить производство по административному делу по административному иску ФИО1 к призывной комиссии г. Липецка Липецкой области, Военному комиссариату Липецкой области, Военному комиссариату г. Липецка об оспаривании решения от 21.06.2023 г., возложении обязанности по выдаче направления на медицинское обследование, освобождении от призыва на военную службу в связи с признанием лица ограниченно годным по состоянию здоровья, признании незаконным выдачи повестки на 25.06.2023 г..
На определение может быть подача частная жалоба в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья Е.А. Малюженко