Дело № 2а-3431/2022
23RS0042-01-2022-004561-07
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новороссийск 22 августа 2022 года
Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Гамаюнова С.С.,
при секретаре Тагиеве И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 в порядке главы 22 КАС РФ обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя. Исковые требования мотивированы тем, что в производстве судебного пристава ФИО2 находятся материалы исполнительного производства <№>-ИП от <ДД.ММ.ГГГГ>, возбужденного на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 247 г. Новороссийска Краснодарского края <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> о взыскании с ФИО1 задолженности. Определением мирового судьи от <ДД.ММ.ГГГГ> судебный приказ отменен, в связи с чем исполнительное производство должно быть прекращено. <ДД.ММ.ГГГГ> и <ДД.ММ.ГГГГ> истец направляла судебному приставу заявления о прекращении исполнительного производства, однако, до настоящего времени исполнительное производство не прекращено. Просит признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившиеся в отказе прекратить исполнительное производство, незаконными, прекратить исполнительное производство <№>-ИП от <ДД.ММ.ГГГГ>.
Административный истец, административный ответчик, а также представитель заинтересованного лица ООО «СФО Т-Финанс» в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено право граждан, организаций, иных лиц на оспаривание в судебном порядке действий (бездействия) органа государственной власти, если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, регламентированы Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 43 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.
Согласно ч. 4 ст. 44 Федерального закона № 229-ФЗ копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.
В соответствии с п.п. 3, 4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе: соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Судом установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 247 г. Новороссийска Краснодарского края <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> с ФИО1 в пользу ООО «СФО Т-Финанс» взыскана задолженность по кредитному договору в размере <данные изъяты> руб.
<ДД.ММ.ГГГГ> судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 на основании указанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство <№>-ИП.
Определением мирового судьи судебного участка № 247 г. Новороссийска Краснодарского края от <ДД.ММ.ГГГГ> судебный приказ отменен.
Данное обстоятельство в силу требований ч. 2 ст. 43 Федерального закона № 229-ФЗ является основанием для прекращения исполнительного производства.
Однако, до настоящего времени исполнительное производство <№>-ИП не прекращено.
<ДД.ММ.ГГГГ> и <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 обращалась в Новороссийский ГО УФССП России по Краснодарскому краю с заявлениями о прекращении исполнительного производства в связи с отменой судебного приказа, однако, сведений о прекращении исполнительного производства ей не предоставлено, копия соответствующего постановления в ее адрес в порядке и в сроки, предусмотренные ч. 4 ст. 44 Федерального закона № 229-ФЗ, не направлена.
Судом были истребованы в Новороссийском ГО УФССП России по Краснодарскому краю материалы исполнительного производства <№>-ИП, однако, эти материалы в суд не представлены.
Таким образом, на основании представленных доказательств судом установлено бездействие судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в отказе прекратить исполнительное производство при наличии предусмотренных законом оснований для прекращения исполнительного производства.
Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, административные ответчики не представили, то есть не исполнили предусмотренную ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, свидетельствующих о соблюдении требований закона при совершении исполнительных действий.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в отказе прекратить исполнительное производство.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению в резолютивной части решения суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.
Таким образом, суд считает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 обязанность устранить допущенное нарушение путем рассмотрения заявлений ФИО1 от <ДД.ММ.ГГГГ> и от <ДД.ММ.ГГГГ> о прекращении исполнительного производства.
Исполнительно производство прекращению судом не подлежит, так как прекращение исполнительного производства по основанию, предусмотренному ч. 2 ст. 43 Федерального закона № 229-ФЗ, относится к исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившиеся в отказе прекратить исполнительное производство <№>-ИП от <ДД.ММ.ГГГГ>
Обязать судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 устранить допущенные нарушения путем рассмотрения заявлений ФИО1 от <ДД.ММ.ГГГГ> и от <ДД.ММ.ГГГГ> о прекращении исполнительного производства <№>-ИП от <ДД.ММ.ГГГГ>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Гамаюнов С.С.