Постановление по делу № 5-1158/2024 от 30.01.2025 - По статье 16.2 КоАП РФ.

Дело № 5-28/2025

УИД: 60RS0001-01-2024-010540-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2025 года.

30 января 2025 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Иванове Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

26.10.2024 около 14 часов 00 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Куничина Гора Псковской таможни (Псковская область, г.Печоры, тер. МАПП Куничина Гора) по направлению на въезд в Российскую Федерацию прибыла в пешем порядке ФИО1

В ходе таможенного контроля установлено, что ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не заполняла, при устном опросе заявила, что у неё отсутствуют товары, подлежащие письменному декларированию.

В результате таможенного досмотра установлено, что ФИО1 перемещает следующий незаявленный товар: чернила, расфасованные в пластиковые емкости (согласно маркировке по 23 ml), упакованные в индивидуальные картонные коробочки и по 200 шт., уложены в две гофрокартонные коробки большего размера, всего 400 шт. (упаковок с емкостью по 23 ml). На пластиковых емкостях имеется маркировка и бумажные этикетки с маркировкой «rotring Germany 1928, Drawing Ink 23 ml, 2164864 rotring.com». На индивидуальной упаковке товара имеется маркировка «rotring Germany 1928, Drawing Ink 23 ml, Сделано во Франции», изображен штрих-код. На гофрокартонных коробках имеются этикетки с маркировкой «rotring Rotring INK, BLACK 23ml MADE IN FRANCE RO DWRG INK BTL 23ML BLACK PK1X5X200, newel S0194660». Вес товара составил 14,38 кг.

Указанный товар ФИО1 не был задекларирован в установленном порядке путем подачи пассажирской таможенной декларации.

Товар – предмет административного правонарушения изъят.

По факту выявленного правонарушения 25.11.2024 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила.

Защитник Р.Н.В. в судебном заседании вину ФИО1 признала, просила с учетом материального и семейного положения ФИО1 назначить административное наказание в минимальном размере.

Представитель Псковской таможни ФИО2 в суде поддержала позицию в соответствии с протоколом об административном правонарушении.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 данного Кодекса.

В соответствии с положениями ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с положениями гл.37 ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 1, 2 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) в соответствии с положениями ТК ЕАЭС (глава 37), Решением Совета Евразийской Экономической комиссии №107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение №107), а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством ЕАЭС.

Пунктом 1 Решения №107 установлены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, при превышении которых товар должен быть задекларирован.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Судьей установлено, что 26.10.2024 около 14 часов 00 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Куничина Гора Псковской таможни (Псковская область, г. Печоры, тер. МАПП Куничина Гора) по направлению на въезд в Российскую Федерацию прибыла в пешем порядке ФИО1

В ходе таможенного контроля установлено, что ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не заполняла, при устном опросе заявила, что у неё отсутствуют товары, подлежащие письменному декларированию.

В результате таможенного досмотра установлено, что ФИО1 перемещает незаявленный товар: чернила весом 14,38 кг.

Согласно заключению эксперта №12402010/0028725 от 13.11.2024 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 26.10.2024 составила 394000 руб.

Таким образом, перемещаемый ФИО1 товар подлежал декларированию.

Нарушений предусмотренного ст.26.4 КоАП РФ порядка назначения и проведения товароведческой экспертизы, которые могли бы повлечь признание заключения эксперта недопустимым доказательством по делу, не допущено.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства правонарушения, полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: протоколом изъятия вещей и документов от 26.10.2024, объяснением и протоколом опроса ФИО1 от 26.10.2024, актом таможенного досмотра №10209040/261024/Ф100423, заключением эксперта №12402010/0028725 от 13.11.2024, иными доказательствами в их совокупности.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу, что ФИО1 не соблюдены правила и нормы в сфере таможенного декларирования, при этом не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности их соблюдения.

На основании совокупности представленных материалов судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, предмет административного правонарушения, личность виновной, её имущественное и семейное положение, наличие смягчающего административную ответственность наказания в виде признания вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения.

Минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, равен одной второй стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч.2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ).

Учитывая фактические обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, совершение правонарушения впервые, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, что судья признает исключительными обстоятельствами, судья считает возможным назначить административное наказание с применением положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ст.ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Процессуальных издержек по делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятый товар: чернила, расфасованные в пластиковые емкости (согласно маркировке по 23 ml), упакованные в индивидуальные картонные коробочки и по 200 шт., уложены в две гофрокартонные коробки большего размера, всего 400 шт. (упаковок с емкостью по 23 ml). На пластиковых емкостях имеется маркировка и бумажные этикетки с маркировкой «rotring Germany 1928, Drawing Ink 23 ml, 2164864 rotring.com». На индивидуальной упаковке товара имеется маркировка «rotring Germany 1928, Drawing Ink 23 ml, Сделано во Франции», изображен штрих-код. На гофрокартонных коробках имеются этикетки с маркировкой «rotring Rotring INK, BLACK 23ml MADE IN FRANCE RO DWRG INK BTL 23ML BLACK PK1X5X200, newel S0194660». Вес товара составил 14,38 кг, находящийся на хранении в КХВД Псковской таможни по адресу: <...>, возвратить ФИО1 для оформления в соответствии с требованиями таможенного законодательства.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России),

ИНН <***>,

КПП 773001001,

Банк получателя: Операционный департамент Банка России//МО УФК г. Москва,

БИК:024501901

Номер счета: 03100643000000019502,

Лицевой счёт: <***>,

Статус плательщика: 30,

Очередь платежа: 5,

ОКТМО: 45328000

Основание платежа: 00,

Код таможенного органа: 10000010

КБК: 15311601161019000140

УИН: 15310102090006877242.

Назначение платежа: уплата по постановлению Псковского городского суда по делу об административном правонарушении №5-28/2025 для Псковской таможни, протокол об административном правонарушении №10209000-6877/2024.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет №14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление судьи направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, а именно в сумме 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд или непосредственно в течение 10 дней со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья Г.В. Артамонов