Дело № 2-741/2023
УИД № 42RS0042-01-2023-001002-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2023 года г. Новокузнецк
Новоильинский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Васильевой Ю.Н.,
с участием прокурора Новоильинского района г. Новокузнецка Рихард А.В.,
при секретаре судебного заседания Терехиной Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.о. Прокурора Новоильинского района г. Новокузнецка к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 112 с углубленным изучением информатики», Администрации г. Новокузнецка о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новоильинского района г. Новокузнецка в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к МАОУ «СОШ № 112 с УИИ», Администрации г. Новокузнецка о понуждении к совершению действий.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой Новоильинского района г. Новокузнецка проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение безопасности детей в образовательной организации - в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №112 с углубленным изучением информатики» (МАОУ «СОШ № 12 с УИИ»). МАОУ «СОШ № 112 с УИИ» осуществляет образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования. Учреждению установлена первая категория опасности объекта.
Учредителем и собственником имущества учреждения является муниципальное образование Новокузнецкий городской округ. Функции и полномочия учредителя осуществляются Комитетом образования и науки администрации города Новокузнецка.
В ходе проведения проверки выявлены нарушения Требований к антитеррористической защищенности объекта, а именно:
- въезды на объект не оборудованы воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом положении (пп. «б» пункта 26 Требований);
- на калитках при входе на территорию школы не установлены системы контроля и управления доступом (пп. «а» пункта 26 Требований);
- при входе (въезде) на прилегающую территорию отсутствует контрольно-пропускной пункт (пп. «а» пункта 27 Требований);
- отсутствует оснащение въездов на территорию средствами снижения скорости или противотаранными устройствами (пп. «б» пункта 27 Требований).
Исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению технической укрепленности и антитеррористической защищенности является обязанностью не только образовательной организации, но и органа местного самоуправления.
Меры по антитеррористической защищенности объекта, принимаемые руководителем образовательной организации, не являются достаточными и полными, следовательно, не исполняется обязанность, направленная на обеспечение безопасных условий обучения, воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье граждан.
Выполнение указанной обязанности направлено на обеспечение безопасности учащихся и работников учреждения во время образовательного процесса, их защиту от любых посягательств со стороны третьих лиц. Данная мера является одной из профилактических мер, направленной на противодействие террористической деятельности.
Ранее прокуратурой Новоильинского района г. Новокузнецка в адрес директора учреждения вносилось представление об устранении нарушений законодательства, направленного на обеспечение безопасности детей в образовательных организациях от ..... ....., в котором содержалось требование об устранении данных нарушений, однако требование прокурора района до настоящего времени не исполнено ввиду отсутствия финансирования на данные цели.
И.о. Прокурора Новоильинского района г. Новокузнецка просит возложить на Администрацию г. Новокузнецка обязанность в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, по финансированию исполнения МАОУ «СОШ № 112 с УИИ» обязанностей по оборудованию въезда на объект воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом положении; установлению на калитках при входе на территорию объекта системы контроля и управления доступом; установлению при входе (въезде) на прилегающую территорию объекта контрольно-пропускного пункта; оборудованию въездов на территорию объекта средствами снижения скорости или противотаранными устройствами. Обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 112 с углубленным изучением информатики»: оборудовать въезды на объект воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом положении; установить на калитках при входе на территорию объекта системы контроля и управления доступом; установить при входе (въезде) на прилегающую территорию объекта контрольно-пропускной пункт; оборудовать въезды на территорию объекта средствами снижения скорости или противотаранными устройствами, в срок не позднее 2 месяцев с момента получения финансирования.
В судебном заседании помощник прокурора Новоильинского района г. Новокузнецка Кемеровской области Рихард А.В. исковые требования и доводы, изложенные в нём, поддержала в полном объёме.
