Дело № 5-45/2023
УИД: 43RS0018-01-2023-000168-06
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Резолютивная часть постановления объявлена: 17 марта 2023 года
Постановление изготовлено в полном объеме: 17 марта 2023 года
Судья Котельничского районного суда Кировской области Бакуновский П.В.,
при секретаре судебного заседания ССЗ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Котельничского районного суда Кировской области по адресу: <...>, в отношении:
ЛСП, родившейся <дд.мм.гггг> в <адрес>, <...>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <№> от <дд.мм.гггг> (далее по тексту – Протокол), 18.01.2023 в период времени с 09.00 до 09.30 час, в ходе проведения ОРМ по адресу: <...>, в помещении служебного кабинета УМВД России по Кировской области произведен осмотр Интернет-ресурса социальной сети «ВКонтакте» в сообществе «ТК – Типичный Котельнич» по адресу: <№>, и установлено, что ЛСП, являясь пользователем социальной сети «ВКонтакте» с данными «<...>» <№>, принадлежащими последней, разместила 23.09.2022 и 24.09.2022 в открытом доступе для неопределенного круга лиц и до 18.01.2023 публично демонстрировала в указанной социальной сети в сообществе «ТК – Типичный Котельнич» комментарии: «А теперь проведите референдум по поводу мобилизации. ФИО1, сказал что подписал там че то. Не правда! Найдите закон. Вы вот хотите идти на убой? Вы хотите потерять своих близких? Всем по ушам ездят, что это благие цели. Россия - ядерная страна. На нее никто и не подумает нападать. ФИО1 специально развязал эту войну. Во первых, на столкновение братских народов, а во-вторых на сокращение населения.. . Старик просто забыл выпить таблетки и напал на соседнею страну. А вы? Вы так и будите молчать? Так смиритесь и пойдете уничтожать некогда соседскую республику? Неужели вы такие равнодушные? Боитесь даже пискнуть на эту власть, которая столько лет грабит нашу страну. Что они когда либо делали не в корыстных целях? А теперь, извините, надо положить душу в братоубийственной войне из благородных освободительных целей для этих оккупантов. Вперед! Вперед и с песней!». «… А вся эта война и пандемия нужны для преобразования экономики, что бы сделать экономический коллапс, а далее вывести наличку из оборота. … Выбирайте, молчать и идти спокойно на убой, или – или. А впереди еще война с Китаем. И кто пойдет на нее воевать? Оставшиеся женщины?». « … Украине нет смысла нападать на нас, потому что у нас есть ядерное оружие, но большинству элит удобно, чтобы война перешла на территорию Россий, что бы ослабить ее перед большей войной. Им удобно, что бы умирали славяне, потому что мы непокорный и непредсказуемый народ. Но а то что обычные люди не хотят войны, это и у нас и в других странах. …»,
– тем самым осуществила публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях зашиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности. Данные публичные действия были направлены на привлечение внимания граждан. ЛСП осознавала характер публичных действий, тем самым искажала и дискредитировала задачи по использованию Вооруженных сил РФ за пределами территории РФ и сами Вооруженные силы РФ, которые используются за пределами территории РФ с согласия Совета Федерации ФС РФ, утвержденного постановлением от 22.02.2022 № 35-СФ. в ходе специальной военной операции по защите граждан ДНР и ЛНР, объявленной решением Президента РФ от 24.02.2022, при этом в действиях ЛСП отсутствуют признаки уголовно - наказуемого деяния.
Указанные действия ЛСП должностным лицом органов внутренних дел квалифицированы по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ (л.д. 2).
Протокол составлен в соответствии с положениями статей 28.2, 28.3 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении не установлено.
В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол, не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, о причинах неявки не сообщило, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявило. При таком положении, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, дело подлежит рассмотрению в отсутствие неявившегося лица.
В судебном заседании ЛСП вину в совершении правонарушения полностью признала, в содеянном раскаялась, суду сообщила, что действительно при изложенных в Протоколе обстоятельствах, находясь у себя, дома по месту регистрации, разместила на своей страничке в социальной сети «ВКонтакте» указанную информацию, осознавая, что ее комментарии будут доступны неопределенному кругу лиц – пользователям сети «Интернет», причинами совершенного правонарушения указала – информационное влияние на нее третьих лиц в сети «Интернет» в группах с тематикой «Теории заговора».
