Дело № 5-108/2023

11RS0002-01-2023-000482-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута 19 апреля 2023 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Дзерин Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества «Воркутауголь», ..., юридический адрес: <...>,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – АО «Воркутауголь» совершило нарушение требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, при следующих обстоятельствах.

По результатам проведенных мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов 26.01.2023 установлено, что на объекте опасного производственного объекта ..., выявлены нарушения требований промышленной безопасности, а именно, в нарушение ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ, п.п. 22, 121, 122, 151 ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» (утв. приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 507), п.п. 97, 98, 99 ФНП в области промышленной безопасности «Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт» (утв. приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 506):

- 25 января 2023 года помощником командира отряда ВГСО Печорского бассейна ФГУП «ВГСЧ» МЧС России ФИО1 выявлены факты нарушения требований промышленной безопасности, отраженные в акте профилактического обследования от 25 января 2023 года, а именно: «Аппаратура «Микон» в части датчика ДМС, фактические показания (#СН26_KUCH27) 0,5% установленного для контроля метановоздушной смеси у ВМП подготовительного забоя ВВШ 243-ю «бис» не соответствуют мнемосхеме АГК выведенной на пульт оператора. Показания на мнемосхеме (#СН26_KUCH27) 0,44% не изменялись с 18.01.2023г. временем 17:00.». «В момент посещения и обнаружения фактических показаний ДМС (#СН26_KUCH27) 0,5% установленного для контроля метановоздушной смеси у ВМП подготовительного забоя ВВШ 243-ю «бис» напряжение в забое ВВШ 243-ю «бис» не отключалось.». «Фактическая суммарная производительность ВМП установленных севернее Вент. сб. № 4 превышает 70% расхода воздуха.».

- Вентилятор местного проветривания, предназначенный для проветривания подготовительного забояВспомогательный Вентиляционный штрек 243-ю «бис» пл. «Мощный», установлен в горной выработке Вентиляционный штрек 243-ю пл. «Мощный» с исходящей струей воздуха, проветриваемой за счет общешахтной депрессии, при этом концентрация метана в месте установки ВМП превышает 0,5%, следовательно, состав воздуха не соответствует требованиям ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» (утв. приказом Ростехнадзора от 08.12.2020г. N 507). Фактическая производительность вентилятора местного проветривания, предназначенного для проветривания подготовительного забоя Вспомогательный Вентиляционный штрек 243-ю «бис» пл. «Мощный», установленного в горной выработке Вентиляционный штрек 243-ю пл. «Мощный», превышает 70% расхода воздуха в горной выработке в месте его установки.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении и юридическое лицо извещены о судебном заседании надлежащим образом, с ходатайствами об отложении рассмотрения дела не обращались, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях АО «Воркутауголь» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов. Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В ходе проведенных Ростехнадзором мероприятий установлено, что при эксплуатации опасного производственного объекта ..., 26.01.2023 выявлены нарушения требований промышленной безопасности, а именно, ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ, п.п. 22, 121, 122, 151 ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» (утв. приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 507), п.п. 97, 98, 99 ФНП в области промышленной безопасности «Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт» (утв. приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 506).

Кроме того, виновность АО «Воркутауголь» в совершенном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра от 26.01.2023, протоколом о временном запрете деятельности, другими письменными материалами дела.

Оснований не доверять имеющимся в деле доказательствам у суда не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях АО «Воркутауголь» содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов. Суд приходит к выводу, что у общества имелась возможность для соблюдения требований законодательства о промышленной безопасности, но не были приняты все меры по их соблюдению.

При решении вопроса о назначении наказания учитывает характер и общественную опасность совершенного правонарушения.

Смягчающими административную ответственность АО «Воркутауголь» обстоятельствами в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд считает признание вины, а также устранение выявленных нарушений на дату первоначального рассмотрения дела 17.02.2023.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Принимая во внимание, что на момент судебного заседания устранена угроза причинения вреда жизни, здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц, угроза возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера, применение менее строгого административного наказания в виде административного штрафа будет отвечать целям и задачам правосудия, и обеспечит достижение цели административного наказания.

При определении размера штрафа на основании ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ суд признает исключительным обстоятельством, связанным с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, полное предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, и считает необходимым назначить наказание менее минимальной суммы штрафа, установленной ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Акционерное общество по добыче угля «Воркутауголь» (ИНН/КПП ..., юридический адрес: <...>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа с применением ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Казначейский счет № 03100643000000010700; ЕКС 40102810245370000074

Получатель УФК по Республике Коми (Печорское Управление Ростехнадзора) Отделение – НБ Республика Коми Банка России // УФК по Республике Коми г. Сыктывкар;

БИК УФК по Республике Коми 018702501;

КБК 49811601091010001140;

ИНН <***>;

КПП 110101001;

ОКТМО 87710000,

назначение платежа – административный штраф (протокол № п/2023-09/1 от 10.02.2023),

УИН 11RS0002-01-2023-000482-33 – постановление по делу об административном правонарушении № 5-108/2023 от 19.04.2023.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья Е.П. Дзерин