62RS0003-01-2023-002844-58

Дело № 2а-2787/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рязань 23 ноября 2023 года

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Скорой О.В.,

при секретаре Никишине М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску ООО «Стабильность бизнеса» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО8 Отделению судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Стабильность бизнеса» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО9 Отделению судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, ссылаясь на то, что 26.10.2022 года решением Октябрьского районного суда г. Рязани были удовлетворены административные исковые требования ООО «Стабильность бизнеса» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО10 Отделению судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя. Указанным решением признано неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области ФИО11 выразившееся в том, что она не направила в адрес взыскателя копию постановления об окончании исполнительного производства, а также оригинал судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка №15 судебного района Октябрьского районного суда г. Рязани. Административный ответчик не исполнил решение суда от 26.10.2022 года: не возвратил взыскателю исполнительный документ, не направил копию постановления об окончании исполнительного производства. Указанное бездействие административных ответчиков препятствует предъявлению исполнительного документа к исполнению, чем существенно нарушает права административного истца на получение присужденного на основании судебного акта. 29.05.2023 г. административным истцом руководителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району направлено заявление о предоставлении информации об исполнении решения суда, однако ответ на заявление административным истцом получен не был. В связи с указанными обстоятельствами административный истец просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России ФИО1, ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, Управления ФССП России по Рязанской области, выразившиеся в том, что они, в нарушение п. 1ч.3 ст.227 КАС РФ, не сообщили взыскателю об исполнении судебного решения в установленный законом срок незаконным; признать незаконным бездействие руководителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, выразившееся в том, что в нарушение с. 64.1 ФЗ ”Об исполнительном производстве” он не рассмотрел заявление взыскателя в установленный законом срок; обязать административных ответчиков принять меры к восстановлению нарушенных прав административного истца.

Административный истец – ООО «Стабильность бизнеса», будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО5, Отделение судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, не известили суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки.

Заинтересованное лицо ФИО6, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось.

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.16 КАС РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве»‚ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 ст.12, ст.13 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Нормами ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрены сроки исполнения действий‚ подлежащих совершению судебным приставом-исполнителем при окончании исполнительного производства.

Так‚ копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (п.1 ч.6 ст.47 ФЗ ”Об исполнительном производстве”).

Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (пп.3 п.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

На основании ч. 9 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

В судебном заседании установлено, что решением Октябрьского районного суда г. Рязани от 26.10.2022 г. были удовлетворены исковые требования ООО «Стабильность бизнеса» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО12 Отделению судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя. Бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области ФИО13 выразившееся в том, что она не направила в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства ФИО14 от 27.09.2021 г., а также оригинал судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка №15 судебного района Октябрьского районного суда г. Рязани было признано неправомерным. Административных ответчиков суд обязал принять меры к восстановлению нарушенных прав административного истца путем возврата взыскателю исполнительного документа, а также направления копии постановления об окончании исполнительного производства.

Указанное решение суда вступило в законную силу 13.12.2022 года. Между тем, доказательств направления в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства в установленный срок либо позже данного срока, а также о возвращении исполнительного листа административному истцу административными ответчиками суду не представлено. В установленный срок, либо позднее указанного срока информация об исполнении решения суда от 26.10.2022 г. в Октябрьский районный суд г. Рязани не поступала.

29.05.2023 г. административным истцом руководителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району направлено заявление о предоставлении информации об исполнении решения суда (ШПИ 41000483064411).

Указанное заявление получено адресатом 05.06.2023 г., что подтверждается чеком об отправке и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 41000483064411.

Как следует из административного искового заявления, ответ на заявление административным истцом получен не был. Доказательств обратного административными ответчиками не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 126 Федерального закона "Об исполнительном производстве" жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Согласно статье 127 Закона об исполнительном производстве решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления (часть 1).

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично (часть 2).

Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления (часть 6).

Положениями ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности действий (бездействия) органов и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган и должностное лицо.

При таких обстоятельствах суд полагает, что приведенные выше положения закона административным ответчиком соблюдены не были.

Установив, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району административному истцу в установленный законом срок не было направлено постановление об окончании исполнительного производства от 27.09.2021 г. и не возвращен исполнительный документ, который мог быть повторно предъявлен к исполнению, не предоставлена информация об исполнении решения суда от 26.10.2022 г., суд приходит к выводу о наличии незаконного бездействия со стороны должностного лица подразделения службы судебных приставов.

Названное бездействие носит длящийся характер и продолжается до настоящего времени, в связи с чем срок на обращение в суд административным истцом не пропущен.

Обязанность по направлению административному истцу документов‚ возложенная на административных ответчиков решением суда‚ подлежит исполнению ими в силу ст.16 КАС РФ‚ в связи с чем отсутствует необходимость повторного возложения на ответчиков перечисленных обязанностей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «Стабильность бизнеса» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО15 Отделению судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России ФИО16 ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, Управления ФССП России по Рязанской области, выразившиеся в не сообщении взыскателю об исполнении судебного решения по делу №2а-2970/2022 в установленный законом срок незаконным.

Признать незаконным бездействие руководителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, выразившееся в не рассмотрении заявления взыскателя от 29.05.2023 г. в установленный законом срок

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Скорая

Мотивированное решение изготовлено 7 декабря 2023 года.