Дело № 2-222/2023 УИД:23RS0013-01-2022-004064-28
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 13 января 2023 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Бочко И.А.,
при секретаре Чеботаревой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах малолетних Б.К., Б.Р. к администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии квартиры, признании права собственности,
установил:
Истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах малолетних Б.К., Б.Р., обратилась в суд с иском к ответчику и просит сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, принадлежащую на праве общей долевой собственности ФИО2 (по 1/3 доли каждому), расположенную по адресу: Россия, <адрес> А, <адрес>, со следующими ТЭП: общая площадь 36,9 кв.м, в т.ч. жилая 19,8 кв.м; МО по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учёт изменений объекта недвижимости (квартиры) с кадастровым номером № в соответствии со следующими технико-экономическими показателями: квартира, назначение - жилое помещение; этаж, на котором расположена квартира - 2, уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером № без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером №, общая площадь квартиры - 36,9 кв.м, в т.ч.: жилая площадь - 19,8 кв.м, адрес (описание) местоположения: Российская Федерация, <адрес> А, <адрес>.
Исковые требования обоснованы тем, что квартира, расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес> А, <адрес>, принадлежит ФИО2 на праве общей долевой собственности (по 1/3 доли) на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району 18.10.2022 была произведена техническая инвентаризация данной квартиры, в результате которой выявлено: в квартире, расположенной на втором этаже жилого двухэтажного дома, выполнена перепланировка и переустройство без разрешения. Проект на перепланировку и переустройство не предъявлялся. В ходе перепланировки и переустройства квартиры выполнены следующие строительные работы: демонтирована перегородка с дверным проёмом между помещением № (душевая-до перепланировки и переустройства) и помещением № (коридор-до перепланировки и переустройства); возведена (построена) 1 (одна) перегородка с дверным проёмом в помещении №(коридор-до перепланировки и переустройства); демонтирован и установлен на новом месте санитарно-технический прибор(раковина) в помещении №(жилая комната-до перепланировки и переустройства); установлены санитарно-технические приборы (ванная, унитаз) в помещении №(совмещённый сан.узел-после перепланировки и переустройства). В результате перепланировки и переустройства: образовано помещение № (совмещённый сан.узел-после перепланировки и переустройства), площадью 3,1 кв.м; уменьшилась площадь помещения № (коридор-до перепланировки и переустройства): было 4,1 кв.м, стало 3,0 кв.м; ликвидировано помещение №(душевая-до перепланировки и переустройства), площадью 1,4 кв.м. Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние квартиры после перепланировки и переустройства удовлетворительное. Выполненные строительные работы при перепланировке и переустройстве квартиры не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненные перепланировка и переустройство не затрагивает интересы других (третьих) лиц. Обратившись с заявлением в администрацию муниципального образования Гулькевичский район о выдаче согласования на перепланировку и переустройство квартиры ФИО1 было отказано.
В судебное заседание истец ФИО1, представитель ответчика администрации муниципального образования Гулькевичский район, надлежаще уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, не явились, в своих заявлениях дело просили рассмотреть в их отсутствие. Истец иск поддерживает, просит требования удовлетворить.
Представитель ответчика направил в суд возражение, в котором возражал против удовлетворения требований истца, просил отказать, указав, что в исключительных случаях, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса). Истцу не чинились препятствия в получении решения о согласовании переустройства (перепланировки) и не выдавался необоснованный отказ. Факт самовольного проведения переустройства (перепланировки) и наличие в законодательстве возможности сохранения помещения в переустроенном (перепланированном) состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, не являются достаточными основаниями для удовлетворения иска, и не могут освобождать истца от обязанности соблюдать установленный порядок получения необходимых разрешений. Истец не принял своевременные меры к получению согласования на переустройство (перепланировку), в отношении ее жилого помещения не составлен акт приемочной комиссии, исходящий от органа, осуществляющего согласование, предусмотренный статьей 28 Жилищного кодекса.
Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю надлежаще уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, не явился.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: Россия, <адрес> А, <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/3 доле каждому, ФИО1 и ее малолетним детям Б.К. и Б.Р. на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись регистрации, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
В указанной квартире без получения разрешения в установленном порядке проведена перепланировка своими силами, а именно демонтирована перегородка с дверным проёмом между помещением № (душевая-до перепланировки и переустройства) и помещением № (коридор-до перепланировки и переустройства); возведена (построена) 1 (одна) перегородка с дверным проёмом в помещении №(коридор-до перепланировки и переустройства); демонтирован и установлен на новом месте санитарно-технический прибор (раковина) в помещении № (жилая комната-до перепланировки и переустройства); установлены санитарно-технические приборы (ванная, унитаз) в помещении № (совмещённый сан.узел - после перепланировки и переустройства). В результате перепланировки и переустройства образовано помещение № (совмещённый сан.узел - после перепланировки и переустройства), площадью 3,1 кв.м; уменьшилась площадь помещения № (коридор-до перепланировки и переустройства): было-4,1 кв.м, стало-3,0кв.м; ликвидировано помещение №(душевая-до перепланировки и переустройства), площадью 1,4 кв.м.
