Дело № 2а-5505/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года

Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Голованя Р.М.,

при секретаре Галяутдиновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области, заинтересованное лицо – ФИО2, о признании незаконным бездействия, обязании совершить юридически значимые действия,

УСТАНОВИЛ:

02.11.2022 в Кировский районный суд города Ростова-на-Дону направлено в электронном виде вышеуказанное административное исковое заявление, согласно которому в письме государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области от 19.10.2022 № административному истцу сообщено о том, что удержания по исполнительному документу производятся с 01.08.2022 по настоящее время в размере 20 процентов пенсии должника на основании ч. 3 ст. 29 ФЗ «О страховых пенсиях» и п. 24 Приказа Минтруда России от 05.08.2021 № 545н.

Административный истец считает данные действия (бездействие) административного ответчика незаконными, поскольку вступившим в законную силу 12.07.2022 решением Верховного Суда Российской Федерации от 31.03.2022 № АКПИ22-32 признан не действующим со дня принятия абзац 2 пункта 24 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.08.2021 № 545н.

По мнению административного истца, с 12.07.2022 пенсионный орган должен был удерживать денежные средства из пенсии должника в размере 50 % и перечислять их взыскателю в трехдневный срок со дня выплаты.

На основании изложенного, административный истец просит суд:

- признать незаконным бездействие государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области, выразившееся в нарушении порядка и размера удержаний денежных средств по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному мировым судьей судебного участка № 7 Октябрьского судебного района города Ростова-на-Дону;

- обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области незамедлительно производить удержания из пенсии должника ФИО2 в размере 50 % по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному мировым судьей судебного участка № 7 Октябрьского судебного района города Ростова-на-Дону;

- возложить на государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить суду и административному истцу об устранении допущенных нарушений прав и законных интересов административного истца.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Дело рассмотрено в отсутствие других неявившихся лиц, уведомленных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном порядке и подтверждается материалами дела, вступившим в законную силу 12.07.2022 решением Верховного Суда Российской Федерации от 31.03.2022 № АКПИ22-32 признан не действующим со дня принятия абзац 2 пункта 24 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.08.2021 № 545н.

В письме государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области от 19.10.2022 № административному истцу сообщено о том, что удержания по исполнительному документу производятся с 01.08.2022 по настоящее время в размере 20 процентов пенсии должника на основании ч. 3 ст. 29 ФЗ «О страховых пенсиях» и п. 24 Приказа Минтруда России от 05.08.2021 № 545н.

Доказательств того, что в настоящее время административный ответчик, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, изменил условия удержаний из пенсии должника по исполнительному документу, не представлено.

Приказом Минтруда России от 25.10.2022 № 693н признан утратившим силу абзац 2 пункта 24 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.08.2021 № 545н.

Принимая во внимание, что с 01.08.2022 по настоящее время административный ответчик производит удержания в размере 20 процентов от пенсии должника на основании ч. 3 ст. 29 ФЗ «О страховых пенсиях» и п. 24 Приказа Минтруда России от 05.08.2021 № 545н, что противоречит вступившему в законную силу 12.07.2022 решению Верховного Суда Российской Федерации от 31.03.2022 № АКПИ22-32, а также требованиям статьи 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и статьи 29 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области, выразившееся в неосуществлении в полном объеме удержаний денежных средств по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному мировым судьей судебного участка № 7 Октябрьского судебного района города Ростова-на-Дону.

Обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области с даты вступления решения суда в законную силу производить удержания из пенсии должника ФИО2 по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному мировым судьей судебного участка № 7 Октябрьского судебного района города Ростова-на-Дону, в соответствии с требованиями статьи 99 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и статьи 29 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Возложить на государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить суду об устранении допущенных нарушений прав и законных интересов административного истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Р.М. Головань

Мотивированное решение изготовлено 30.12.2022 года.