В судебном заседании представитель ответчика МАОУ «СОШ № 112 с УИИ» директор ФИО1 против удовлетворения исковых требований не возражал, пояснив, что в настоящее время в школе учится 1037 детей. С учетом данного количества учеников, работников и обслуживающего персонала в школе находится более 1100 человек, в связи с чем учреждению установлена первая категория опасности объекта, подтвердил необходимость выполнения Требований к антитеррористической защищенности объекта, указанных в иске. Просил суд увеличить срок для установки контрольно-пропускного пункта, поскольку проведение конкурса по выбору подрядчика, изготовление, доставка и установка оборудования займет минимум три месяца.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Новокузнецка, ФИО2, действующая на основании доверенности ..... от ....., выданной сроком по 31.12.2023 исковые требования не признала, сославшись на то, что Администрация г. Новокузнецка не является надлежащим ответчиком. На основании ч.1 ст.158 Бюджетного кодекса РФ Комитет образования и науки Администрации г. Новокузнецка является главным распорядителем бюджета, в связи с чем именно на Комитет образования и науки Администрации г. Новокузнецка должны быть возложена обязанность по финансированию. В конце каждого года формируется бюджет Новокузнецкого городского округа на новый год. Бюджет на этот год уже сформирован, и финансирование на установку контрольно-пропускного пункта в МАОУ «СОШ № 112 с УИИ» в этом году не производилось.
Представитель третьего лица Комитета образования и науки Администрации г. Новокузнецка ФИО2, действующая на основании доверенности ..... от ....., выданной сроком на один год, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, посчитав их законными и обоснованными. Действительно директор МАОУ «СОШ №112 с УИИ» ФИО1 обращался в Комитет образования и науки Администрации г. Новокузнецка с ходатайством об установке контрольно-пропускного пункта по требованию Прокуратуры. Просила увеличить срок для установки оборудования контрольно-пропускного пункта до пяти месяцев.
Заслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п. 2 ч. 6 ст. 28).
Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (п. 8 ч. 1 ст. 41).
Согласно Федеральному закону от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в РФ основывается на следующих основных принципах: 1) обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; 2) законность; 3) приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; 7) приоритет мер предупреждения терроризма (п. п. 1-3, 7 ч. 1 ст. 2).
Антитеррористическая защищённость объекта (территории) – состояние защищённости здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения, муниципального округа или городского округа, либо специально отведённая территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определённых условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек (п. 6 ст. 3).
Правительство РФ устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса) (п. 4 ч. 2 ст. 5).
Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании (ч. 3.1 ст. 5).
На основании Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва и т.д. (стать 11).
Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» установлены требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищённости объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ (п. 1).
Согласно п. 26 «Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации», в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) в отношении объектов (территорий) второй категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктами 24 и 25 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия:
а) оборудование объектов (территорий) системой контроля и управления доступом;
б) оснащение въездов на объект (территорию) воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом положении.
В отношении объектов (территорий) первой категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктами 24, 25 и 26 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия:
а) оборудование контрольно-пропускных пунктов при входе (въезде) на прилегающую территорию объекта (территории);
б) оснащение въездов на объект (территорию) средствами снижения скорости и (или) противотаранными устройствами (п. 27 Требований).
Выявление потенциальных нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта обеспечивается путём исключения бесконтрольного пребывания на объектах (территориях) посторонних лиц и нахождения транспортных средств (подп. «г» п. 19).
Пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях) достигается посредством поддержания в исправном состоянии инженерно-технических средств и систем охраны, обеспечения бесперебойной и устойчивой связи на объектах (территориях) (подп. «г» п. 20).
Судом установлено, что МАОУ «СОШ № 112 с УИИ» осуществляет образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования (п. 2.3 Устава МАОУ «СОШ № 112 с УИИ»).
В соответствии с пп. «а» п. 13 «Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации», МАОУ «СОШ № 112 с УИИ» установлена 1 (первая) категория опасности объекта.
Учредителем и собственником имущества учреждения является муниципальное образование Новокузнецкий городской округ. Функции и полномочия учредителя осуществляются Комитетом образования и науки Администрации г. Новокузнецка (п. 1.3 Устава МАОУ «СОШ № 112 с УИИ»).
Прокуратурой Новоильинского района г. Новокузнецка Кемеровской области-Кузбасса была проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение безопасности детей в образовательных организациях.
