Решение по делу № 2-112/2022 от 11.04.2023

***18RS0027-01-2021-002813-44 № 2-2/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года с. Вавож УР

Увинский районный суд Удмуртской Республики:

в составе председательствующего судьи Торхова С.Н.,

при секретаре судебного заседания Никитиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казенного учреждения Удмуртской Республики «Управление автомобильными дорогами Удмуртской Республики» к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Колхоз Колос», Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО9, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, о признании реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Казенное учреждение Удмуртской Республики «Управление автомобильными дорогами Удмуртской Республики» (далее – истец, КУ УР «Управтодор») в суд с указанным иском, которое мотивировано следующим.

КУ УР «Управтодор» на праве оперативного управления принадлежит автомобильная дорога Брызгалово – Южный Какмож, км. 0+000 – км. 12+418. Указанная автомобильная дорога внесена в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, относящихся к государственной собственности УР, включает в свой состав наряду с конструктивными элементами и дорожными сооружениями также и земельный участок в границах полосы отвода, подлежит закреплению за владельцем автодороги.

В целях реализации обязанности по закреплению автодороги *** и, соответственно, земельного участка, занятого указанной автодорогой, за КУ УР «Управтодор» был заключен Государственный контракт № 6451 от 31.07.2019 г. между КУ УР «Управтодор» и АО «***», предметом которого является проведение комплекса работ в целях государственной регистрации прав на объекты недвижимости дорожного хозяйства в отношении указанной автодороги.

Определены границы полосы отвода автомобильной дороги ***, при этом максимальная ширина составила 36 м, что не превышает нормативов, установленных СН 467-74 «Нормы отвода земель для автомобильных дорог» от 01.07.1975 г.

В результате анализа сведений ЕГРН и топографической съемки местности кадастровым инженером ООО «***» установлено, что в границах полосы отвода Объекта расположены земельные участки с кадастровыми номерами ***, входящие в состав единого землепользования с кадастровым номером ***, наложение обусловлено расположением в границах единого землепользования *** неотъемлемых элементов обустройства и эксплуатации автомобильной дороги: дорожное полотно, откосы земляного полотна.

Земельные участки, входящие в единое землепользование с кадастровым номером ***, относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположены по адресу: ***», и находятся в долевой собственности ответчиков. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные».

Пересечение границ земельных участков не допускается законодательством о государственной регистрации недвижимости.

Таким образом, истец лишен возможности по образованию земельного участка в границах полосы отвода автомобильной дорогой в связи с пересечением с единым землепользованием с кадастровым номером ***.

Существующие в ЕГРН сведения о границах земельных участков, входящих в единое землепользование с кадастровым номером ***, пересекающих полосу отвода автомобильной дороги, являются нарушением законодательства и препятствует выполнению основной функции учреждения - оперативного управления автомобильной дорогой общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на ней, повышения ее пропускной способности, обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по указанной автомобильной дороге, а также их благоустройства, установленных уставом КУ УР «Управтодор».

С учетом вышеизложенного, усматривается ошибочное определение координат характерных точек границ земельных участков, входящих в единое землепользование с кадастровым номером ***, т.е. реестровой ошибки.

Истец просит признать реестровую ошибку в координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами ***, входящих в единое землепользование с кадастровым номером ***, расположенное по адресу, ***»; исправить реестровую ошибку путем уточнения координат характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами ***, входящих в единое землепользование с кадастровым номером *** в соответствии с межевым планом по исправлению реестровой ошибки земельных участков с кадастровыми номерами ***, входящих в единое землепользование с кадастровым номером ***, подготовленным кадастровым инженером ООО «Геосервис».

Определением Увинского районного суда УР от 01 марта 2023 года вместо умерших ответчиков Ш.Ю.С., К.А.А., К.В.В. и К.Г.В. к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФИО36, ФИО37, Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики».

В судебное заседание стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явились, в заявлениях просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие. На основании ст. 167 ГПК РФ судом рассмотрено гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании Постановления Правительства Удмуртской Республики от 03.12.2019 г. № 560 (л.д. 16) и Распоряжения Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики от 28.01.2019 года № 116-р с перечнем имущества, выдаваемого от Министерства транспорта и дорожного хозяйства УР КУ УР «Управление автомобильными дорогами Удмуртской Республики» (л.д. 29) на праве оперативного управления КУ УР «Управтодор» принадлежит автомобильная дорога ***.

Указанная автомобильная дорога внесена в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, относящихся к государственной собственности Удмуртской Республики, утвержденный Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 03.12.2019 г. № 560, под идентификационным номером *** (строка 130) (л.д. 30).

