Решение по делу № 2-3275/2023 от 14.09.2023 - о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

Дело 2-3275/2023

(УИД 27RS0003-01 -2023-003292-74)

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2023 года город Хабаровск

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Нелюбиной В.В.,

при ведении протокола секретарем Мукасеевой В.В.,

с участием истцов – ФИО1 (до перерыва), ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО8, представителя истцов по устному ходатайству – ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО8 к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО6, ФИО7, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО8 обратились в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска с настоящим иском к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности по заключению договора и указанию в договоре членов семьи нанимателя, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование заявленного иска истцами указано на то, что согласно удостоверению № ж от ДД.ММ.ГГГГ решением Железнодорожного райисполкома <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и приказом начальника участка дорожного строительства и благоустройства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлено жилое помещение: <адрес>. Согласно поквартирной карточке жилого помещения в нем зарегистрированы: ДД.ММ.ГГГГ наниматель ФИО2, его жена ФИО3 и дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ внучка ФИО5. Они проживают в жилом помещении, содержат его, оплачивают счета за коммунальные услуги в полном объеме.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости жилое помещение находится в собственности городского округа «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обращался в администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, на которое дан ответ жилищным отделом по Центральному, Краснофлотскому и <адрес>м управления жилищного фонда приватизации жилья администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что жилое помещение было предоставлено во временное пользование вне очереди, в связи с характером трудовых отношений хозрасчетным участком дорожного строительства и благоустройства <адрес> как служебного. в связи с чем, основания для заключения договора социального найма на жилое отсутствуют. Истцы не согласны с данным отказом в заключении договора социального найма жилого помещения.

Истцы ФИО1 (до перерыва), ФИО6, ФИО7, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО8, представитель истцов по устному ходатайству ФИО9 исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд иск удовлетворить, ссылаясь на наличие к тому законных оснований.

Представитель ответчика администрации г. Хабаровска в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, согласно которым просит в удовлетворении требований отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав в судебном заседании пояснения истцов и их представителя, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 5 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29 декабря 2004 года, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

На основании положений ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 6 ЖК РФ, подтверждает это положение, указывает, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Как следует из материалов дела и установлено судом при рассмотрении настоящего спора, многоквартирный <адрес> состоит в реестре муниципальной собственности.

Жилое помещение, располагающееся по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ года как работнику ПР-53 в качестве водителя на основании удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, решения Железнодорожного райисполкома <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и приказом начальника участка дорожного строительства и благоустройства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из поквартирной карточки в отношении <адрес> усматривается, что истцы ФИО1, ФИО10, ФИО6 значатся в ней постоянно зарегистрированными с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, а несовершеннолетняя ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 значится в карточке как наниматель указанного жилого помещения.

Истец ФИО1 обращался с заявлением о заключении с ним договора социального найма в отношении указанной выше квартиры, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Я-720, управление жилищного фонда и приватизации жилья администрации <адрес> отказало заявителю.

Из представленных квитанций следует, что истец ФИО7 производит оплату жилищно-коммунальных услуг за <адрес>, задолженности по оплате не имеется, что подтверждается выпиской из лицевого счета.

Таким образом, судом установлена законность владения и пользования истцами спорным жилым помещением.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч.ч.1,2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с п. 25 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

По смыслу действовавшего в период возникновения правоотношений по пользованию спорным жилым помещением законодательства, пользование жилыми помещениями осуществлялось на условиях найма, характер которого соответствовал социальному найму. Срок проживания истца не был ограничен; объектом жилищных прав являлось жилое помещение, находящееся в государственной собственности.

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Поскольку истец ФИО1 и его члены семьи вселились в жилое помещение в установленном законом порядке, ранее на его имя был открыт лицевой счет на <адрес>, оплачивают коммунальные услуги, то на основании ст. 53 ЖК РФ они приобрели право пользования спорным жилым помещением.

При этом в материалы дела администрацией не представлено доказательств того, что спорное жилое помещение не может быть предоставлено истца на условиях социального найма.

В связи с чем, требование истцов о признании права пользования жилым помещением – квартирой <адрес> на условиях социального найма подлежит удовлетворению.

В части требований о возложении на администрацию города Хабаровска обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения и указания в договоре социального найма членов семьи нанимателя суд приходит к выводу в удовлетворении отказать, поскольку решение суда о признании права пользования жилым помещением является основанием для заключения с нанимателем жилого помещения договора социального найма с учетом включения в него вселенных членов семьи.

Частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Учитывая, что ответчик по заявленному иску от уплаты государственной пошлины освобожден в силу закона, та удовлетворение заявленного ФИО1, ФИО6, ФИО7 иска к администрации г.Хабаровска не обусловлено установлением обстоятельств нарушения или оспаривания со стороны ответчика прав истцов, понесенные истцами судебные расходы должны быть отнесены на счет последних, суд приходит к выводу об отсутствии правовых основания для удовлетворения требования истцов о взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил :

Исковые требования ФИО1, ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО8 к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности, взыскании расходов по оплате государственной пошлины - удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением - квартирой <адрес> на условиях договора социального найма.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Хабаровский краевой суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме, через суд его вынесший.

Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2023 года.

В.В. Нелюбина