14.02.2023 директору МАОУ «СОШ № 112 с УИИ» Прокуратурой Новоильинского района г. Новокузнецка Кемеровской области-Кузбасса внесено представление ..... (л.д. 16-19), в котором указано на несоблюдение положений Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», выявлены нарушения требований к антитеррористической защищенности объекта, а именно:
- в нарушение подпункта «в» пункта 26 Требований въезды на объект не оборудованы воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом положении;
- в нарушение подпункта «а» пункта 26 Требований на калитках при входе на территорию школы не установлены системы контроля и управления доступом;
- в нарушение подпункта «а» пункта 27 Требований при входе (въезде) на прилегающую территорию отсутствует контрольно-пропускной пункт;
- в нарушение подпункта «б» пункта 27 Требований отсутствует оснащение въездов на территорию средствами снижения скорости или противотаранными устройствами.
В представлении указано на необходимость проведения мероприятий, регламентированных Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006, направленных на устранение выявленных нарушений, причин и условий, им способствующих, и не допущению их впредь.
14.03.2023 МАОУ «СОШ № 112 с УИИ» направило в адрес Комитета образования и науки Администрации г. Новокузнецка ходатайство о выделении денежных средств на установку КПП на входах (въездах) на прилегающую территорию с системой контроля и управления доступом, оснащения въездов на территорию противотаранными устройствами.
Из письма МБУ Централизованная бухгалтерия Комитета образования и науки Администрации г. Новокузнецка от 26.04.2023 ..... следует, что руководителем МАОУ «СОШ № 112 с УИИ» в Комитет образования и науки Администрации г. Новокузнецка направлено ходатайство ..... от 14.03.2023 о выделении дополнительных лимитов бюджетных ассигнований на установку КПП на входах (въездах) на прилегающую территорию с системой контроля и управления доступом, оснащение въездов на территорию противотаранными устройствами в размере 5 000 000 рублей. Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 27.12.2022 № 21/142 «О бюджете Новокузнецкого городского округа на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» на 26.04.2023 лимиты бюджетных ассигнований на данные расходы не доведены.
Требованиями к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006, предусмотрено, что в отношении объектов (территорий) второй категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктами 24 и 25 настоящих требований, осуществляются мероприятия по оборудованию объектов (территорий) системой контроля и управления доступом; оснащению въездов на объект (территорию) воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом положении (п.п. «а, б» п. 26). В отношении объектов (территорий) первой категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктами 24, 25 и 26 настоящих требований, осуществляются мероприятия по оборудованию контрольно-пропускных пунктов при входе (въезде) на прилегающую территорию объекта (территории); оснащению въездов на объект (территорию) средствами снижения скорости и (или) противотаранными устройствами (п.п. «а, б» п. 27).
Из имеющихся в материалах гражданского дела доказательств следует, что мероприятия, предусмотренные подп. «а, б» п. 26 и подп. «а, б» п. 27 Требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006, МАОУ «СОШ № 112 с УИИ» не выполнены.
Доводы представителя ответчика Администрации г. Новокузнецка ФИО2 о том, что Администрация г. Новокузнецка является ненадлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу, а возложение на Администрацию г. Новокузнецка обязанности по финансированию МАОУ «СОШ № 112 с УИИ» исполнения Требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006, не основано на нормах действующего законодательства, суд считает несостоятельными по следующим основаниям.
В п. 3 ст. 1 Устава Новокузнецкого городского округа, утверждённого Постановлением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 07.12.2009 № 11/117, указано, что понятия «муниципальное образование», «Новокузнецкий городской округ», «городской округ», «город Новокузнецк», «город» имеют одинаковое значение.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществлению финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнению муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
На основании п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
В соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму – деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма) (подп. «а» п. 4 ст. 3).
Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий (ч. 3 ст. 5).
Концепция противодействия терроризму в РФ, утверждённая Президентом РФ 05.10.2009, предусматривает, что субъектами противодействия терроризму являются уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму, негосударственные организации и объединения, а также граждане, оказывающие содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления в осуществлении антитеррористических мероприятий (п. 7).
В правовом обеспечении противодействия терроризму принимают участие все уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления (п. 29).
Согласно Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского поселения относятся участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения (п. 7.1 ч. 1 ст. 14).