Согласно ч. 6 ст. 6 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ (далее - «Федеральный закон № 257-ФЗ») автомобильные дороги, которые включаются в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, относятся к собственности субъекта Российской Федерации.

Таким образом, указанная автомобильная дорога относится к собственности субъекта Российской Федерации, что дополнительно подтверждается выпиской из ЕГРН на сооружение.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Согласно ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации относятся также к собственности субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 24 Федерального закона № 257-ФЗ предоставление земельных участков, которые находятся в собственности субъекта Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 11 ст. 6 Федерального закона № 257-ФЗ включение автомобильной дороги в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения является основанием для закрепления такой автомобильной дороги за владельцем автомобильной дороги на соответствующем вещном праве.

На основании вышеуказанных нормативных актов следует, что автомобильная дорога общего пользования, включенная в Перечень автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, утвержденный Постановлением Правительства Удмуртской Республики: относится к собственности субъекта Российской Федерации; включает в свой состав наряду с конструктивными элементами и дорожными сооружениями также и земельный участок в границах полосы отвода; подлежит закреплению за владельцем автодороги.

В целях реализации обязанности по закреплению автодороги *** и, соответственно, земельного участка, занятого указанной автодорогой за КУ УР «Управтодор», заключен Государственный контракт № 6451 от 31.07.2019 г. между КУ УР «Управтодор» и АО «***», предметом которого является проведение комплекса работ в целях государственной регистрации прав на объекты недвижимости дорожного хозяйства в отношении указанной автодороги (далее - «Объект»).

В рамках Государственного контракта осуществлена топографическая съемка местности с отображением в координатах фактического местоположения конструктивных элементов Объекта, а также получены сведения ЕГРН. Определены границы полосы отвода автомобильной дороги ***, при этом максимальная ширина составила 36 м, что не превышает нормативов, установленных СН 467-74 Нормы отвода земель для автомобильных дорог» от 01.07.1975 г (действовавших в период строительства автомобильной дороги).

В соответствии с Выпиской из ЕГРН земельные участки с кадастровыми номерами ***, входящие в состав единого землепользования с кадастровым номером ***, относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположены по адресу: ***», и находятся в долевой собственности указанных выше лиц. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные».

Согласно ст. 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельного участка из земель или земельных участков государственной и муниципальной собственности, если такое образование не связано со строительством или реконструкцией линейного объекта федерального, регионального или местного значения, осуществляется в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - «Федеральный закон № 218-ФЗ») местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Пересечение границ земельных участков не допускается законодательством о государственной регистрации недвижимости (п.п. 20 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ).

Таким образом, истец лишен возможности по образованию земельного участка в границах полосы отвода автомобильной дорогой в связи с пересечением с земельными участками с кадастровыми номерами ***, входящими в состав единого землепользования с кадастровым номером ***.

Автомобильная дорога *** построена и введена в эксплуатацию в 1988 году. Участки ответчиков были поставлены на кадастровый учет 01 августа 2007 года. Включение территории, занятой автомобильной дорогой, в границы земельных участков с кадастровыми номерами ***, входящими в состав единого землепользования с кадастровым номером ***, при формировании границ данного участка в 2007 году нарушает требования законодательства, а именно: нарушение принципа единства судьбы земельного участка и объекта недвижимого имущества, расположенного на нем (ст. 1 Земельного кодекса РФ); нарушение исключительного права владельца здания, сооружения на приобретение земельного участка, на котором расположены указанные здания, сооружения (ст. 36 Земельного кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент формирования границ земельного участка ответчика); нарушение запрета на предоставление в частную собственность земельных участков, предназначенных для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (размещения) автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, установленного п. 7 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ.

Таким образом, существующие в ЕГРН сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами ***, входящими в состав единого землепользования с кадастровым номером ***, пересекающих полосу отвода автомобильной дороги, является нарушением законодательства и препятствует выполнению основной функции учреждения - оперативного управления автомобильной дорогой общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на ней, повышения ее пропускной способности, обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по указанной автомобильной дороге, а также их благоустройства, установленных уставом КУ УР «Управтодор».

С учетом вышеизложенного, усматривается ошибочное определение координат характерных точек границ земельных участков, т.е. реестровой ошибки.

Согласно п. 3 ст. 61 Закона о регистрации воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Кадастровым инженером ООО «***» подготовлен межевой план в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами ***, входящими в состав единого землепользования с кадастровым номером ***, в составе которого имеется каталог исправленных координат спорных земельных участков.

