Дело № 2-1640/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 июля 2022 года
Сормовский районный суд г. Нижний Новгород в составе судьи Вернер Л.В.,
с участием прокурора Зайцева И.И., представителя ответчика ФИО1 и представителя третьего лица ФИО2,
при секретаре Аббакумовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Нижегородского гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО3 о прекращении статуса ветерана боевых действий,
установил:
Военный прокурор Нижегородского гарнизона, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к ФИО3 о прекращении статуса ветерана боевых действий и возложении обязанности сдать удостоверение ветерана боевых действий <данные изъяты> для его уничтожения в комиссию штаба Западного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветеранов боевых действий через военную прокуратуру Нижегородского гарнизона, указав в обоснование иска, что данный статус присвоен ответчику без законных оснований.
При рассмотрении дела прокурор Зайцев И.И. поддержал исковые требования.
Представитель ответчика ФИО1 с иском не согласился, сославшись на то, что основанием для выдачи ответчику удостоверения явился приказ командира войсковой части, законность которого не оспорена.
Представитель третьего лица военного комиссариата Нижегородской области ФИО2 полагала иск подлежащим удовлетворению, поддержала позицию прокурора.
Дело рассматривается без участия ответчика и представителя третьего лица ОПФ РФ по Нижегородской области, извещенных о времени и месте его рассмотрения.
Выслушав объяснения представителей сторон и третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного иска исходя из следующего.
Судом установлено, что 09.08.2004 г. ответчик обратился к военному комиссару Сормовского района г.Нижнего Новгорода с заявлением о выдаче удостоверения ветерана боевых действий, в заявлении ответчик указал, что принимал участие в выполнении задач в зоне вооруженного конфликта с 03.08.1997 г. по 17.05.1998 г. в/ч <данные изъяты> (л.д.16).
К своему заявлению ответчик приложил выписку из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 31.12.1998 г. №, в соответствии с которой было постановлено зачесть выслугу лет в льготном исчислении – один месяц службы за три месяца военнослужащему ФИО3 за период с 03.08.1997 г. по 17.05.1998 г., а также выплатить ему второй оклад денежного содержания со ссылкой на то, что войсковая часть 12356 включена в перечень войсковых частей ВС РФ, привлекаемых и непосредственно участвовавших в нормализации обстановки и восстановлении законности и правопорядка на территории Республики Северная Осетия – Алания и Ингушской Республики после отмены чрезвычайного положения на указанной территории (л.д.17).
05.10.2004 г. ответчику военным комиссариатом Нижегородской области бессрочно выдано удостоверение ветерана боевых действий серии БК № (л.д.18).
В обоснование иска военный прокурор указал, что территория, на которой ответчик проходил военную службу, в период прохождения им военной службы не относилась к зоне вооруженного конфликта.
Федеральным законом от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" определен круг лиц, относящихся к данной категории.
Согласно ст. 28 указанного Федерального закона реализация мер социальной поддержки ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 3 указанного Федерального закона к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.
Пунктом 3 данной статьи определено, что перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к данному Федеральному закону.
В разделе III данного Перечня к числу периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации отнесены выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта: с декабря 1994 года по декабрь 1996 года; выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года.
Период, в который ответчик проходил военную службу, в данном Перечне не значится.
Из положений пункта 3 постановления Правительства РФ от 19.12.2003 г. N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий" следует, что выдача удостоверения ветерана боевых действий единого образца производится лицам, выполнявшим задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, либо выполнявшим задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона.
Действовавшим в период выдачи ответчику спорного удостоверения приказом Министра обороны РФ от 15.03.2004 г. N 77 "О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации" (зарег. в Минюсте РФ 01.04.2004 г. N 5705) было предусмотрено (пункт 3), что выдача удостоверений лицам, указанным в пункте 1 настоящей Инструкции, производится при наличии документов:
подтверждающих прохождение ими военной службы (работу) в органах военного управления, соединениях, воинских частях, организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, входящих в перечень органов военного управления, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, принимавших участие и привлекавшихся к выполнению задач в зоне вооруженного конфликта в Чеченской Республике с декабря 1994 г. по декабрь 1996 г., или в перечень воинских частей, подразделений и групп Вооруженных Сил Российской Федерации, входивших в состав Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации с августа 1999 г. (далее именуются - перечни);
подтверждающих их прикомандирование или нахождение в служебных командировках в органах военного управления, соединениях, воинских частях, организациях Вооруженных Сил, входящих в перечни, в период выполнения ими задач в зоне вооруженного конфликта в Чеченской Республике с декабря 1994 г. по декабрь 1996 г. или в составе Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации с августа 1999 г.
В качестве подтверждающих документов рассматриваются выписки из приказов командиров (начальников), справки, записи в удостоверениях личности, военных билетах и трудовых книжках, командировочные удостоверения, архивные справки и другие документы.
Исходя из приведенных положений закона и подзаконных актов право на получение статуса ветерана боевых действий у ответчика отсутствует.
Упомянутый приказ командира войсковой части не содержит сведений об участии ответчика в боевых действиях, указанных в Перечне государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, являющемся приложением к Федеральному закону от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах". Как следствие, данный приказ не мог являться основанием для присвоения ответчику статуса ветерана боевых действий и выдачи спорного удостоверения.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что статус ветерана боевых действий присвоен ответчику без законных оснований и удовлетворяет заявленный иск в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования военного прокурора Нижегородского гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации, удовлетворить.
Прекратить статус ветерана боевых действий ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты>.
Возложить на ФИО3 обязанность сдать удостоверение ветерана боевых действий БК № для его уничтожения в комиссию штаба Западного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветеранов боевых действий через военную прокуратуру Нижегородского гарнизона.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г.Нижний Новгород в течение месяца после его вынесения в окончательной форме.
Судья Вернер Л.В.