К вопросам местного значения муниципального района относятся участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района (п. 6.1 ч. 1 ст. 15).
На основании Устава Новокузнецкого городского округа, утверждённого Постановлением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 07.12.2009 № 11/117, администрация города – исполнительно-распорядительный орган городского округа – наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области-Кузбасса (ч. 1 ст. 44).
В пределах своих полномочий администрация города разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений; организует и проводит в городском округе информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путём распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий; участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Кемеровской области-Кузбасса; обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищённости объектов, находящихся в муниципальной собственности городского округа или в ведении администрации города; направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Кемеровской области-Кузбасса; осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений; принимает участие в пределах своей компетенции в противодействии экстремистской деятельности и осуществлении профилактических, в том числе воспитательных, пропагандистских, мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности (п. 71 ч. 2 ст. 45).
Таким образом, исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению технической укреплённости и антитеррористической защищённости является обязанностью органа местного самоуправления. Комитет образования и науки Администрации г. Новокузнецка не обладает собственными денежными средствами и не способен осуществлять финансирование указанных мероприятий.
С учётом изложенного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований о возложении на Администрацию г. Новокузнецка обязанности по финансированию исполнения МАОУ «СОШ № 112 с УИИ» требований подп. «а, б» п. 26, подп. «а, б» п. 27 Требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006, по оборудованию въезда на объект воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом положении; установлению на калитках при входе на территорию объекта системы контроля и управления доступом; установлению при входе (въезде) на прилегающую территорию объекта контрольно-пропускного пункта; оборудованию въездов на территорию объекта средствами снижения скорости или противотаранными устройствами.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счёт ответчика с взысканием с него необходимых расходов (ч. 1).
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ч. 2).
Согласно разъяснениям, данным в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, ч. 2 ст. 174 АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Исходя из совокупности установленных по гражданскому делу обстоятельств, принимая во внимание тот факт, что соблюдение установленных норм и правил требуется для обеспечения безопасности обучающихся, при этом необходимы значительные денежные вложения, соблюдение процедуры бюджетного финансирования, суд считает возможным установить срок для исполнения ответчиком Администрацией г. Новокузнецка возложенных судом обязанностей в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
При этом, исходя из объема возлагаемых работ, необходимости проведения конкурсных процедур по размещению заказов, суд считает возможным установить трехмесячный срок Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 112 с углубленным изучением информатики», с момента перечисления денежных средств для оборудования въезда на объект воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом положении; установления на калитках при входе на территорию объекта системы контроля и управления доступом; установления при входе (въезде) на прилегающую территорию объекта контрольно-пропускного пункта; оборудования въездов на территорию объекта средствами снижения скорости или противотаранными устройствами, в соответствии с пп. «а, б» п. 26, пп. «а, б» п. 27 Требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006.
При установлении указанных сроков суд учитывает реальную возможность ответчиков исполнить решение суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Новоильинского района г. Новокузнецка удовлетворить.
Обязать Администрацию г. Новокузнецка профинансировать исполнение Муниципальным автономным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 112 с углубленным изучением информатики» мероприятий по оборудованию въезда на объект воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом положении; установлению на калитках при входе на территорию объекта системы контроля и управления доступом; установлению при входе (въезде) на прилегающую территорию объекта контрольно-пропускного пункта; оборудованию въездов на территорию объекта средствами снижения скорости или противотаранными устройствами, в соответствии с пп. «а, б» п. 26, пп. «а, б» п. 27 Требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 112 с углубленным изучением информатики» в трехмесячный срок с момента перечисления денежных средств оборудовать въезд на объект воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом положении; установить на калитках при входе на территорию объекта систему контроля и управления доступом; установить при входе (въезде) на прилегающую территорию объекта контрольно-пропускной пункт; оборудовать въезды на территорию объекта средствами снижения скорости или противотаранными устройствами, в соответствии с пп. «а, б» п. 26, пп. «а, б» п. 27 Требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Новоильинский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Ю.Н. Васильева
Решение в окончательной форме принято 26.05.2023 года.
Судья: Ю.Н. Васильева