Решение по делу № 2А-4693/2022 от 14.11.2022 | Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

<данные изъяты>

Дело № 2а-4693/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2022 года

Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Голованя Р.М.,

при секретаре Галяутдиновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к Кировскому районному отделению судебных приставов города Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области, Главному управлению ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо - Управление Роспотребнадзора по Ростовской области, об оспаривании постановления от 26.09.2022 года по исполнительному производству №-ИП от 22.04.2022 года,

УСТАНОВИЛ:

03.10.2022 в суд поступило вышеуказанное административное исковое заявление, согласно которому на исполнении с 22.04.2022 в Кировском РОСП города Ростова-на-Дону находится исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения которого следующий:

«Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1:

- разработать проект санитарно-защитной зоны и получить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект санитарно-защитной зоны в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу;

- направить заявление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на получение решения об установлении санитарно-защитных зон для объекта «Автомойка на 6 постов», расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по улице <адрес> в течение двух месяцев с даты получения санитарно-эпидемиологического заключения на проект санитарно-защитной зоны по указанному объекту».

Как указано в иске, административным истцом разработан проект санитарно-защитной зоны. 31.03.2022 руководителем <данные изъяты> утверждено заключение №, согласно которому проект установления санитарно-защитной зоны для автомойки ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. Заключение направлено в Управление Роспотребнадзора по Ростовской области.

05.09.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о прекращении исполнительного производства. Однако 26.09.2022 врио начальника отделения - старшего судебного пристава Кировского РОСП ФИО2 вынесла постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства.

По мнению административного истца, постановление от 26.09.2022 является незаконным, поскольку с его стороны как должника предприняты все зависящие от него меры по исполнению требований исполнительного документа.

Считая свои права как должника нарушенными, истец просил суд признать незаконным постановление врио начальника отделения - старшего судебного пристава Кировского РОСП ФИО2 от 26.09.2022.

В судебном заседании присутствовали:

- административный истец ИП ФИО1, который свои требования поддержал и просил удовлетворить иск в полном объеме;

- представители административных ответчиков и заинтересованного лица, а именно ФИО3, ФИО4, ФИО5, иск не признали и просили в удовлетворении иска отказать.Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно материалам дела на исполнении с 22.04.2022 в Кировском РОСП города Ростова-на-Дону находится исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения которого следующий:

«Обязать ИП ФИО1:

30.08.2022 ФИО1 обратился в Кировское РОСП с заявлением об исполнении требований исполнительного документа, к которому приложил: проект установления санитарно-защитной зоны автомойки, разработанный <данные изъяты>; экспертное заключение <данные изъяты> от 31.03.2022 №, согласно которому проект установления санитарно-защитной зоны для автомойки ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

05.09.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

26.09.2022 врио начальника отделения - старшего судебного пристава Кировского РОСП ФИО2 вынесла постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства. При этом в постановлении указано, что должник не исполнил требования исполнительного документа, поскольку не направил соответствующее заявление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также должник не устранил замечания Управления Роспотребнадзора по Ростовской области, которые были указаны в ходе экспертной оценки санитарно-эпидемиологического экспертизы проекта санитарно-защитной зоны для автомойки.

Правовые основания для признания оспариваемого постановления незаконным суд не усматривает, поскольку должник действительно не исполнил требования исполнительного листа, а именно не получил санитарно-эпидемиологическое заключение на проект санитарно-защитной зоны в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу и, соответственно, не направил заявление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Отдельно суд обращает внимание на то, что административный истец неправильно понимает способ исполнения требований исполнительного документа в части получения санитарно-эпидемиологического заключения на проект санитарно-защитной зоны, поскольку такое заключение выдается в соответствии с Порядком выдачи санитарно-эпидемиологических заключений, утвержденным Приказом Роспотребнадзора от 19.07.2007 № 224. Причем только должностные лица Роспотребнадзора уполномочены на выдачу такого заключения.

Наличие экспертного заключения <данные изъяты> от 31.03.2022 № само по себе не свидетельствует о выполнении требований исполнительного документа в части получения санитарно-эпидемиологического заключения.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление является законным и не нарушает права и законные интересы административного истца, а потому административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Р.М. Головань

Мотивированное решение составлено 17.11.2022 года.