Из Протокола и объяснения ЛСП от <дд.мм.гггг> (л.д. <№>) также усматривается, что ЛСП обстоятельства совершения инкриминируемого ей правонарушения подтверждает, их не оспаривает, с Протоколом согласна.
В судебном заседании исследованы: рапорты оперуполномоченного ЦЭП УМВД России по Кировской области ОСП от <дд.мм.гггг> о выявлении факта совершения правонарушения ЛСП и об установлении принадлежности страницы в социальной сети ЛСП (л.д. <№>, <№>); акт осмотра от <дд.мм.гггг>, согласно которому установлено содержание публично демонстрируемых комментариев пользователя социальной сети «ВКонтакте» с данными «<...>» <№>, на Интернет-ресурсе социальной сети «ВКонтакте» в сообществе «ТК – Типичный Котельнич» по адресу: <№> (л.д. <№>).
Изучив материалы дела, суд полагает, что фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными и исследованными в судебном заседании доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с ч.ч. 1, 2.1 ст. 10 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» (далее по тексту – ФЗ № 61-ФЗ), Вооруженные Силы Российской Федерации – государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 10.1 ФЗ № 61-ФЗ, решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с п. 2.1 ст. 10 данного Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 102 Конституции Российской Федерации, к ведению Совета Федерации относятся: в том числе решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
Постановлением Совета Федерации Федерального собрания № 35-СФ от 22.02.2022 дано согласие Президенту Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации на использование Вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирований Вооруженных Сил РФ, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории РФ определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
24.02.2022 на основании постановления Совета Федерации Федерального собрания № 35-СФ от 22.02.2022 Президентом Российской Федерации во исполнение ратифицированных 22.02.2022 Договоров о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией, Донецкой Народной Республикой и Луганской Народной Республикой, в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи, принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики,
Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.
Под дискредитацией понимаются умышленные действия, направленные на лишение доверия к чему-либо, на подрыв авторитета, имиджа.
В судебном заседании объективно установлено, что ЛСП при изложенных в описательно-мотивировочной части постановления обстоятельствах, умышленно осуществила публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации и ее граждан в целях поддержания международного мира и безопасности, а именно: в сетях общего пользования разместила комментарии соответствующего содержания, направленные на неограниченный круг лиц, подрывая тем самым доверие к проведению с согласия Совета Федерации ФС РФ, специальной военной операции по защите граждан Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, объявленной решением Президента Российской Федерации от 24.02.2022, при этом в действиях ЛСП отсутствуют признаки уголовно – наказуемого деяния.
При таких обстоятельствах, противоправные действия ЛСП суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.
Данная квалификация полностью нашла свое подтверждение в исследованных в судебном заседании доказательствах.
При назначении наказания суд исходит из следующего.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
Санкция ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ предусматривает в качестве наказания наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания ЛСП суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ЛСП, на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ: признание вины, а также принятие мер к прекращению противоправного деяния – удаление из социальной сети размещенного комментария.
Отягчающих административную ответственность ЛСП обстоятельств судом не установлено.
Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.
Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Так, при назначении физическому лицу ЛСП административного наказания, суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, ее материальное положение, поведение привлекаемого к административной ответственности лица, полностью признавшего свою вину и раскаявшегося, в целом всю совокупность смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Приведенную совокупность обстоятельств суд признает исключительными, и в целях исключения избыточного ограничения прав ЛСП, суд полагает возможным назначить последней наказание в виде штрафа с применением положений, предусмотренных ч.ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.
По убеждению суда, в данном случае административное наказание в виде штрафа, назначенное с применением ч.ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ЛСП виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание с применением положений, предусмотренных ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <...>
Разъяснить ЛСП, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в Котельничский районный суд Кировской области по адресу: <...>. При неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья /подпись/ П.В. Бакуновский
Копия верна
Судья П.В. Бакуновский