Решение по делу № 2А-627/2025 от 04.03.2025 - о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства.

УИД: 68RS0***-43

Дело №2а-627/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 04 марта 2025 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Кострюкова П.А.,

при секретаре Конобеевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю СОСП по Тамбовской области ГМУ ФССП России ФИО2, СОСП по Тамбовской области ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России, УФССП России по Тамбовской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП УФССП России по Тамбовской области ФИО2, УФССП России по Тамбовской области о признании незаконным постановления от 27.04.2023г. об окончании исполнительного производства №*** от 18.04.2023г. В обоснование административного иска указала, что решением Ленинского районного суда г.Тамбова по административному делу №*** удовлетворены ее требования, и признаны незаконными решения от 21.02.2022г. №*** заместителя начальника отдела организационно-контрольной работы, документационного обеспечения и работы с обращениями граждан и организаций УФССП России по Тамбовской области ФИО3, письмо от 21.02.2022г. заместителя руководителя УФССП России по Тамбовской области ФИО4, бездействие УФССП России по Тамбовской области по не рассмотрению жалобы от 03.02.2022 на отказ в предоставлении государственной услуги, и на УФССП России по Тамбовской области была возложена обязанность рассмотреть указанную жалобу от 03.02.2022г. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда от 11.01.2023г. указанное решение оставлено без изменения. 10.03.2023г. УФССП России по Тамбовской области письмом №*** известило ее представителя о направлении в центральный аппарат ФССП России жалобы от 03.02.2022г. для рассмотрения. 11.04.2023г. Ленинским районным судом г. Тамбова в отношении УФССП России по Тамбовской области выдан исполнительный лист и направлен для исполнения в МОСП по ИОИП УФССП России по Тамбовской области. 17.04.2023г. письмом №*** заместителем начальника Управления по рассмотрению обращений в исполнительном производстве ФССП России ФИО5, в ответ на жалобу от 03.02.2022г., направлен в адрес ее представителя ответ на обращение, рассматриваемое в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ. 18.04.2023г. в отношении УФССП России по Тамбовской области судебным приставом-исполнителем межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тамбовской области ФИО2 на основании исполнительного листа Ленинского районного суда г. Тамбова возбуждено исполнительное производство №***. 27.04.2023г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Тамбовской области ФИО2 окончено исполнительное производство №*** в отношении УФССП России по Тамбовской области, в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме. Считает данное постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 об окончании исполнительного производства незаконным, поскольку при принятии постановления о наличии в исполнительном производстве оснований для его окончания судебный пристав-исполнитель не принял во внимание то, что судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в своем апелляционном определении отметила, что в части 10 статьи 11.2 Федерального закона №10-ФЗ содержится прямое указание на то, что порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных и муниципальных услуг не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом №59-ФЗ. При этом, принимая решение об удовлетворении требований и возложения обязанности на УФССП России по Тамбовской области рассмотреть вышеуказанную жалобу от 03.02.2022г. судом учтено, что содержание поданной представителем административного истца жалобы отвечает положениям части 5 статьи 11.2 Федерального закона № 210- ФЗ. Кроме того, ознакомление ее представителя - ФИО6 19.10.2021г., 25.11.2021г. и 15.03.2022г. с материалами исполнительного производства не свидетельствует о том, что право административного истца на рассмотрение поданной её представителем жалобы не нарушено, что также не может являться основанием к отмене принятого решения. В нарушение пункта 6 части 2 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в оспариваемом постановлении об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не указаны какие-либо доводы, обстоятельства или факты, обосновывающие принятое постановление. Из документов, представленных должником судебному приставу-исполнителю, не следует, что жалоба от 03.02.2022г., отвечающая положениям части 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.20210 № 210- ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», рассмотрена в порядке, предусмотренном названным законом. Незаконным решением по окончанию исполнительного производства судебный пристав-исполнитель умаляет в целом значение вступивших в законную силу судебных актов, принятых в защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов в сфере административных и иных публичных правоотношений и направленных на укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений, нарушает ее право на судебную защиту прав и свобод, гарантированное ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, а также нарушает ее право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами, предоставленных ей конституцией или законом, закрепленное статьей 8 Всеобщей декларацией прав человека, и статьей 2 международного пакта о гражданских и политических правах.

