5-90/2023
УИД 36RS0004-01-2023-001909-65
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Воронеж 21.03.2023
Судья Ленинского районного суда г.Воронежа Гриценко Д.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, его защитника-адвоката Полянского Р.В., переводчика ФИО1, рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, гражданина <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>
УСТАНОВИЛ:
В Ленинский районный суд г.Воронежа поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ФИО2 по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Как следует из протокола об административном правонарушении, 20.03.2023 в 13.45 по адресу: <...>, гр. ФИО2 нарушил правила въезда на территорию РФ, выразившиеся в превышении срока пребывания 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, прибыв на территорию РФ 03.09.2022 (выехав 23.11.2022- 82 дня, въехал 26.01.2023), не покинул территорию РФ 02.02.2023, чем нарушил требования п.п.2 ч. 1 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 и его адвокат просили прекратить производство по делу, поскольку по данному факту уже вынесено постановление судьей Центрального районного суда г. Воронежа, которое не вступило в законную силу.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом ст.26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Вышеприведенные положения закона во взаимосвязи со ст. 2.1 КоАП РФ, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и ст. 26.11 КоАП РФ о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции РФ общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан при отсутствии их вины.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет административную ответственность (ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ).
Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Однако, согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, нашедшей свое отражение в п. 18 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч.3 ст.26.2 КоАП РФ).
Так, из материалов дела следует, что 17.03.2023 Центральным районным судом г.Воронежа вынесено постановление о прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Ко АП РФ за превышение сроков пребывания в РФ ( 90 суток из 180 суток).
Наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела, влечет за собой прекращение производства по делу (п.7 ст. 24.5 КоАП РФ).
При таких, обстоятельства, прихожу к выводу, что рассмотрение дела об административном правонарушении до вступления в законную силу постановления судьи Центрального районного суда г. Воронежа, Ленинским районным судом г. Воронежа не возможно, поскольку в таком случае одни и те же обстоятельства будут являться предметом одновременной оценки судей различных судов (Ленинского и Воронежского областного в случае обжалования постановления Центрального районного суда).
В связи с чем, производство по делу подлежит прекращению в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10 и 18.8 ч.1 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, прекратить на основании п.7 ст. 24.5 КоАП РФ в связи наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о прекращении производства по делу.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в 10 - дневный срок со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд г.Воронежа.
Судья Гриценко Д.В.