УИД: 11RS0018-01-2025-000012-45
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 25 февраля 2025 года по делу № 2-84/2025
Усть-Куломский районный суд Республики Коми в составе судьи Мартынюк Т.В., при секретаре Тарабукиной В.М., с участием представителей заявителя ФИО1, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Усть-Кулом гражданское дело по заявлению администрации сельского поселения «Помоздино» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,
установил:
Администрация сельского поселения «Помоздино» обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности муниципального образования сельского поселения «Помоздино» на бесхозяйные объекты недвижимого имущества – водопроводные сети: 219 м., кадастровый номер №, адрес (местоположение): <адрес>; 2 872 м., кадастровый номер №, адрес (местоположение): <адрес>; 5 147 м., кадастровый номер №, адрес (местоположение): <адрес> 309 м., кадастровый номер №, адрес (местоположение): <адрес>; 256 м., кадастровый номер №, адрес (местоположение): <адрес>. В обоснование заявленного требования указано, что на основании заявления администрации Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми приняло на учет указанные водопроводные сети как бесхозяйные объекты недвижимости. На протяжении всего периода с момента постановки на учет объектов на учет как бесхозяйных никто своих прав на данные объекты не заявил. Объекты не числятся ни в реестре муниципальной собственности МР «Усть-Куломский», ни в реестре государственного имущества Республики Коми, ни в реестре федерального имущества. Считают, что таким образом право собственности на данное имущество ни за кем не зарегистрировано.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены АО «КТК», СПК «Помоздино».
Представители заявителя в судебном заседании участвовали, на заявлении настаивали, указав доводы, изложенные в заявлении.
Представитель заинтересованного лица Управление Росреестра по Республике Коми в судебном заседание участие не принимали, указав, что оставляют разрешение заявленных требований на усмотрение суда, просили о рассмотрении дела без участия представителя Управления.
Представитель заинтересованного лица администрации МР «Усть-Куломский» в судебном заседании участия не принимал. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просили о рассмотрении заявления без участия представителя. В отзыве указали, что недвижимое имущество - водопроводные сети: с кадастровым номером №, протяженностью 219 м., расположенные по адресу: <адрес>; с кадастровым номером №, протяженностью 2 872 м., расположенные по адресу: <адрес>; с кадастровым номером №, протяженностью 5 147 м., расположенные по адресу: <адрес>; с кадастровым номером №, протяженностью 309 м., расположенные по адресу: <адрес>; с кадастровым номером №, протяженностью 256 м., расположенные по адресу: <адрес>., в реестре муниципальной собственности муниципального района «Усть-Куломский» не числятся. Просили рассмотреть заявление без участия своего представителя.
Представитель заинтересованного лица - Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве указано, что в автоматизированной системе «Учет и управление объектами государственной собственности Республики Коми» объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами №, по адресу: <адрес>; № по адресу: <адрес>; № по адресу: <адрес>, не учитываются.
Представитель заинтересованного лица Территориального Управления Федерального Агентства по управлению имуществом в Республике Коми в судебном заседании участие не принимал. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В письменном отзыве указали, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения об объектах недвижимого имущества – водопроводные сети протяженностью: 219 м., кадастровый номер №, адрес (местоположение): <адрес>; 2 872 м., кадастровый номер №, адрес (местоположение): <адрес>; 5 147 м., кадастровый номер №, адрес (местоположение): <адрес> 309 м., кадастровый номер №, адрес (местоположение): <адрес>; 256 м., кадастровый номер №, адрес (местоположение): <адрес> в реестре федерального имущества отсутствуют.
Представитель заинтересованного лица СПК «Помоздино» в судебном заседании участие не принимал; извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Председатель СПК «Помоздино» просил о рассмотрении заявления без участия представителя, указал, что возражений и претензий по существу заявления не имеется.
Представитель заинтересованного лица АО «Коми тепловая компания» в судебном заседании участие не принимал. В отзыве отражено, что если указанные сети не принадлежат на праве собственности АО «КТК» или ином законном основании иным лицам, и на значатся также и в реестре муниципальной собственности, то организация на своей территории водоснабжения входит в обязанность органов местного самоуправления. АО «КТК» по вопросу признания права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества за муниципальным образованием СП «Помоздино» водопроводные сети, возражений не имеет.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителей заявителя, считает возможным рассмотреть дело без участия заинтересованных лиц.
Выслушав мнение представителей заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу части 2 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.
