Дело № 5-25/2023 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 марта 2023 года г. Кимры

Судья Кимрского городского суда Тверской области Осипова О.В.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - инспектора отделения по вопросам миграции МО МВД России «Кимрский» ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол по делу об административном правонарушении и другие материалы по ч. 1 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, осуществляющей деятельность в качестве индивидуального предпринимателя по адресу: <адрес> (ОГРН №*, ИНН №*)

УСТАНОВИЛ:

21.02.2023 в 15 часов 55 минут в помещении отделения по вопросам миграции МО МВД России «Кимрский» по адресу: <...>, установлено, что с 07.02.2023 индивидуальный предприниматель ФИО1 по адресу: <адрес>, привлекла к трудовой деятельности в качестве уборщицы территории пилорамы гражданку Республики <****> ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехавшую на территорию Российской Федерации 01.12.2022 с целью работы, при наличии патента серии 69 №*, выданного ДД.ММ.ГГГГ УВМ УМВД России по Тверской области по профессии «помощник по хозяйству», то есть без соблюдения ограничения, установленного постановлением Губернатора Тверской области № 90-пг от 14.12.2022 «Об утверждении перечня отдельных видов экономической деятельности, по которым устанавливается запрет на привлечение хозяйствующими субъектами иностранных граждан».

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что действительно приняла на работу в качестве уборщицы территории пилорамы гражданку Республики <****> ФИО8, имеющую патент по профессии «помощник по хозяйству», поскольку не знала о требованиях закона в этой части.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Перечнем отдельных видов экономической деятельности по которым устанавливается запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Тверской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патента (Приложение к постановлению Губернатора Тверской области № 90-пг от 14.12.2022), установлен запрет на предоставление деятельности в области обработки древесины и производстве изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производстве изделий из соломки и материалов для плетения (за исключением привлечения иностранных граждан по профессиям: грузчик, подсобный рабочий, тракторист, оператор агрегатных линий сортировки и переработки бревен, оператор автоматических и полуавтоматических линий в деревообработке) – код 16 основного вида экономической деятельности, согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС редакция 2).

Установлено, что гражданка Республики <****> ФИО9 с 07.02.2023 по 21.02.2023 осуществляла трудовую деятельность в качестве уборщицы территории пилорамы, расположенной по адресу: <адрес>, у ИП ФИО1 на основании трудового договора № 3 от 03.02.2023 по патенту серии 69 №*, выданного ДД.ММ.ГГГГ УВМ УМВД России по Тверской области по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности) – помощник по хозяйству без соблюдения ограничения, установленного постановлением Губернатора Тверской области от 14.12.2022 № 90-пг «Об утверждении перечня отдельных видов экономической деятельности, по которым устанавливается запрет на привлечение хозяйствующими субъектами иностранных граждан».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 005915/50 от 21.02.2023; объяснениями ФИО1 от 21.02.2023; объяснениями ФИО10.; копией трудового договора № 3 от 03.02.2023; копией патента серии 69 №*, выданного ДД.ММ.ГГГГ УВМ УМВД России по Тверской области на имя ФИО11.

Судом установлено, что у ИП ФИО1 имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях и законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, которые суд признает допустимыми, достоверными и полученными в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также достаточными для всестороннего, полного, объективного выяснения всех обстоятельств дела и его разрешения по существу, суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как несоблюдение работодателем установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Оснований для прекращения производства по делу не установлено, поскольку обстоятельства, исключающие производство по настоящему делу, отсутствуют.

В соответствии с содеянным ИП ФИО1 подлежит наказанию как юридическое лицо.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обсуждая вопрос о назначении административного наказания, суд в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются признание вины, раскаяние в содеянном, <****>.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Учитывая, что выявленные нарушения миграционного законодательства являются существенными, и менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, в соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, а именно приостановить деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1, связанную с обработкой древесины, на пилораме по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу: <адрес>, осуществляющую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя по адресу: <адрес> (ОГРН №*, ИНН №*) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить административное наказание в виде приостановления деятельности индивидуального предпринимателя, связанную с обработкой древесины на пилораме по адресу: <адрес>, сроком на 14 суток.

Исполнение постановления суда в соответствие со ст.32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях возложить на Кимрский районный отдел УФССП России по Тверской области.

Постановление об административном приостановлении деятельности на основании ч. 1 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Кимрский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья О.В. Осипова