РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 апреля 2023 года г. Тольятти
Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе:
председательствующего судьи Черных М.И.
при секретаре Алиповой А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4564/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в специальный медицинский стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Автозаводский районный суд г. Тольятти с иском к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в специальный медицинский стаж, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГгода рождения, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», имею право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии.
Решением ОПФ № от 26.08.2021г. в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу было отказано, так как не достигнут возраст назначения пенсии в соответствии с приложением 6 к данному ФЗ и в соответствии с п.2 части 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа по Списку № не менее 6 лет 3 месяца.
В страховой стаж и специальный стаж не включаются периоды:
- с 20.02.1990г. по 01.08.1990г.- в Ремонтно-строительном кооперативе «Юрмала», так как запись в трудовую книжку занесена с отклонениями от Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. а именно запись об увольнении не заверена подписью лица, ответственного за увольнение.
Согласно ответа № от 02.08.2021г., выданного ПФ РФ в <адрес> ЯНАО, ремонтно-строительный кооператив «Юрмала» (Рег.№) зарегистрирован как плательщик страховых взносов с 14.10.1991г. и ликвидирован 20.04.2012г. Согласно ответов муниципального архива <адрес> документы по личному составу Ремонтно-строительного кооператива «Юрмала» на хранение не поступали.
Истец с указанным решением не согласен, обратился в суд за защитой своих прав, просил обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Самарской области включить ФИО1 (№) в страховой и общий трудовой стаж период работы: с 20.02.1990г. по 01.08.1990г. в Ремонтно-строительном кооперативе «Юрмала».
В судебном заседании ФИО1 на требованиях, изложенных в иске, настаивал, суду пояснил, что в спорный период времени действовали кооперативы, в одном из них ремонтно-строительном кооперативе «Юрмала» в 1999 г. истец осуществлял трудовую деятельность в должности слесаря-монтажник. Указанный период не засчитан пенсионным фондом в стаж истца, поскольку в трудовой книжке отсутствует подпись уполномоченного лица. Истец указал, что не может и не должен нести ответственность за ошибки работников кадрового отдела, в обоснование указал, что в спорный период в соседних кооперативах трудовую деятельность осуществляли приятели истца, с которыми он дружит до настоящего времени. Просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ранее в адрес суда представила возражения на исковое заявление, согласно которым указала, что спорный период не может быть включен в стаж истца, поскольку в документе не заверена запись о приеме на работу уполномоченным лицом. По указанным основаниям просила в иске отказать.
Допрошенный в судебном заедании свидетель ФИО2 суду пояснил, что с истцом знаком с 1985 года, вместе с ФИО1 вступал в кооператив на (Строительное управление №«Новоуренгойгазстрой»),), работал с истцом на разных объектах в районах Крайнего Севера, но в спорный период проживал в одном общежитии. Свидетель пояснил, что ему доплата к пенсии за работу в районах Крайнего Севера назначена.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 суду пояснил, что работал с истцом в районах Крайнего Севера (Строительное управление № треста «Новоуренгойгазстрой»), как и истец работал монтажником, проживал в спорный период совместно с ФИО1 в общежитии. Свидетель суду пояснил, что ему назначены доплаты к пенсии за работу в районах Крайнего Севера.
Суд, выслушав доводы истца, заслушав показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, с учетом позиции участников гражданского дела, оценивая собранные доказательства по собственному внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, считает уточненные исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно определению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Судом установлено и не оспорено сторонами, что ФИО1 в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013г. №400-фЗ «О страховых пенсиях» была мне назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, при этом, в страховой стаж истца не включен период работы: с 20.02.1990г. по 01.08.1990г. в Ремонтно-строительном кооперативе «Юрмала», так как запись в трудовую книжку занесена с отклонениями от Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно запись об увольнении не заверена подписью лица, ответственного за увольнение.
Из решения ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.о. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что спорный период не включен истцу по причине того, что запись в трудовую книжку истца внесена с отклонениями от Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ, а именно запись об увольнении не заверена подписью лица, ответственного за увольнение.
Согласно ответа № от 02.08.2021г., выданного ПФ РФ в <адрес> ЯНАО, ремонтно-строительный кооператив «Юрмала» (Рег.№) зарегистрирован как плательщик страховых взносов с 14.10.1991г. и ликвидирован 20.04.2012г. Согласно ответов муниципального архива <адрес> документы по личному составу Ремонтно-строительного кооператива «Юрмала» на хранение не поступали.
Назначение, перерасчет трудовых пенсий в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ производится в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».
Порядок исчисления стажа в РФ регулируется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №.
Согласно п. 11 Раздела II Правил, документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" (п.15), рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированного учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 (далее — Правила), также установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. 11-17 Правил. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Судом установлено, что действительно в трудовой книжке ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ запись об увольнении (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) внесена с нарушением, а именно – отсутствует подпись лица, ответственного за увольнение. В материалы дела истцом представлена заверенная работодателем копия документа.
Однако, по мнению суда, отсутствие трудовой книжки, неправильные или неточные сведения, либо отсутствие записи о данном периоде работы не может служить основанием для лишения истца права на включение спорного периода в страховой стаж, поскольку допущено не истцом, а работником кадровой службы при внесении записей в трудовую книжку.
Оснований полагать, что в трудовой книжке истца содержатся неправильные, неточные сведения не имеется, поскольку записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, со ссылками на соответствующие приказы работодателей о приеме и увольнении истца, послужившие основанием к их изданию.
Доказательств того, что записи в трудовой книжке истца за спорный период являются недостоверными, а также отсутствия трудовых отношений истца в указанный спорный период с Ремонтно-строительным кооперативом «Юрмала» стороной ответчика не представлено.
В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.
Согласно п. 11 Раздела II Правил, документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.
В судебном заседании в качестве свидетелей допрошены ФИО3, ФИО2, которые суду пояснили, что в период с 1985 г. (включая спорный период) совместно с истцом осуществляли трудовую деятельность в районах Крайнего Севера.
Суду на обозрения свидетелями представлены трудовые книжки, так из документов ФИО3 усматривается, что последний в период с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в Строительном управлении № Треста «Новоуренгойгазстрой», в последствии свидетелем также осуществлялась трудовая деятельность на предприятиях, расположенных в районах Крайнего севера. Сведения о работе в районах Крайнего Севера также отражены в трудовой книжке свидетеля ФИО4 Свидетели указали, что осуществляли трудовую деятельность в расположенных по соседству от Ремонтно-строительного кооператива «Юрмала» местах, однако, проживали в одном общежитии с истцом.
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности.
Учитывая совокупность установленного, у суда не вызывает сомнение тот факт, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в должность в Ремонтно-строительном кооперативе «Юрмала».
Отсутствие трудовой книжке надлежаще заверенной записи об увольнении в данный период работы не может служить основанием для лишения истца права на включение спорного периода в страховой стаж, поскольку допущено не истцом, а работником кадровой службы при внесении записей в трудовую книжку.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
ОбязатьОтделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Самарской области (ИНН <***>) включить ФИО1 (СНИЛС №) в страховой и общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ремонтно-строительном кооперативе «Юрмала».
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области.
Мотивированное решение изготовлено 27.04.2023 г.
Судья /подпись/ М.И. Черных
Копия верна
Судья
Секретарь
№-33