Определениями Ленинского районного суда г. Тамбова к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены: - СОСП по Тамбовской области ГМУ ФССП России, - ГМУ ФССП России, а также в качестве заинтересованных лиц привлечены: - заместитель руководителя УФССП России по Тамбовской области ФИО4, - заместитель начальника Управления по рассмотрению обращений в исполнительном производстве ФССП России ФИО5, - заместитель руководителя УФССП России по Тамбовской области - заместитель главного судебного пристава ФИО7, - ФССП России.

Определением Ленинского районного суда г.Тамбова от 22.06.2023г. произведена замена административного ответчика судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тамбовской области ФИО2 на судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Тамбовской области ГМУ ФССП России ФИО2

Представитель административного истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании заявленные административные требования поддержал в полном объеме и по основаниям, изложенным в административном иске. Также пояснил, что жалоба ФИО1 должна быть рассмотрена в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», однако, такой порядок рассмотрения соблюден не был. Кроме того, из представленных судебному приставу-исполнителю документов, послуживших основанием для окончания исполнительного производства №*** от 27.04.2023г., не следует, что жалоба заявителя была рассмотрена в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 210-ФЗ, в связи с чем, у судебного пристава-исполнителя не имелось объективных причин для вынесения оспариваемого постановления. Таким образом, оспариваемое постановление нарушает права ФИО1 на рассмотрение ее жалобы в том порядке, который предусмотрен главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Для административного истца досудебный порядок урегулирования спора, связанный с предоставлением или отказом в предоставлении государственной услуги, является обязательным. Также, УФССП России по Тамбовской области вне зависимости от того, имелась ли у них техническая возможность или нет, не имело права рассматривать жалобу ФИО1 в порядке, отличном от установленного Федеральным законом № 210-ФЗ. Кроме того, пояснил, что 15.03.2022г. он был ознакомлен с материалами исполнительного производства, которые были предоставлены ему на бумажном носителе на личном приеме у судебного пристава-исполнителя. До настоящего времени какие-либо извещения в его адрес, как и в адрес ФИО1 о предоставлении доступа к государственной услуге не поступали.

Административный ответчик, и как представитель административного ответчика СОСП по Тамбовской области, по доверенности – судебный пристав-исполнитель СОСП по Тамбовской области ГМУ ФССП России ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что исполнительное производство было окончено на основании письма заместителя руководителя УФССП России по Тамбовской области ФИО8 от 24.04.2023г., как и ответа ФССП России от 17.04.2023г. за подписью ФИО5 Считает, что жалоба ФИО1 со стороны УФССП России по Тамбовской области была удовлетворена путем ее направления для рассмотрения в центральный аппарат ФССП России. Ответ ФССП России от 17.04.2023г. за подписью ФИО5 явился дополнением к ответу от 24.04.2023г. заместителя руководителя УФССП России по Тамбовской области ФИО8, из чего впоследствии и принято решение об окончании исполнительного производства. Не отрицала, что при вынесении оспариваемого постановления ей не устанавливалось, в каком порядке была рассмотрена жалоба ФИО1 от 03.02.2022г., поскольку УФССП России по Тамбовской области самостоятельно определяет порядок рассмотрения жалобы, а также не было установлено, каким образом ФИО6 был ознакомлен с материалами исполнительного производства 15.03.2022г., как и не установлено, предоставлялся ли ему доступ к материалам исполнительного производства в электронном виде, в связи с тем, что предметом исполнения являлось рассмотрение жалобы ФИО1, а не предоставление государственной услуги.