Истец с целью приведения всех документов на квартиру в соответствии с действующим законодательством обратилась в орган местного самоуправления с заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, однако письмом администрации муниципального образования Гулькевичский район №.1-16 от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в связи с установлением факта самовольной перепланировки и переустройства жилого помещения.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Данная норма предусматривает одно из последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о ее сохранении. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки и переустройства ввиду их несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания права истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.
Из смысла приведенных норм следует, что жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии при наличии ряда оснований: соответствие произведенного переустройства и (или) перепланировки строительным нормам, правилам СНиП, отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, отсутствие угрозы их жизни или здоровью.
Согласно техническому заключению от 24.10.2022, выполненному Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Гулькевичскому району, на основании проведенного анализа технической документации, анализа нормативных требований предъявляемых к помещениям квартир в жилых многоквартирных домах, согласно СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», технических и объемно - планировочных характеристик, помещения <адрес> жилом здании <адрес>А по <адрес> в <адрес> в результате перепланировки и переустройства по основным нормативным требованиям: планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (расположению помещений, наличию естественного освещения, отопления, водоснабжения, канализации, инсоляции, вентиляции) - будет соответствовать строительным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений. Обоснование: требования СП 54.13330.2016. Строительные работы по перепланировке и переустройству, оборудованию инженерными сетями помещений №№,23,24 (электричество, отопление, водоснабжение, канализация) даёт обоснование использованию данных помещений, как помещения вспомогательного использования, предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещений вспомогательного использования входит в общую площадь квартиры (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п. 4). На основании проведенного анализа технической документации и визуального осмотра определено, что выполненные в ходе перепланировки и переустройства квартиры строительные работы не затронули несущих конструкций здания и существующих инженерных систем здания, так как демонтированные элементы стенового заполнения (дверного) относятся к ограждающим конструкциям, которые служат для внутреннего разграничения квартиры (одного элемента от другого) и не выполняют функции несущих элементов, образованные проемы выполнены в существующих габаритах без расширения. Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние квартиры после перепланировки и переустройства удовлетворительное. Выполненные строительные работы при перепланировке и переустройстве квартиры не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненные перепланировка и переустройство не затрагивает интересы других (третьих) лиц.
Согласно своему функциональному назначению помещения <адрес>, по адресу: Россия, <адрес> А, можно использовать как: № совмещенный сан.узел площадью - 3,1 кв.м, № коридор площадью - 3,0 кв.м, № кухня - площадью 11,0 кв.м, № жилая комната площадью - 19,8 кв.м, общая площадь - 36,9 кв.м, в том числе жилая - 19,8 кв.м.
Учитывая, что по техническому заключению перепланировка спорной квартиры соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; отказ администрации в выдаче разрешения на перепланировку связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение квартиры в перепланированном состоянии, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру по адресу: Россия, <адрес> А, <адрес>.
Из части 1 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в законную силу с 01.01.2017 года, следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.
Во исполнение указанной нормы права полномочия по государственному кадастровому учету недвижимого имущества с 01 января 2017 года осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.
В соответствии с Законом о регистрации, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной Регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22, судебный акт является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах малолетних Б.К., Б.Р. к администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности - удовлетворить.
Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, принадлежащую на праве общей долевой собственности ФИО2 - по 1/3 доле каждому, расположенную по адресу: Россия, <адрес>А, <адрес>, со следующими ТЭП: общая площадь - 36,9 кв.м, в том числе жилая - 19,8 кв.м.
Настоящее решение является основанием для Межмуниципального Отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости (квартиры) с кадастровым номером № в соответствии со следующими технико-экономическими показателями: квартира, назначение - жилое помещение; этаж, на котором расположена квартира - 2 (второй); уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером № без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером № общая площадь квартиры - 36,9 кв.м, в том числе жилая - 19,8 кв.м, адрес (описание) местоположения: Россия, <адрес> А, <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Гулькевичского районного суда
<адрес> И.А.Бочко