№12-491/2023
86RS0002-01-2023-003921-63
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного
процессуального срока
город Нижневартовск 07 августа 2023 года
Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Коваленко Т.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление о назначении административного наказания старшего государственного инспектора ХМАО-Югры в области охраны окружающей среды начальника Нижневартовского управления Природнадзора Югры ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 25 января 2023 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением о назначении административного наказания старшего государственного инспектора ХМАО-Югры в области охраны окружающей среды начальника Нижневартовского управления Природнадзора Югры ФИО2 от 25.01.2023 года по делу об административном правонарушении ФИО1 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.
ФИО1 обратился с жалобой на вышеуказанное постановление и заявил ходатайство о восстановлении процессуального срока для обжалования постановления о назначении административного наказания в связи с тем, что он узнал о вынесенном постановлении ему стало известно при рассмотрении 15.05.2023 года его жалобы в Нижневартовском городском суде на другое постановление.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения ходатайства извещен надлежащим образом, повестка, направленная по последнему известному месту жительства вернулась в суд по истечению срока хранения. Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании защитник Куциль Р.З. доводы ходатайства поддержал.
Представитель Нижневартовского управления Природнадзора Югры ФИО3 не согласна с доводами ФИО1, суду пояснила, что должностным лицом административного органа постановление было направлено на адрес регистрации и проживания ФИО1, но ФИО1 его не получил, самостоятельно распорядившись со своим правом получать приходящую в его адрес корреспонденцию, неоднократно ему направлялись телеграммы, извещения, но он из не получал.
Судья, изучив ходатайство, заслушав объяснения, приходит к следующему.
В силу ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано или опротестовано, по истечении десяти дней с момента получения или вручения копии постановления лицом, привлекаемом к административной ответственности.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).
В соответствии с п.29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Из представленных материалов дела следует, что постановление было вынесено 25.01.2023, направлено 26.01.2023 г.ФИО1 заказным письмом и возвращено должностному лицу, его вынесшему по истечении срока хранения – 28.03.2023г.
В связи с вышеизложенным, постановление о назначении административного наказания старшего государственного инспектора ХМАО-Югры в области охраны окружающей среды начальника Нижневартовского управления Природнадзора Югры ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 25 января 2023 года вступило в законную силу 07.04.2023 года.
Срок подачи жалобы ФИО1 пропущен.
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательного удовлетворения. При этом, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Осуществление лицом своих прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от усмотрения лица, которое при добросовестном отношении обязано позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя.
Следовательно, отсутствие со стороны заявителя контроля за поступающей по адресу регистрации почтовой корреспонденцией, является риском самого заявителя, он несет все неблагоприятные последствия таких недобросовестных действий. ФИО4 неоднократно не получал направленную ему корреспонденцию : не получил дважды отправленные ему извещения о времени и месте составления протокола об административном правонарушении ( л.д. 38-40), извещение о времени и месте рассмотрения дела, постановление, направленные по месту его жительства.
ФИО1, располагая сведениями о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении, что подтверждается видеозаписью, где ему разъясняют, что он нарушил правила охоты и будет привлечен к административной ответственности, не принял мер, направленных на своевременное получение копии протокола об административном правонарушении и постановления, в то время как должностным лицом административного органа были созданы все условия, необходимые для реализации ФИО1 права обжалования постановления. Аналогичной практики придерживаются вышестояшие судебные инстанции ( 7 кассация Постановление № 16-80/2023 от 17.01.2023)
При таких обстоятельствах судья считает, что ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление от 25.01.2023 г., подлежит отклонению.
Руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления о назначении административного наказания старшего государственного инспектора ХМАО-Югры в области охраны окружающей среды начальника Нижневартовского управления Природнадзора Югры ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 25 января 2023 года,
вынесенном в отношении ФИО1 - отказать.
Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского округа – Югры через Нижневартовский городской суд.
Судья Т.К. Коваленко