Представитель административного ответчика - УФССП России по Тамбовской области, и как представитель заинтересованного лица - ФССП России, по доверенности ФИО9 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что со стороны административного истца не представлено доказательств того, каким образом письма заместителя руководителя УФССП России по Тамбовской области ФИО8 от 24.04.2023г. и заместителя начальника Управления по рассмотрению обращений в исполнительном производстве ФССП России ФИО5 от 17.04.2023г., нарушают права административного истца. У УФССП России по Тамбовской области не имелось технической возможности рассмотреть данную жалобу в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 210-ФЗ. УФССП России по Тамбовской области обратилось в ФССП России за оказанием помощи, и впоследствии был получен ответ от 18.12.2024г., согласно которому на момент подачи заявления ФИО1 действовал Административный регламент ФССП по предоставлению государственной услуги, который утратил свою силу на момент дачи ответа от 24.04.2023г., на основании которого вынесено оспариваемое постановление. Кроме того, настоящим регламентом не предусмотрен вариант, для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах и созданных реестровых записях. Для получения результата оказания услуги с уточненной информацией необходимо заново подать заявление. Таким образом, в настоящее время имеется судебный акт и исполнительный документ, которые обязывают УФССП России по Тамбовской области рассмотреть заявление и принять по нему решение в том порядке, в котором данное заявление было подано, однако в данный момент у УФССП России по Тамбовской области отсутствует такая техническая возможность. Уведомление об отказе в ознакомлении с материалами исполнительного производства было сформировано в автоматическом режиме техническим функционалом ЕПГУ, а не должностным лицом управления. В виду отсутствия технической возможности рассмотрения жалобы ФИО1 в порядке, предусмотренном Федеральным законом №210-ФЗ, УФССП России по Тамбовской области была рассмотрена данная жалоба в порядке, предусмотренном Федеральным законом №59-ФЗ, и удовлетворена, а именно представитель административного истца был ознакомлен с материалами исполнительного производства на бумажном носителе 15.03.2022г., в связи с чем, его права не нарушены. Не отрицала, что при наличии обращения через ЕПГУ, представитель административного истца имел право знакомиться с материалами исполнительного производства также и на бумажном носителе. Считала оспариваемое постановление законным. Представила по делу возражения в письменном виде.

Представитель административного ответчика ГМУ ФССП России, заинтересованные лица: - заместитель руководителя УФССП России по Тамбовской области ФИО4, - заместитель начальника Управления по рассмотрению обращений в исполнительном производстве ФССП России ФИО5, - заместитель руководителя УФССП России по Тамбовской области - заместитель главного судебного пристава ФИО7, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено и следует из представленных доказательств, что решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 07.09.2022г., вступившим в законную силу 11.01.2023г., удовлетворен административный иск ФИО1 Признаны незаконными решение от 21.02.2022 №*** заместителя начальника отдела организационно-контрольной работы, документационного обеспечения и работы с обращениями граждан и организаций УФССП России по Тамбовской области ФИО3, письмо от 21.02.2022 заместителя руководителя УФССП России по Тамбовской области ФИО4, бездействие УФССП России по Тамбовской области по не рассмотрению жалобы от 03.02.2022 на отказ в предоставлении государственной услуги. На УФССП России по Тамбовской области возложена обязанность рассмотреть указанную жалобу от 03.02.2022

Из данного решения суда следует, что 03.02.2022 ФИО6 как представитель ФИО1 посредством Единого портала государственных услуг (далее – ЕПГУ) обратился в УФССП России с заявлением о предоставлении информации о ходе исполнительного производства *** из банка данных. При составлении заявления в интерактивные формы заявления, предложенные функционалом ЕПГУ, были внесены также реквизиты доверенности.

На данное заявление в личный кабинет ЕПГУ ФИО6 поступило информационное сообщение от ФГИС № *** «Автоматизированная информационная система Федеральной службы судебных приставов» о том, что заявление от 03.02.2022 № *** рассмотрено. Сведения о ходе исполнительного производства *** не могут быть предоставлены в связи с отсутствием в банке данных ФССП России информации о доверенности, указанной в заявлении.

03.02.2022 посредством Федеральной информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования в УФССП России по Тамбовской области ФИО6 направил жалобу на отказ в предоставлении государственной услуги в связи с отсутствием в банке данных ФССП России сведений о доверенности

В жалобе от 03.02.2022 ФИО6 указал, что копия доверенности на бумажном носителе была представлена в Октябрьский РОСП г.Тамбова УФССП России по Тамбовской области в 2021 году, а в силу п. 3.2 Порядка создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде, утвержденного приказом ФССП России от 12.05.2012 № 248, сведения (документы) должны быть внесены в банк данных в течение одного дня с момента их поступления (формирования). Также просил предоставить заявленную им услугу (предоставление информации о ходе исполнительного производства).

