УИД 22RS0042-01-2022-000448-52
№ 5-51/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 декабря 2022 г. с. Родино
Судья Родинского районного суда Алтайского края Бауэр И.В.,
при секретаре Мошляк С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
20.12.2022 в 21 час. 52 мин. ФИО1, находясь в помещении КГБУЗ «ЦРБ с.Родино», расположенном по адресу: <адрес>, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, находящегося при исполнении своих служебных обязанностей по охране общественного порядка, выразившееся в категорическом отказе от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом ФИО1 возле здания №13Б по <адрес> (здание почты) предположительно находился в состоянии опьянения: шаткая походка, невнятная речь, запах спиртного из полости рта, неопрятный внешний вид. Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, поскольку в этот день употреблял спиртное.
Судья, выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, доказана и нашла свое подтверждение в судебном заседании. К данному выводу судья пришел на основании следующего.
Согласно ч.1 ст.19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Статьей 2 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» (далее – ФЗ «О полиции») установлено, что направлениями деятельности полиции являются в том числе предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, обеспечение правопорядка в общественных местах.
В соответствии с п.п.2, 5, 11 ч.1 ст.12 ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются, в том числе следующие обязанности:
прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;
обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах;
пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
Полиции, в силу ч.1 ст.13 ФЗ «О полиции», для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права, в том числе: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (п.п.1, 8).
Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами (ч.3 ст.30 ФЗ «О полиции»).
В соответствии с ч.4 ст.30 ФЗ «О полиции» воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно п.14 ч.1 ст.13 ФЗ «О полиции», сотрудникам полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.01.2015 №37, направление на медицинское освидетельствование производится должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ, к которым относятся в том числе должностные лица органов внутренних дел (полиции).
Критерии, при наличии хотя бы одного из которых имеются достаточные основания полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ), находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, определены Приказом Минздрава России от 18.12.2015 №933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)». К ним отнесены: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы и шаткость походки; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица.
В соответствии с п. 18 Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, подтверждаются:
протоколом об административном правонарушении 22 №090068/416 от 20.12.2022 (л.д.20);
рапортом УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Родинскому району Е.А. от 20.12.2022, согласно которому 20.12.2022 им в ходе работы по охране общественного порядка на административном участке возле здания №13Б по <адрес> выявлен ФИО1, у которого имелись признаки опьянения, а именно шаткая походка, невнятная речь, запах спиртного из полости рта, неопрятный внешний вид. ФИО1 был доставлен в КГБУЗ «ЦРБ с.Родино», расположенную по адресу: <адрес>, где ему предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, отчего последний в 21.52 час. 20.12.2022 в присутствии понятого отказался (л.д.1);
направлением на медицинское освидетельствование на наличие опьянения и протоколом о направлении на медицинское освидетельствование от 20.12.2022 (л.д.2, 3);
актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения №57 от 20.12.2022, согласно которому врачом Н.А. зафиксирован отказ от прохождения медицинского освидетельствования (л.д.4);
письменными объяснениями Н.А. от 20.12.2022, согласно которым 20.12.2022 в КГБУЗ «ЦРБ с.Родино» сотрудниками полиции доставлен ФИО1 с признаками опьянения (неопрятный внешний вид, шаткая походка, запах спиртного из полости рта), который на требования сотрудников полиции пройти освидетельствование на состояние опьянения 20.12.2022 около 21.52 час. в его присутствии отказался (л.д.13);
а также объяснениями ФИО1, данными в судебном заседании.
Суд признает представленные доказательства достоверными и бесспорными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении.
Все перечисленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины лица, в отношении которого ведется производство по делу, в совершенном административном правонарушении и квалифицирует содеянное ФИО1 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Так, из материалов дела следует, что основанием для направления ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения послужило наличие достаточных данных полагать, что он находится в состоянии опьянения.
Доказательствами тому являются, в частности, содержание протоколов о направлении на медицинское освидетельствование и об административном правонарушении в отношении ФИО1, рапорт УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Родинскому району Е.А., оснований не доверять которым у судьи не имеется.
При этом результаты медицинского освидетельствования были необходимы для подтверждения либо опровержения факта совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, предусматривающего административную ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Поскольку формирование доказательственной базы при обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, входит в полномочия должностного лица, осуществляющего административное производство, необходимость направления ФИО1 на медицинское освидетельствование либо отсутствие таковой должны определяться должностным лицом самостоятельно. Праву должностного лица осуществлять сбор доказательств в подтверждение наличия либо отсутствия вины лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, корреспондирует обязанность указанного лица не препятствовать в сборе таковых.
При этом учитывается, что основания для направления лица на медицинское освидетельствование у должностного лица имелись, материалами дела зафиксированы обстоятельства, дающие основания полагать, что ФИО1 мог находиться в общественном месте в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта; нарушение речи; неустойчивость позы и шаткость походки).
Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что требование сотрудника полиции к ФИО1 пройти медицинское освидетельствование было предъявлено с целью сбора доказательств по делу об административном правонарушении и является законным ввиду того, что предъявлено в связи с исполнением служебных обязанностей по выявлению и предотвращению правонарушений в области общественной безопасности и правопорядка.
При определении вида и размера наказания ФИО1 судья в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими наказание, являются полное признание вины, раскаяние в содеянном, возраст лица, привлекаемого к административной ответственности, материальное положение, наличие на иждивении малолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.
С учетом изложенного, а также материального положения ФИО1, суд полагает необходимым назначить последнему административное наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1-4.3, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Реквизиты для перечисления административного штрафа: УФК по Алтайскому краю (ОМВД России по Родинскому району Алтайского края), ИНН <***>, КПП 226701001, номер счета получателя платежа 03100643000000011700, БИК 010173001, КБК 18811601191019000140, кор/счет 40102810045370000009, код ОКТМО 01636000, УИН 18880422220000900680).
Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, лицо, привлекаемое к административной ответственности, будет привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья И.В. Бауэр