УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2023 года г. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Могильной О.В.,

при секретаре Шуевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ООО Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю Воскресенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1, старшему судебному приставу Воскресенского РОСП УФССП по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании незаконными бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ООО Коллекторское агентство «21 век» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Воскресенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1, старшему судебному приставу Воскресенского РОСП УФССП по Московской области, ГУФССП России по Московской области, в котором просит: признать бездействие судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1, выразившегося в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства №-ИП: постановление об окончании исполнительного производства от 31.01.2022г., акт о наличии обстоятельств от 31.01,2022г., исполнительный документ: судебный приказ № от 27.06.2019г., выданный Мировым судьей судебного участка № Воскресенского судебного района Московской области, в отношении должника: ФИО3 – незаконным; в связи с нахождением исполнительного документа: судебный приказ № от 27.06.2019г., выданного Мировым судьей судебного участка № Воскресенского судебного района Московской области, в отношении должника: ФИО10, определение о процессуальном правопреемстве в структурном подразделении, обязать старшего судебного пристава Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО5, возобновить исполнительное производство в отношении должника: ФИО10, направить постановление об отмене окончания и возобновлении исполнительного производства в адрес взыскателя, либо направить в адрес взыскателя ООО Коллекторское агентство "21 век" пакет документов после окончания исполнительного производства №: постановление об окончании исполнительного производства от 31.01.2022г., акт о наличии обстоятельств от 31.01.2022г., исполнительный документ: Судебный приказ № от 27.06.2019г., выданный Мировым судьей судебного участка № Воскресенского судебного района Московской области, в отношении должника: ФИО10, а также иных документов, подтверждающих невозможность взыскания по исполнительному производству, в том числе акт выхода в адрес должника.

Административный истец мотивирует заявленные требования тем, что на исполнении в Воскресенском РОСП УФССП России по Московской области находилось исполнительное производство №-ИП от 03.11.2021г., возбужденное на основании исполнительного документа: судебный приказ № от 27.06.2019г, выданный мировым судьей судебного участка №22 Воскресенского судебного района Московской области, в отношении должника: ФИО10 На основании данных сервиса ФССП России об исполнительных производствах, 14.07.2023г. взыскателю стало известно, о том, что исполнительное производство №, было окончено 31.01.2022г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 России по <адрес> ФИО4 Е.В. на основании п.4 ч.1 ст.46 ФЗ “Об исполнительном производстве. Права взыскателя нарушены бездействием судебного пристава-исполнителя ФИО2 России по <адрес> ФИО4 Е.В., выразившиеся в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства №: постановление об окончании исполнительного производства от 31.01.2022г., акт о наличии обстоятельств от 31.01,2022г., исполнительный документ: Судебный приказ № от 27.06.2019г., выданный Мировым судьей судебного участка № ФИО11 судебного района <адрес>, в отношении должника: ФИО10, определение о процессуальном правопреемстве, а также иных документов, подтверждающих невозможность взыскания по исполнительному производству, в том числе акт выхода в адрес должника. По состоянию на 14.07.2023г. исполнительный документ: Судебный приказ № от 27.06.2019г., выданный Мировым судьей судебного участка № ФИО11 судебного района <адрес>, в отношении должника: ФИО10, взыскателем не получен. Доказательства вручения отправления адресату у административного ответчика отсутствуют.

Административный истец ООО Коллекторское агентство «21 век» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие /л.д. 5, 43/. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Воскресенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1, старший судебный пристав Воскресенского РОСП УФССП по Московской области, Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Московской области, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте его проведения, дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, считает требования ООО Коллекторское агентство «21 век» подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 2 ст. 36 Закона «Об исполнительном производстве», если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал.

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава- исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу статьи 122 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В силу ст. 46 п. 1 ч.4, п.3,4,5 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229- ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона. В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

В соответствие с ч. 9 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановление судебного пристава- исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем, в том числе, по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Как установлено в судебном заседании, постановлением судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1 от <дата> на основании исполнительного документа судебного приказа № от <дата>, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО10, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 36 990,15 руб. /л.д. 30-31/.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 от <дата> исполнительное производство № окончено. Из указанного постановления следует, что в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично), возвращается взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными /л.д. 33/.

Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава Воскресенское РОСП ФИО5 от 03.08.2023 года исполнительное производство возобновлено и зарегистрировано за номером №

Таким образом, установлено, что судебным приставом-исполнителем совершаются действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа - судебного приказа № от <дата>, в отношении должника ФИО3 по исполнительному производству №-ИП, в связи с чем, суд считает, что оснований для возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя обязанности о возобновлении исполнительного производства и о направлении исполнительного документа №, в адрес административного истца, не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права; административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

В соответствии с ч.6 ст. 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Однако, данных, свидетельствующих о своевременном направлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства №-ИП в установленный Законом срок, суду административным ответчиком не представлено, что свидетельствует о нарушении судебным приставом-исполнителем Воскресенского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Московской области ФИО1 требований Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с чем административные исковые требования в части своевременного направления постановления об окончании исполнительного производства, оригинала исполнительного документа подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, административные исковые требования ООО Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю Воскресенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1, старшему судебному приставу Воскресенского РОСП УФССП по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании незаконными бездействия подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административных исковые требования по административному исковому заявлению ООО Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю Воскресенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1, старшему судебному приставу Воскресенского РОСП УФССП по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании незаконными бездействия - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП ФИО1, выразившееся в невозвращении оригинала исполнительного документа - судебного приказа № от <дата>, в отношении должника ФИО3

В удовлетворении административных исковых требований ООО Коллекторское агентство «21 век» об обязании старшего судебного пристава Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО5 возобновить исполнительное производство в отношении должника ФИО3, об обязании судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП ФИО1 направить документы после окончания исполнительного производства № в адрес взыскателя ООО Коллекторское агентство "21 век" – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд <адрес> в апелляционным порядке в месячный срок.

Решение изготовлено в окончательной форме <дата>.

<данные изъяты>