Также из решения суда от 07.09.2022г. следует, что жалоба ФИО6 подлежала рассмотрению в порядке главы 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тамбовской области ФИО2 от 18.04.2023г. на основании исполнительного документа, выданного Ленинским районным судом г.Тамбова по делу №***, возбуждено исполнительное производство №*** в отношении должника УФССП России по Тамбовской области по предмету исполнения: признать незаконным решение от 21.02.2022 №*** заместителя начальника отдела организационно-контрольной работы, документационного обеспечения и работы с обращениями граждан и организаций УФССП России по Тамбовской области ФИО3, письмо от 21.02.2022 заместителя руководителя УФССП России по Тамбовской области ФИО4, бездействие УФССП России по Тамбовской области по не рассмотрению жалобы от 03.02.2022 на отказ в предоставлении государственной услуги. Обязать УФССП России по Тамбовской области рассмотреть указанную жалобу от 03.02.2022, взыскателем по которому является ФИО1

27.04.2023г. судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тамбовской области ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №***, в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Как следует из пояснений административного ответчика, действующего и как представитель административного ответчика СОСП по Тамбовской области ГМУ ФССП России, – судебного пристава-исполнителя ФИО2, основанием для окончания исполнительного производства является письмо заместителя руководителя УФССП России по Тамбовской области ФИО8 от 22.04.2023г. о том, что жалоба от 03.02.2022г. рассмотрена, удовлетворена и направлена на рассмотрение в ФССП России, как и ответ на обращение, выданный на имя ФИО6 17.04.2023г. заместителем начальника управления по рассмотрению обращений в исполнительном производстве ФССП России ФИО5

Из сообщения заместителя руководителя УФССП России по Тамбовской области ФИО8 от 22.04.2023г. следует, что жалоба от 03.02.2022 УФССП России по Тамбовской области рассмотрена и удовлетворена. Также в данном сообщении указано, что во исполнение решения Ленинского районного суда г. Тамбова от 07.09.2022г. по делу №*** жалоба от 03.02.2022г. направлена на рассмотрение в центральный аппарат ФССП России. В части предоставления информации о ходе исполнительного производства сообщено, что с материалами исполнительного производства она (ФИО1) ознакомлена 15.03.2022г., что подтверждается листом ознакомления.

В ответе на обращение, рассматриваемое в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ, выданного на имя ФИО6 17.04.2023г. заместителем начальника управления по рассмотрению обращений в исполнительном производстве ФССП России ФИО5, указано, что в ФССП рассмотрено обращение от 03.02.2023 и в части предоставления информации о ходе исполнительного производства сообщено, что с материалами исполнительного производства ФИО6 ознакомлен 19.10.2021, 25.11.2021, 15.03.2022.

Согласно ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч.ч.1, 1.3 ст. 50 Федерального закона стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства. Информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений и иных документов судебного пристава – исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов могут осуществляться через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Приказом Федеральной службы судебных приставов от 19.06.2020 № 475 (действовавшего по 14.04.2023г., т.е. в период спорных отношений относительно жалобы от 03.02.2022г.) утвержден Административный регламент Федеральной службы судебных приставов предоставления государственной услуги по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица (далее – Административный регламент).

Пунктом 22 Административного регламента определено, что основания для отказа в приеме документов, поданных в электронной форме, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Согласно п.24 Административного регламента основания для отказа в предоставлении государственной услуги не предусмотрены.

На основании п. 87 Административного регламента заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) ФССП России, территориальными органами ФССП России и их должностными лицами, в ходе предоставления государственной услуги в порядке, предусмотренномглавой 2.1Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В пункте 5 ст. 11.1Федерального закона № 210-ФЗ определено, что заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случае отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Исходя из ч.ч. 1, 6, 7, 8 ст. 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу, и подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В части 10 ст.11.2 Федерального закона № 210-ФЗ содержится прямое указание на то, что порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных и муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемыеФедеральным закономот 2 мая 2006года N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Исходя из установленных обстоятельств, представленных доказательств, названных нормативных актов следует, что сообщение заместителя руководителя УФССП России по Тамбовской области ФИО8 от 22.04.2023г. не отвечает требованиям положений главы 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», как и в связи с тем, что в данном сообщении указано, что во исполнение решения Ленинского районного суда г. Тамбова от 07.09.2022г. по делу №*** жалоба от 03.02.2022г. направлена на рассмотрение в центральный аппарат ФССП России.

