№ 5-149/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 июля 2023 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области БуркинаИ.В.,

изучив в порядке подготовки протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в с. Нижнепавловка Оренбургского района Оренбургской области, имеющей гражданство РФ, среднее образование, работающей в ГБУЗ «ООКПБ № 2» кухонным работником, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

из протокола об административном правонарушении от 15 февраля 2023 года следует, что ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, то есть за розничную продажу алкогольной пищевой продукции, не имея специального разрешения (лицензии), а также, не состоя в трудовых отношениях с организацией и индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, имевшей место 03 февраля 2023 года примерно в 18 часов 45 минут по адресу: <адрес>.

Изучив представленный материал, в ходе подготовки к рассмотрению дела, прихожу к следующему.

Должностным лицом действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, образует розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года (редакция от 30 декабря 2021 года) № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Определением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 30 марта 2023 года назначена судебная химическая экспертиза, производство которой поручено Автономной некоммерческой организации юридической и экспертной деятельности «Право и медицина».

Из заключения специалиста от 03 апреля 2023 года № 165, следует, что представленная жидкость является спиртосодержащей, в ней присутствуют микрокомпоненты, характерные только для этанола, изготовленного из пищевого сырья, что свидетельствует о том, что представленная жидкость является спиртосодержащей, изготовленной из пищевого сырья. Данная жидкость является опасной для жизни и здоровья человека в зависимости от объема употребления и индивидуальных особенностей организма.

Согласно правовой позиции Верховного суда, изложенной в п. 2 постановления Пленума ВС от 25 июня 2019 года № 18 «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 238 УК РФ», уголовная ответственность по ч. 1 ст. 238 УК РФ или по п. п. «а», «б» ч. 2 ст. 238 УК РФ наступает при условии, что опасность товаров, продукции, работ или услуг для жизни или здоровья человека является реальной. О реальной опасности товаров и продукции может свидетельствовать, в частности, наличие в них на момент производства, хранения, перевозки или сбыта веществ или конструктивных недостатков, которые при употреблении или ином использовании этих товаров и продукции в обычных условиях могли повлечь смерть или причинение тяжкого вреда здоровью человека.

Вместе с тем, КоАП РФ предусмотрена ответственность за продажу товаров, выполнение работ, либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством РФ требований (ст. 14.4 КоАП РФ), нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов (ст. 14.43 КоАП РФ) и другие действия, связанные с оборотом товаров и продукции, выполнением работ или оказанием услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, а также с недостоверность декларированием соответствия продукции, которые следует отграничивать от деяний предусмотренных ч. 1 или п. «а, б» ч.2 ст. 238 УК РФ (п. 3 постановления Пленума ВС от 25 июня 2019 года № 18).

Согласно п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, в случае, если в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, содержатся признаки преступления, суд выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении и передаче материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или орган дознания.

Постановлением Оренбургского районного суда от 21 апреля 2023 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращено на основании п. 3 ч. 1.1. ст. 2.9 КоАП РФ. Материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ был направлен в Оренбургский МСО СУ СК РФ по Оренбургской области для принятия решения в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ.

Постановлением следователя Оренбургского межрайонного следственного отдела следственного управления СК РФ по Оренбургской области от 11 июня 2023 года в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ отказано, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. Материалы дела направлены в Оренбургский районный суд Оренбургской области для рассмотрения вопроса о наличии в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, постановлением Оренбургского районного суда Оренбургской области производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 было прекращено, постановление вступило в законную силу. Повторное возбуждение дела об административном правонарушении не входит в компетенцию районного суда.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о необходимости направления материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 следователю Оренбургского межрайонного следственного отдела следственного управления СК РФ по Оренбургской области для решения вопроса о передаче дела в орган, который вправе возбуждать дело об административном правонарушении после отказа в возбуждении уголовного дела или в орган, компетентный возбуждать уголовное преследование в порядке ст. 144-145 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.7, 29.9 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, в Оренбургский МСО СУ СК РФ по Оренбургской области для принятия решения в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ, либо иных процессуальных вопросов в соответствии с уголовно-процессуальным законом.

Определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И.В. Буркина