Дело №2а-5442/29-2025
46RS0030-01-2025-009854-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 октября 2025 года г. Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Умеренковой Е.Н.,
при секретаре Арутюнян Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области к Курской региональной общественной организации «Клуб досуга семей «Планета» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области (далее- Управление) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском к Курской региональной общественной организации «Клуб досуга семей «Планета» (далее- Организация), указав, что запись об Организации внесена в реестр зарегистрированных некоммерческих организаций ДД.ММ.ГГГГ под учетным номером №. Основной государственный регистрационный номер – №, дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц – ДД.ММ.ГГГГ. Место нахождения Организации: 305021, <адрес>; председатель Правления Организации – ФИО1 В нарушение Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ "Об общественных объединениях" Организация не представила в Управление ежегодную отчетность за 2023, 2024 гг. На основании постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» Управлением предупреждения за непредставление ежегодной отчетности за 2023, 2024 гг. в адрес Организации не выносились. В связи с непредставлением ежегодной отчетности за 2023 г. Управлением ДД.ММ.ГГГГ Организации по адресу её места нахождения, указанному в ЕГРЮЛ, было направлено информационное письмо №. Нарушение, указанное в информационном письме, Организацией не устранено. Управлением ДД.ММ.ГГГГ от Организации получено письмо о том, что с 2023 г. уставная деятельность не осуществляется, денежные средства не поступают и не расходуются. Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ "Об общественных объединениях", является основанием для обращения в суд с иском о признании данной Организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области ФИО2 заявленные требования поддержала.
В судебное заседание не явились извещенные надлежащим образом о рассмотрении дела представитель административного ответчика Курской региональной общественной организации «Клуб досуга семей «Планета»; представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы России по Курской области, начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области ФИО3, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили, их явка не признана судом обязательной. Суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.
Согласно абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (в редакции на момент возникновения инкриминируемого нарушения) общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Формы и сроки представления указанных документов определены Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 №185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (далее- Приказ).
Согласно абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", подпунктам «а»-«в», «д» пункта 2 Приказа Организация обязана представлять в Управление установленные федеральным законодательством отчеты в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (ч. 5 ст. 29 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях").
Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года №1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью приведенных организаций.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.2021 №274 утвержден Административный регламент осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, пунктом 75 которого установлено, что после завершения рассмотрения представленного Организацией отчета, указанный отчет помещается в соответствующий том номенклатурного дела, в котором хранятся документы некоммерческой организации.
В судебном заседании установлено, что запись о Курской региональной общественной организации «Клуб досуга семей «Планета» внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области ДД.ММ.ГГГГ под учетным номером № Основной государственный регистрационный номер – № дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц – ДД.ММ.ГГГГ. Место нахождения Организации: 305021, <адрес>. Председатель Правления Организации – ФИО1
В нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ "Об общественных объединениях" Организация не представила в Управление ежегодную отчетность за 2023, 2024 гг.
На основании постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» Управлением предупреждения за непредставление ежегодной отчетности за 2023, 2024 гг. в адрес Организации не выносились.
В связи с непредставлением ежегодной отчетности за 2023 г. Управлением ДД.ММ.ГГГГ Организации по адресу её места нахождения, указанному в ЕГРЮЛ, было направлено информационное письмо №.
Нарушение, указанное в информационном письме, Организацией не устранено.
Управлением ДД.ММ.ГГГГ от Организации получено письмо о том, что с 2023 г. уставная деятельность не осуществляется, денежные средства не поступают и не расходуются.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются представленными и исследованными в судебном заседании материалами дела, представленных в копиях: Уставом Курской региональной общественной организации «Клуб досуга семей «Планета» от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом № учредительного собрания Курской региональной общественной организации «Клуб досуга семей «Планета» от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ №№; свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации Курской региональной общественной организации «Клуб досуга семей «Планета» от ДД.ММ.ГГГГ; информационным письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес Организации об устранении выявленных нарушений по непредставлению отчетности о деятельности Организации за 2023 г.; сообщением Организации от ДД.ММ.ГГГГ.
Уполномоченным органом на обращение в суд в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 №10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» и приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2024 №89 «Об утверждении Положения о Главном Управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации» является Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы по субъектам Российской Федерации.
Пунктом 8 Порядка взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.2022 №440, предусмотрено, что при поступлении в Минюст России (территориальный орган Минюста России) копии вступившего в законную силу решения суда о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из ЕГРЮЛ Минюст России (территориальный орган Минюста России) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия им соответствующего решения, направляет в налоговый орган заверенную копию распоряжения и копию соответствующего решения суда. Налоговый орган направляет Минюсту России (территориальному органу Минюста России), от которого были получены документы в соответствии с пунктами 2 - 8 Порядка: документы, связанные с государственной регистрацией (в случае ее осуществления), предусмотренные пунктом 3 статьи 11 Закона N 129-ФЗ, а также уведомление о снятии некоммерческой организации с учета в налоговом органе ( п.11 Порядка взаимодействия).
Допущенные Организацией нарушения абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", которые не устранены на момент рассмотрения настоящего дела, являются основанием для удовлетворения заявленных требований в полном объеме. Оснований полагать, что выявленные нарушения носят незначительный характер, не имеется, поскольку непредставление указанных документов, к таковым нарушениям отнесено быть не может.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление удовлетворить.
Признать Курскую региональную общественную организацию «Клуб досуга семей «Планета» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.
Дата изготовления мотивированного решения 08.10.2025.
Судья Е.Н. Умеренкова