УИД: 66RS0049-01-2023-000233-18
Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2023 года
Дело № 2а-245/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Реж «06» апреля 2023 года
Режевской городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Лихачевой А.С.,
при секретаре Сычёвой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-245/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» (далее – ООО МФК «ОТП Финанс») к начальнику отделения – старшему судебному приставу-исполнителю Режевского районного отделения ГУФССП по Свердловской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Режевского районного отделения ГУФССП по Свердловской области ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
представитель ООО МФК «ОТП Финанс» обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику отделения - старшему судебному приставу-исполнителю Режевского районного отделения ГУФССП по Свердловской области ФИО1, ГУФССП России по Свердловской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.
В обоснование требований указано, что административным истцом в адрес Режевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области направлялся исполнительный лист № 2-5559/2022 от 03 ноября 2022 года о взыскании с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженности в пользу ООО МФК «ОТП Финанс». Согласно отслеживания почтовой корреспонденции, исполнительный документ Режевским РОСП УФССП России по Свердловской области получен. При этом, в адрес взыскателя никаких процессуальных документов не направлялось, требования исполнительного документа не исполняются. Считает, что имеет место быть незаконное бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава- исполнителя Режевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, которая не осуществила должный контроль за поступлением и передачей исполнительных документов и своевременному исполнению требований исполнительного документа.
Просит признать незаконными бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя Режевского районного отделения ГУФССП по Свердловской области ФИО1, выразившиеся в: не вынесении и не направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства или отказе в возбуждении за период с 01 февраля 2023 года по 13 марта 2023 года; не осуществлении контроля за деятельностью вверенных ей сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа; возложить на начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя Режевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области обязанность возбудить исполнительное производство в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства.
Протокольным определением Режевского городского суда Свердловской области от 06 апреля 2023 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Режевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2
Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, при подаче иска просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Административный ответчик судебный пристав – исполнитель Режевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила отзыв на административное исковое заявление, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Административный ответчик начальник отделения – старший судебный пристав – исполнитель Режевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, представитель ГУФССП России по Свердловской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Поскольку на основании ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к разрешению и рассмотрению административного дела, то суд определил рассмотреть административное дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В силу п. 1 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), согласно ч. 1 ст. 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона N 118-ФЗ от 21 июля 1997 года «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом (часть 1). Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 данного Федерального закона (часть 3). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).
Как следует из материалов дела, заявление взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3 и судебный приказ № направлены в адрес Режевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области 06 февраля 2023 года посредствам почтовой корреспонденции с присвоением почтового идентификатора № (л.д. №
Согласно сведениям АО «Почта России» указанное почтовое отправление с почтовым идентификатором № получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ (л№
В соответствии с положениями ч.ч.7, 8 ст. 30 Федерального закона №229-ФЗ 17 марта 2023 года судебный пристав-исполнитель Режевского РОСП ГУФСПП России по Свердловской области ФИО2 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО3 на основании судебного приказа №2-5559/2022 с предметом исполнения – иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц (л.д. №
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» ДД.ММ.ГГГГ с присвоением почтового идентификатора № (л.д. №
Согласно сведениям АО «Почта России» указанное почтовое отправление с почтовым идентификатором № получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, нарушений Закона об исполнительном производстве в действиях административных ответчиков при решении вопроса о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 при рассмотрении дела не установлено.
Судом установлено, что в рамках вышеуказанного исполнительного производства для проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, Пенсионный фонд Российской Федерации, органы ГИБДД, операторам сотовой связи, ГУ МВД России, кредитные организации, согласно ответам на которые у должника имеются счета в кредитных организациях, а также направлен запрос в ЗАГС для установления семейного положения должника и в УФМС для установления места жительства должника (л.д. №
20 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
20 марта 2023 года, 22 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
27 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
Учитывая совершение судебным приставом-исполнителем вышеуказанных действий, суд приходит к выводу об отсутствии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя.
Поскольку исполнительное производство возбуждено, исполнительные действия по нему производятся, копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена взыскателем, то правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется, в связи с чем требования ООО МФК «ОТП Финанс» к начальнику отделения – старшему судебному приставу-исполнителю Режевского районного отделения ГУФССП по Свердловской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Режевского районного отделения ГУФССП по Свердловской области ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя не подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к начальнику отделения – старшему судебному приставу-исполнителю Режевского районного отделения ГУФССП по Свердловской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Режевского районного отделения ГУФССП по Свердловской области ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя – оставить без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятии в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.
Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке.
Судья А.С. Лихачева