То обстоятельство, что в сообщении заместителя руководителя УФССП России по Тамбовской области ФИО8 от 22.04.2023г. содержится указание на рассмотрение УФССП России по Тамбовской области жалобы от 03.02.2022 и её удовлетворении, судом не может быть признано, что такое сообщение является результатом рассмотрения жалобы от 03.02.2022 в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, поскольку доказательства, объективно свидетельствующие об удовлетворении жалобы от 03.02.2022, а именно о предоставлении ФИО6 заявленной им государственной услуги (предоставление информации о ходе исполнительного производства ***), со стороны административных ответчиков суду не представлены.

Также административный ответчик, и как представитель административного ответчика СОСП по Тамбовской области ГМУ ФССП России, – судебный пристав-исполнитель ФИО2 в ходе судебного разбирательства не отрицала, что при вынесении оспариваемого постановления ей не выяснялся вопрос о том, предоставлена или нет заявленная государственная услуга, а именно предоставлен или нет доступ представителю административного истца к материалам исполнительного производства *** из банка данных, как и не устанавливалось, в каком порядке была рассмотрена жалоба ФИО6 от 03.02.2022г.

Кроме того, из материалов исполнительного производства №*** от 18.04.2023г. не следует, что судебному приставу-исполнителю со стороны УФССП России по Тамбовской области были предоставлены сведения (документы), свидетельствующие об отсутствии технической возможности рассмотрения жалобы от 03.02.2022г. в порядке, предусмотренном Федеральным законом №210-ФЗ. Такие данные не содержатся и в ответах заместителя руководителя УФССП России по Тамбовской области ФИО8 от 24.04.2023г., ФССП России от 17.04.2023г. за подписью ФИО5

Также судом не может быть принят во внимание о рассмотрении жалобы от 03.02.2022 и ответ от 17.04.2023г., данный заместителем начальника управления по рассмотрению обращений в исполнительном производстве ФССП России ФИО5, поскольку такой ответ дан в рамках Федерального закона от 2 мая 2006года N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а не в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», как и содержит указание на рассмотрение обращения от 03.02.2023, однако рассмотрению подлежала жалоба от 03.02.2022.

Доводы представителя административных ответчиков УФССП России по Тамбовской области и ФССП России о том, что у УФССП России по Тамбовской области не имелось технической возможности рассмотреть данную жалобу от 03.02.2022г. в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 210-ФЗ, как и то, что на момент предоставления ответа от 24.04.2023г. действовал новый Административный регламент ФССП по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица», утв. приказом ФССП России от 17.02.2023г. №81, которым не предусмотрен вариант, для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах и созданных реестровых записях, в связи с чем, для получения результата оказания услуги с уточненной информацией необходимо заново подать заявление, суд находит не состоятельными в силу требований названных нормативных актов, как и в силу того, что выбранный административным ответчиком способ рассмотрения жалобы не привел к ее разрешению по существу.

Также, из пояснений представителя административного истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании и что не опровергнуто со стороны административных ответчиков, следует, что до настоящего времени извещений о предоставлении доступа к государственной услуге в его адрес, так и в адрес ФИО10, не поступали.

То обстоятельство, что представитель административного истца ФИО6, в том числе 15.03.2022г. был ознакомлен с материалами исполнительного производства на бумажном носителе, не свидетельствует о том, что право административного истца на рассмотрение поданной ее представителем жалобы на отказ в предоставлении государственной услуги в связи с отсутствием в банке данных ФССП России сведений о доверенности не нарушено, как и объективно не подтверждает предоставление ФИО6, как представителю ФИО1, заявленной им государственной услуги – предоставление информации о ходе исполнительного производства ***.

Таким образом, доказательства, подтверждающие выполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству №*** от 18.04.2023г., материалы настоящего административного дела не содержат.

Кроме того, сам факт отсутствия со стороны УФССП России по Тамбовской области технической возможности о рассмотрении жалобы от 03.02.2022г. в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 210-ФЗ и о чем судебному приставу-исполнителю не было представлено соответствующих данных, не подтверждает исполнение требований исполнительного документа в полном объеме, как и, соответственно, не может являться основанием для окончания исполнительного производства №*** от 18.04.2023г. фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу изложенного, оспариваемое постановление от 27.04.2023г. об окончании исполнительного производства №*** подлежит признанию незаконным, а административный иск ФИО1 удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Тамбовской области от 27.04.2023г. об окончании исполнительного производства №***.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кострюков П.А.

Решение в окончательной форме составлено 18.03.2025г.

Судья Кострюков П.А.