В связи с невозможностью образования земельного участка в границах полосы отвода автомобильной дороги *** по причине пересечения границ с земельным участком ответчиков, единственной возможностью восстановления нарушенного права является исправление реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка ответчиков в судебном порядке.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 Гражданского кодекс РФ).

На основании изложенного, представленными в материалы дела доказательствами установлено, что в границах полосы отвода Объекта расположены земельные участки с кадастровыми номерами ***, входящими в состав единого землепользования с кадастровым номером 18:03:000000:237, наложение обусловлено расположением в границах земельных участков неотъемлемых элементов обустройства и эксплуатации автомобильной дороги: дорожное полотно, откосы земляного полотна, исковые требования КУ УР «Управтодор» подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Казенного учреждения Удмуртской Республики «Управление автомобильными дорогами Удмуртской Республики», ИНН ***, к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Колхоз Колос», ИНН ***, Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики», ИНН ***, ФИО1, СНИЛС ***, ФИО2, СНИЛС ***, ФИО3, СНИЛС ***, ФИО4, СНИЛС ***, ФИО5, СНИЛС ***, ФИО6, СНИЛС ***, ФИО7, СНИЛС ***, ФИО8, СНИЛС ***, ФИО9, СНИЛС ***, ФИО10, СНИЛС ***, ФИО11, СНИЛС ***, ФИО12, СНИЛС ***, ФИО13, СНИЛС ***, ФИО14, СНИЛС ***, ФИО15, СНИЛС ***, ФИО16, СНИЛС ***, ФИО17, СНИЛС ***, ФИО18, СНИЛС ***, ФИО19, СНИЛС ***, ФИО20, СНИЛС ***, ФИО21, СНИЛС ***, ФИО22, СНИЛС ***, ФИО23, СНИЛС ***, ФИО24, СНИЛС ***, ФИО25, СНИЛС ***, ФИО26, СНИЛС ***, ФИО27, СНИЛС ***, ФИО28, СНИЛС ***, ФИО29, СНИЛС ***, ФИО30, СНИЛС ***, ФИО31, СНИЛС ***, ФИО32, СНИЛС ***, ФИО33, СНИЛС ***, ФИО34, СНИЛС ***, ФИО35, СНИЛС ***, ФИО36, паспорт серия ***, ФИО37, паспорт серия ***, ФИО38, СНИЛС ***, ФИО39, СНИЛС ***, ФИО40, СНИЛС ***, ФИО41, СНИЛС ***, ФИО42, СНИЛС ***, ФИО43, ФИО74, ФИО44, СНИЛС ***, ФИО45, СНИЛС ***, ФИО46, СНИЛС ***, ФИО47, СНИЛС ***, ФИО9, СНИЛС ***, ФИО48, СНИЛС ***, ФИО49, СНИЛС ***, ФИО50, СНИЛС ***, ФИО51, СНИЛС ***, ФИО52, СНИЛС ***, ФИО53, СНИЛС ***, ФИО54, СНИЛС ***, ФИО55, СНИЛС ***, ФИО56, СНИЛС ***, ФИО57, СНИЛС ***, ФИО58, СНИЛС ***, ФИО59, СНИЛС *** ФИО60, СНИЛС ***, ФИО61, СНИЛС ***, ФИО62, СНИЛС ***, ФИО63, СНИЛС ***, ФИО64, СНИЛС ***, ФИО65, СНИЛС ***, ФИО66, СНИЛС ***, ФИО67, СНИЛС ***, ФИО68, СНИЛС ***, ФИО69, СНИЛС ***, ФИО70, СНИЛС ***, ФИО71, СНИЛС ***, ФИО72, СНИЛС ***, ФИО73, СНИЛС ***, о признании реестровой ошибки удовлетворить.

Признать реестровую ошибку в координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами ***, входящими в состав единого землепользования с кадастровым номером ***, расположенными по адресу: ***».

Установить координаты характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами ***, входящими в состав единого землепользования с кадастровым номером ***, расположенными по адресу: ***», в соответствии с межевым планом по исправлению реестровой ошибки земельных участков с кадастровыми номерами ***, входящими в состав единого землепользования с кадастровым номером ***, расположенными по адресу: ***», подготовленным кадастровым инженером ООО «***» согласно каталогу координат углов поворота:

- для земельного участка с кадастровым номером ***:

***

Настоящее решение является основания для исправления реестровой ошибки в отношении границ земельных участков с кадастровыми номерами ***, входящие в состав единого землепользования с кадастровым номером ***.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Увинский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2023 года.

Судья С.Н. Торхов