В соответствии с частью 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Согласно части 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (ч.3 ст. 225 ГК РФ).
Согласно пункту 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ, линейными объектами являются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Следовательно, положения статьи распространяются и на водопровод как технически сложный объект.
На основании пункта 6 части 3 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.
Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей утвержден приказом Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от 15 марта 2023 года N П/0086.
В соответствии с пунктом 5 названного Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При этом, в силу пункта 3 статьи 225 ГК РФ, выявление соответствующих объектов в границах муниципального образования и принятие мер к их учету является обязанностью органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Установлено, что на территории муниципального образования сельского поселения «Помоздино» находятся водопроводные сети:
– водопроводная сеть протяженностью 5 147 м., кадастровый номер №, адрес (местоположение): <адрес>, которая принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).
- водопроводная сеть протяженностью 256 м., кадастровый номер №, адрес (местоположение): <адрес>, которая принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).
- водопроводная сеть протяженностью 309 м., кадастровый номер № адрес (местоположение): <адрес>, которая принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).
- водопроводная сеть протяженностью 2872 м., кадастровый номер №, адрес (местоположение): <адрес>, которая принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).
- водопроводная сеть протяженностью 219 м., кадастровый №, адрес (местоположение): Российская Федерация, <адрес>, которая принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).
Указанные водопроводные сети приняты на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества на основании заявлений администрации сельского поселения «Помоздино», что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости <данные изъяты>
Согласно ответу ГБУ РК «Рутико» от ДД.ММ.ГГГГ № объекты недвижимого имущества – водопроводные сети с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, расположенные в Усть-Куломском районе, в распоряжении Учреждения отсутствуют.
По информации Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ № объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами №, по адресу: <адрес>; №, по адресу: <адрес>; № по адресу: <адрес>; № по адресу: <адрес>; № по адресу: <адрес>, <адрес>, в реестре государственного имущества Республики Коми не учитываются.
В муниципальной собственности Усть-Куломского района Республики Коми, в реестрах федерального имущества в Республике Коми вышеуказанные объекты недвижимости не значатся (сообщение администрации муниципального района «Усть-Куломский» № от ДД.ММ.ГГГГ, ответ №-№ от ДД.ММ.ГГГГ).
Как следует из ответа АО «КТК» № от ДД.ММ.ГГГГ спорные водопроводные сети не состоят на балансе, не эксплуатируются и не находятся в обслуживании АО «КТК» (л.д. 201).
Согласно части 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В силу пункта 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Частью 3 указанной нормы предусмотрено, что к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).
Из Устава МО СП «Помоздино» следует, что МО СП «Помоздино» имеет статус сельского поселения, к вопросам местного значения относится, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (пп. 3 п.1 ст. 10).
По истечении трех месяцев со дня постановки на учет линейного объекта администрация сельского поселения «Помоздино» в соответствии со статьей 225 ГК РФ обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на недвижимый объект.
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что рассматриваемые объекты недвижимости, относятся к линейным объектам, не имеют собственника, поставлен на учет и зарегистрированы как бесхозяйные объекты недвижимого имущества в установленном порядке. По истечении трех месяцев со дня его постановки на учет своих прав на данные объекты никто не заявил, владельцы недвижимости суду не известны, таких сведений не представлено, в ходе рассмотрения дела не добыто.
Цель обращения в суд с данным заявлением, необходимость соблюдения экологического законодательства, проведение необходимого ремонта, в интересах неопределенного круга лиц.
Таким образом, заявленное требование администрации сельского поселения «Помоздино» отвечает признаку обоснованности и достаточности для его удовлетворения в полном объеме. Спор о праве не установлен.
Руководствуясь статьями 194 - 199 и 293 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Заявление администрации сельского поселения «Помоздино» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества удовлетворить.
Признать право собственности муниципального образования сельского поселения «Помоздино» (ИНН №, ОГРН №) в отношении объектов недвижимого имущества – водопроводные сети:
- протяженностью 219 м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу (местоположение): <адрес>
- протяженностью 2 872 м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу (местоположение): <адрес>
- протяженностью 5147 м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу (местоположение): <адрес>
- протяженностью 309 м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу (местоположение): <адрес>
- протяженностью 256 м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу (местоположение): <адрес>
Решение является основанием для государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования сельского поселения «Помоздино» на указанные бесхозяйные объекты недвижимого имущества.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья – Т.В. Мартынюк
Мотивированное решение составлено 25 февраля 2025 года.