РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 августа 2022 года дело № 2а-1305/2022
УИД № 43RS0034-01-2022-001795-81
Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Черных О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Слободском Кировской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 13 по Кировской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указывая, что последняя в 2014 году имела в собственности земельный участок, в связи с чем являлась плательщиком земельного налога. Налоговым органом административному ответчику был начислен земельный налог за 2014 год в сумме 162 рубля. В адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление от 09 апреля 2015 года № 338019 об уплате земельного налога. В установленный законом срок налог не был уплачен. В связи с просрочкой исполнения обязательства по уплате земельного налога на основании статьи 75 НК РФ налоговым органом произведен расчет пени. Направленное налоговым органом налогоплательщику требование об уплате налога № 126483 от 23 октября 2015 года не исполнено. В связи с изложенным Межрайонная ИФНС России № 13 по Кировской области просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по уплате земельного налога за 2014 год в размере 162 рубля, пеню за неуплату данного налога в размере 85 копеек. При этом административным истцом заявлено о восстановлении срока подачи административного искового заявления, который пропущен по причине большой загруженности отдела инспекции, ответственного за подготовку заявлений в суд.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 13 по Кировской области в судебное заседание не явился, согласно административному иску, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1, извещенная о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с положениями пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, частей 1-4 статьи 96, статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) надлежащим образом, в суд не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, отложить рассмотрение дела, рассмотреть дело в свое отсутствие не просила, возражений на административный иск не представила.
На основании положений частей 1, 2 статьи 150, части 2 статьи 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
ФИО1 является плательщиком земельного налога, поскольку в 2014 году имела в собственности земельный участок с кадастровым номером № по адресу: .
В силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно статье 396 НК РФ, сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
В силу статьи 397 НК РФ (в редакции Федерального закона от 02 декабря 2013 года № 334-ФЗ) земельный налог за 2014 год подлежал уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налоговым органом направлялось ФИО1 налоговое уведомление № 338019 от 09 апреля 2015 года об уплате земельного налога за 2014 год в размере 162 рубля. Однако сумма данного налога в установленный законом срок административным ответчиком не была уплачена.
Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ (пункт 3 статьи 75 НК РФ).
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75 НК РФ).
В соответствии со статьей 75 НК РФ за несвоевременность уплаты земельного налога административному ответчику начислена пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за период с 02 октября 2015 года по 20 октября 2015 года на сумму 85 копеек.
В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Налоговым Кодексом РФ.
В соответствии со статьей 69 НК РФ налоговым органом направлялось ФИО1 требование № 126483 от 23 октября 2015 года об уплате вышеназванного налога и пени со сроком исполнения до 26 января 2016 года. Однако это требование в добровольном порядке административным ответчиком не исполнено.
Доказательств уплаты ФИО1 на данный момент недоимки по земельному налогу, а также пени за просрочку уплаты данного налога суду не представлено.
Взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Так, в силу статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, когда сумма недоимки превысила 3000 рублей. В случае, если сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате земельного налога по указанному выше требованию 04 августа 2022 года, то есть по истечении установленного статьей 48 НК РФ срока; доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии со статьей 95, частью 5 статьи 180 КАС РФ вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа спора; установление судом факта пропуска данного срока без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении иска.
Между тем, административным истцом не представлено соответствующих доказательств, свидетельствующих о невозможности предъявления требований в порядке административного искового производства в установленный срок. Большой объем работы не может быть признан уважительной причиной пропуска срока, поскольку надлежащая организация документооборота, комплектация кадрового состава и контроль за своевременным исполнением служебных обязанностей сотрудниками инспекции являются обязанностями административного истца.
Таким образом, пропущенный срок подачи административного иска о взыскании задолженности по уплате земельного налога восстановлению не подлежит.
При изложенных обстоятельствах в связи с пропуском срока принудительного взыскания земельного налога, который не восстановлен, у суда не имеется законных оснований для удовлетворения заявленного налоговой инспекцией административного иска.
В соответствии со статьей 111 КАС РФ государственная пошлина с административного ответчика взысканию не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Кировской области отказать в удовлетворении административного иска к ФИО1 (ИНН ) о взыскании задолженности по уплате земельного налога за 2014 год в размере 162 рубля, пени в размере 85 копеек.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд.
Судья подпись О.В. Черных
Решение25.08.2022