Дело № 2-146/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Демидов 01 июля 2022 года

Демидовский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Егорова И.И.,

при секретаре Кудиновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области, МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области, МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества. В обоснование заявленных требований указано, что распоряжением Главы муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области от 20.12.2006 № 326 МУК РМЦ было передано на баланс и закреплено на праве оперативного управления здание Пржевальский ГДК, расположенное по адресу: здания (без учета перегородок) составляет 325,9 кв.м, год завершения строительства – 1968. Здание кирпичное. С момента принятия на баланс и до настоящего времени здание дом культуры используется в целях проведения мероприятий социально-культурного характера. В настоящее время Администрация не имеет возможности зарегистрировать право собственности на спорный объект во внесудебном порядке, поскольку отсутствуют надлежащие правоустанавливающие документы. С учетом изложенного, Администрация просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области на нежилое здание – Пржевальский городской Дом культуры, расположенный по адресу: ., площадью 325,9 кв.м, год завершения строительства – 1968. Здание кирпичное.

Представитель истца Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.

Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном отзыве указал, что спорный объект недвижимого имущества в реестре государственной собственности Смоленской области не значится, возражений на заявленные требования не представил, просил дело рассмотреть без своего участия.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном отзыве указал, что спорный объект недвижимого имущества в реестре федерального имущества не числятся, МТУ на данные объекты не претендует, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителей истца и ответчиков.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

В соответствии со ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом, к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в реестре муниципального имущества муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области значится зарегистрированным объект недвижимого имущества – Пржевальский ГДК, 1968 года ввода в эксплуатацию, местоположение объекта: Российская Федерация, (л.д.10).

Распоряжением Главы муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области от 20.12.2006 № 326р имущество МУ Пржевальский городской Дом культуры, в том числе здание Дома культуры было передано на баланс и закреплено на праве оперативного управления за МУК РМЦ (Муниципальное учреждение культуры «Районный методический центр») (л.д.7-8).

Согласно техническому плану от 28.09.2020 по адресу: , в кадастровом квартале , расположено нежилое здание – Пржевальский ГДК, количество этажей – 1, год завершения строительства – 1968, площадь объекта без учета перегородок – 325,9 кв.м, (л.д.11-18).

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Согласно постановлению Верховного совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, крае, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» право государственной и муниципальной собственности на объекты, находившиеся по состоянию на 27.12.1991 в государственной собственности, возникает в порядке разграничения государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.

Отнесение имущества к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности проводится в соответствии с вышеназванным постановлением.

В материалах дела отсутствуют доказательства отнесения заявленного объекта недвижимого имущества к федеральной собственности, собственности субъекта РФ. МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях и Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области сообщили, что в реестре федерального имущества и государственной собственности Смоленской области спорный объект не значится.

В силу части 1 приложения №3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения; объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов; другие объекты, находящиеся в оперативном управлении исполнительных органов городских и районных (в городах) Советов народных депутатов (местной администрации), относятся к объектам муниципальной собственности.

Таким образом, право муниципальной собственности на спорный объект возникло у Администрации при разграничении государственной собственности в силу прямого указания закона – постановления Верховного совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, крае, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Притязаний на указанный объект со стороны третьих лиц не заявлено, ограничения (обременения) не зарегистрированы. Доказательств обратного суду не представлено.

При рассмотрении данного дела судом исследован факт отсутствия на день рассмотрения дела ограничений или запретов распоряжения заявленным имуществом, а также факт отсутствия спора с третьими лицами на заявленный объект недвижимости.

Поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы, необходимые для регистрации первичного права собственности и, соответственно, его перехода истцу, суд считает, что у истца отсутствует иной, кроме судебного, способ защиты нарушенного права.

Согласно требованиям статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, поскольку судом установлен факт отсутствия на день рассмотрения дела оснований для ограничения или запрета распоряжения спорным объектом недвижимого имущества, суд удовлетворяет требование истца о признании за ним права муниципальной собственности на данный объект.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Демидовский район» Смоленской области право муниципальной собственности на нежилое здание – Пржевальский ГДК, площадью 325,9 кв. м, года завершения строительства – 1968, адрес: .

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Демидовский районный суд Смоленской области в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья И.И. Егоров