К делу № 5-343/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Апшеронск 20 июня 2023 года

Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Баранов С.Н.,

с участием:

помощника прокурора Апшеронского района Ходячих В.А.,

представителя пункта центральной охраны отдела вневедомственной охраны по Апшеронскому району - филиала федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю» РРР.

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из пункта центральной охраны отдела вневедомственной охраны по Апшеронскому району - филиала федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю» в отношении должностного лица – главного специалиста отдела по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района ФИО1, ... в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,-

УСТАНОВИЛ:

Согласно материалам дела и протоколу об административном правонарушении № от 24 мая 2023 года установлено, что 20 апреля 2023 года в ходе работы межведомственной комиссии по обследованию и категорированию ММПЛ на объекте «Сквер 60 лет Победы» гор. Апшеронска выявлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», выраженные в нарушение требования п. 19 раздела 3 постановления Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)» (нарушение порядка актуализации паспорта безопасности объекта (территории), п. 23 (б) раздела 4 требований постановления Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)» (отсутствие системы оповещения и управления эвакуацией), которое было прописано при первичном категорировании в Акте обследования и категорирования места массового пребывания людей Сквер 60 лет Победы от 28 марта 2017 года.

Согласно п. 22 раздела 4 постановления Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)» срок завершения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищённости места массового пребывания людей, в том числе по оборудованию его инженерно-техническими средствами охраны, устанавливается комиссией исходя из степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористически актов, прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий за счет средств соответствующего бюджета и средств внебюджетных источников и не может превышать 2 лет со дня подписания акта обследования и категорирования места массового пребывания людей.

Должностное лицо ответственное за организацию мероприятий по антитеррористической защищенности городского поселения Апшеронский район - главный специалист отдела по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района ФИО1, указанные требования в указанные срок не выполнил, то есть в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении РРР в судебном заседании показал, что 20 апреля 2023 года в ходе работы межведомственной комиссии по обследованию и категорированию ММПЛ на объекте «Сквер 60 лет Победы» гор. Апшеронска выявлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», совершенного должностным лицом ФИО1

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседание не явился, о дате и времени рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд считает, что событие административного правонарушения имело место, вина должностного лица - главного специалиста отдела по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района ФИО1 установлена в полном объеме и подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 24 мая 2023 года;

- копией должностной инструкции главного специалиста отдела по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Апшеронского района от 1 марта 2011 года;

- копией распоряжения администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района от 4 марта 2011 года;

- копией устава Апшеронского городского поселения Апшеронского района от 1 июня 2021 года;

- копией паспорта безопасности мест массового пребывания людей «Сквер 60 - лет Победы» от 17 июля 2017 года;

- копией акта обследования и категорирования места массового пребывания людей Сквер-60 лет победы гор. Апшеронск от 28 марта 2017 года;

- копией перечня мест массового пребывания людей (ППРФ №), расположенных на территории МО Апшеронский район;

Как установлено в судебном заседании срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст. 4.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», не истек.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного должностным лицом – заместителем главы администрации Хадыженского городского поселения ФИО1 правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст. 24.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание вины. Отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, а также конкретные обстоятельства дела.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым привлечь должностное лицо – ФИО1 к административной ответственности в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,-

ПОСТАНОВИЛ :

Признать должностное лицо – ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф перечислить на следующие реквизиты:

УФК по Краснодарскому краю (ОВО по Апшеронскому району – филиал «ФГКУ УВО ВНГ России по Краснодарскому краю л/с <***>), ИНН <***>, КПП 232543001, Банк получателя: Юное ГУ Банка России// УФК по Краснодарскому краю гор. Краснодар, БИК 010349101,_ЕКС 40102810945370000010, ОКТМО 03605101, Казначейский счет 03100643000000011800, КБК 18011601201019000140.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья