ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 января 2023 года г. Рославль

Судья Рославльского городского суда Смоленской области Долженко Е.М., рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности Негаш Музевейни Десбеле, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Эфиопии, не замужней, не имеющей несовершеннолетнего ребенка,

установил:

В отношении Негаш Музевейни Десбеле составлен протокол об административном правонарушении предусмотренным ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно части 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Иными словами, правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства определяется как общим, так и специальным законодательством. Так, на общих основаниях с гражданами Российской Федерации иностранные граждане подлежат административной ответственности, что соответствует принципам и нормам международного права (статьи 1.1 и 2.6 КоАП РФ).

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Регламентация правового положения иностранных граждан, их пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе в части предоставления им разрешений на временное пребывание (проживание) в Российской Федерации, осуществлена Федеральным законом от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

На основании ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В суде установлено, что 14 января 2023 года в Рославльском районе Смоленской области миграционной службой была выявлена гражданка Эфиопии без надлежащих документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушила требования ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Из справки СПО «Мигрантн-1» следует, что целью прибытия на территорию Российской Федерации ФИО1 являлся туризм, дата въезда -16.12.2022, период пребывания с 16.12.2022 по 26.12.2022.

В судебном заседании вину правонарушитель не признала, пояснила, что согласно представленных документов может находиться на территории Российской Федерации в течении трех месяцев.

Вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 14 января 2023 года, её объяснениями и иными материалами дела в совокупности.

Действия правонарушителя правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Личность ФИО1 установлена должностными лицами МО МВД России «Рославльский», имеет паспорт гражданки Эфиопии. Оснований полагать, что личность лица, привлеченного к административной ответственности, не установлена, не имеется.

При составлении административного протокола права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 разъяснены, копия протокола вручена.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 является привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

Принимая во внимание данные о личности виновной, а также характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих обстоятельств судья приходит к выводу о необходимости назначении ФИО1 наказания в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи, в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья применяет к ней содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Оснований, препятствующих её выдворению за пределы Российской Федерации, судом не установлено.

ФИО1 является гражданкой Эфиопии, где зарегистрирована, на территории Российской Федерации место жительства не имеет.

Учитывая уклонение ФИО1 от выезда из РФ ( с 26.12.2022 по настоящее время), суд не находит оснований для освобождения ФИО1 от административного наказания в виде административного выдворения.

С учетом личности ФИО1, а также вышеуказанных конкретных обстоятельств настоящего дела, судья усматривает основания для применения административного наказания в виде штрафа и выдворения за предела Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.10, 18.8 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Негаш Музевейни Десбеле, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Эфиопии, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть административному наказанию в виде штрафа 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения поместить Негаш Музевейни Десбеле, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области (ЦВСИГ) по адресу: Смоленская область, Духовщинский район, д. Воронино.

Исполнение возложить на Рославльское РОСП УФССП России по Смоленской области.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ОКТМО - 66636101, КБК -18811601181019000140, ИНН <***>, счет 4010180545250000005, БИК 046614001.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

В случае не уплаты штрафа в установленный срок будет вынесено решение о привлечении лица, не уплатившего штраф к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафа в двукратном размере либо – административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд.

Судья: